Рішення

від 29.01.2018 по справі 804/8687/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2018 року Справа № 804/8687/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Жукової Є.О.

при секретарі - Воробйовій П.В.

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Дніпрі адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 14 302,75 грн. та з податку на прибуток в сумі 170,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

14 грудня 2017 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 14 302,75 грн. та з податку на прибуток в сумі 170,00 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним. Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» (код ЄДРПОУ 39641904) перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, що підтверджується відповідними доказами, які містяться в матеріалах справи.

Станом на 14.12.2017 р. підприємство відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податку має заборгованість з: податку на прибуток та податку на додану вартість в загальній сумі 14 472,76 грн.

Заборгованість з податку на прибуток, яка виникла внаслідок несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, нарахованих відповідно до податкового повідомлення-рішення від 05.05.2016 р. №0002811205 на суму 170,00 грн., складає в сумі 170,00 грн.

Заборгованість з податку на додану вартість, яка виникла внаслідок несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, нарахованих відповідно до податкового повідомлення-рішення від 29.06.2016 р. №0041441201 на суму 14 302,76 грн., складає в сумі 14 302,76 грн.

27.07.2016 р. контролюючим органом в автоматичному режимі було сформовано відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» податкову вимогу № 3242-17 від 27.02.2016 р. на загальну суму 14 472,76 грн., яка була направлена на адресу підприємства, однак повернувся конверт, з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання .

З урахуванням зазначеного вище, сума яка підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» складає 14 472,76 грн.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.12.2017 року провадження у справі було відкрито та справа призначена до розгляду у порядку підготовчого провадження.

В судове засідання, призначене на 29.01.2018 р., з'явився повноважний представник позивача. Відповідач та третя особа до зали судового засідання свого представника не направили, відомості про вручення судових повісток в матеріалах справи наявні, причини неявки не відомі.

При цьому, суд зазначає, що будь-яких заяв, клопотань чи пояснень як від відповідача, так і від третьої особи на адресу суду не надходило.

Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача та третьої особи належним чином про розгляд даної адміністративної справи із їх участю та реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Зважаючи на викладене, та, відповідно до ст. 229 КАС України, враховуючи описану вище явку сторін у судове засідання, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписуваного технічного засобу судом не здійснювалось.

В судовому засіданні судом було поставлено на розгляд питання щодо можливості переходу до розгляду справи по суті за доказами, які наявні у матеріалах справи.

Повноважений представник позивача не заперечував щодо переходу до розгляду справи по суті.

У з'язку з неявою в судове засідання повноважних представників відповідача та третьої особи, думка останніх стосовно закриття підготовчого провадження та переходу до розгляду зазначеної справи по суті суду не відома.

Таким чином, враховуючи зазначене вище, суд закрив підготовче провадження та перейшов до розгляду зазначеної справи по суті, застосувавши принцип процесуальної економії та у відповідності до ст.ст.192 - 211, 217, 224 - 228 КАС України безпосередньо 29.01.2018 року.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що відповідно до зворотнього боку облікової картки платника податку Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» має заборгованість з: податку на прибуток та податку на додану вартість в загальній сумі 14 472,76 грн.

15.03.2016 р. головним ревізором-інспектором відділу адміністрування податку на прибуток управління податків та зборів з юридичних осіб Державної податкової інспекції у Дніпропетровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві ОСОБА_2 Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління Державної фіскальної служби у м.Києві було проведено камеральну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» за звітний податковий період за 2015 рік, назва звітності - з податку на прибуток - податкова декларація з податку на прибуток, за результатами перевірки складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 15.03.2016 р. за №1009/26-53-12-05.

В акті перевірки від 15.03.2016 р. за №1009/26-53-12-05 контролюючим органом зроблено висновок про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» п.49.18.3 пункту 49.18 ст.49 ПК України, п.49.19 ст.49 ПК України.

На підставі висновків, викладених в акті від 15.03.2016 р. за №1009/26-53-12-05 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми Н від 05.05.2016 р. №0002811205, відповідно до якого до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн.

Будь-яких відомостей щодо сплати відповідачем штрафних санкцій в сумі 170,00 грн., визначених за податковим повідомленням-рішенням від 05.05.2016 р. №0002811205, матеріали справи не містять.

Відтак, сума яка підлягає сплаті Товариством з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» за платежем: з податку на прибуток складає 170,00 грн.

Щодо податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 14 302,76 грн. суд зазначає наступне.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ОСОБА_3, головним державним ревізором інспектором відділу адміністрування ПДВ управління податків і зборів з юридичних осіб Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м.Києві проведена перевірка своєчасності реєстрації податкових накладних з податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , за результатами перевірки складено акт від 11.05.2016 р. №3633/26-53-12-01/39641904 Про результати перевірки дотримання вимог податкового законодавства в частині своєчасності реєстрації податкових накладних по податку на додану вартість Товариство з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» код 39641904 за період - жовтень 2015 р. - березень 2016 р. .

В акті перевірки від 11.05.2016 р. №3633/26-53-12-01/39641904 контролюючим органом зроблено висновок про порушення Товариством з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» вимог п.201.10 ст.201 ПК України від 02.12.2010 р. №2755-VI, яким встановлено, що реєстрація податкових накладних/розрахунків коригування в ЄРПН здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів наступних за датою їх складання, але не пізніше 180 календарних днів від дати їх складення, а саме: дата складання 15.12.2015 р. - дата реєстрації ПН в ЄРПН 31.12.2015 р., днів від складання до реєстрації 16, порушення граничних термінів реєстрації від 16 днів - 1, сума ПДВ - 21 992,2 грн., штраф - 10 %; дата складання 15.12.2015 р. - дата реєстрації ПН в ЄРПН 31.12.2015 р., днів від складання до реєстрації 16, порушення граничних термінів реєстрації від 16 днів - 1, сума ПДВ - 79755,4 грн., штраф - 10 %; дата складання 18.01.2016 р. - дата реєстрації ПН в ЄРПН 03.02.2016 р., днів від складання до реєстрації 16, порушення граничних термінів реєстрації від 16 днів - 1, сума ПДВ - 41 280,0 грн., штраф - 10 %.

На підставі висновків, викладених в акті від 11.05.2016 р. за №3633/26-53-12-01/39641904 контролюючим органом прийнято податкове повідомлення-рішення форми Н від 29.06.2016 р. №0041441201, відповідно до якого до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» застосовано, за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів на суму ПДВ 143 027,60 грн., штраф в розмірі 10 %, а саме: 14 302,76 грн.

Будь-яких відомостей щодо сплати відповідачем штрафу в розмірі 10 % у сумі 14 302,76 грн., визначеного за податковим повідомленням-рішенням форми Н від 29.06.2016 р. №0041441201 матеріали справи не містять.

В матеріалах справи містяться відомості, що зазначені вище податкові повідомлення-рішення, а саме: податкове повідомлення-рішення форми Н від 05.05.2016 р. №0002811205 на загальну суму 170,00 грн. та податкове повідомлення-рішення форми Н від 29.06.2016 р. №0041441201 на загальну суму 14 302,76 грн. були направлені на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , однак повернулись конверти, з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання , копії яких містяться в матеріалах справи.

На підставі зазначеного вище, контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми Ю від 27.07.2016 р. №3242-17 на загальну суму 14 472,76 грн., яка була направлена на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , однак повернувся конверт, з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання , копія якого міститься в матеріалах справи.

Будь-яких відомостей щодо оскарження зазначеної вище податкової вимоги форми Ю від 27.07.2016 р. №3242-17 на загальну суму 14 472,76 грн. матеріали справи не містять.

Відтак, сума визначена за податковою вимогою форми Ю від 27.07.2016 р. №3242-17, а саме: 14 472,76 грн. є узгодженою та такою, що підлягає сплаті.

Правовідносини сторін, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема з визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в України, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов`язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов`язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються нормами Конституції України, Податкового кодексу України, тощо.

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченні Конституцією та законами України.

Податковим боргом відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.14.1.162 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до ст.ст. 133- 161 ПК України визначаються платники податку на прибуток підприємств, об`єкт оподаткування, порядок визначення доходів та їх склад; доходи що не враховуються для визначення об`єкта оподаткування; порядок визначення доходів; підстави звільнення від оподаткування; особливості оподаткування окремих платників податку; особливості правила оподаткування, тощо.

Відповідно до ст.ст.180, 181 ПК України визначаються платники податку на додану вартість, а також вимоги щодо реєстрації осіб як платників податку.

Таким чином, за відповідачем згідно зворотнього боку облікової картки платника податку сума, яка підлягає стягненню становить: з податку на прибуток - 170,00 грн.; з податку на додану вартість - 14302,76 грн.

Разом, сума, яка підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» складає у розмірі (170, 00 грн. + 14 302,76 грн.) 14 472,76 грн.

Доказів добровільної сплати вказаної заборгованості на час розгляду справи до суду відповідачем не надано.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

За змістом ч.4 ст. 9 КАС України суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; з'ясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів. Суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ч.3 ст.2 КАС України, є принцип верховенства права, який відповідно до ст.6 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Відповідно до ч.1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а суд згідно ст. 90 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість доводів позивача, викладених у заявленому адміністративному позові та підтвердження їх доказами, з боку позивача, а також про відсутність з боку відповідача спростування доводів позивача, будь-якими належними доказами зазначених в розумінні ст.73 КАС України.

За таких підстав, суд вважає, що позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 14 302,75 грн. та з податку на прибуток в сумі 170,00 грн., є такою, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Враховуючи зазначене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для присудження і всіх здійснених позивачем документально підтверджених судових витрат з відповідача, а саме, судового збору у розмірі 1 600,00 грн. (одна тисяча шістсот грн., 00 коп.), який позивачем був сплачений за подання даної позовної заяви, що підтверджується платіжним дорученням №2927 від 12 грудня 2017 р.

Керуючись ст.ст.242-244, 246, 250, 254, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державна податкова інспекція у Чечелівському районі м.Дніпра Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 14 302,75 грн. та з податку на прибуток в сумі 170,00 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Летек Союз» (код ЄДРПОУ 39641904) суму податкового боргу з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на користь державного бюджету в розмірі 14 302,76 грн., та суму податкового боргу з податку на прибуток на користь державного бюджету в розмірі 170,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст.295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_4