Постанова

від 27.07.2011 по справі 2а/2370/5512/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2011 року Справа № 2а/2370/5512/2011

27.07.11

16 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В., при секретарі -Білоус А.М., за участю представника позивача -ОСОБА_1 (за довіреністю), за відсутності відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції в місті Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю Бізнесальянс про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 01.07.2011р., в якому просить стягнути з ТОВ Бізнесальянс кошти з рахунків, обслуговуючих такого платника на всю суму податкового боргу в розмірі 661174 грн. 30 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що ТОВ Бізнесальянс , в порушення вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", не виконало обов'язку щодо сплати до ДПІ у місті Черкаси податкового боргу в сумі 661174грн. 30 коп.

Представник позивача в судове засідання з'явився, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

ТОВ Бізнесальянс зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради Черкаської області 21.12.2009 року, ідентифікаційний код 36860802, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 14.06.2011р. (а.с.5-6).

30.12.2010р. на підставі акта №8022/15-2/36860802 від 30.12.2010р. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0021551502/0 від 30.12.2010 року на суму 119 грн. 68 коп., згідно якого до відповідача застосовано штрафні санкції, яке направлено на адресу відповідача, але невручено за закінченням терміну зберігання, в зв'язку з чим дане рішення було розміщено на дошці податкових оголошень.

25.06.2010р. на підставі акта №1452/23-2/36860802 від 25.06.2010р., позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0002432301/0 від 21.07.2010 року на суму 655518 грн. 00 коп., згідно якого відповідачу визначено суму податкового зобов'язання, яке направлено на адресу відповідача.

Відповідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №179414 від 15.10.2010р., згідно якого відповідачу визначено податкове зобов'язання в сумі 1680,00 грн.

14.09.2010 року на підставі акта №5463/15-2/36860802 від 14.09.2010р. за порушення строків подання декларації з податку на додану вартість за період з квітня по червень 2010 року, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0013131502/0 від 14.09.2010 року на суму 510 грн. 00 коп., яке направлено на адресу відповідача та отримано відповідачем 05.10.2010р.

06.09.2010 року на підставі акта №5307/15-2/36860802 від 06.09.2010р. за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0012571502/0 від 06.09.2010 року на суму 1122 грн. 90 коп., яке направлено на адресу відповідача та отримано відповідачем 05.10.2010р.

Відповідно декларації з податку на додану вартість від 22.10.2010 року №9004609285, згідно якої відповідачу нараховано податок на додану вартість з терміном сплати 01.11.2010р. на суму 3061,00 грн.

Відповідно уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 24.11.2010р. №213829, згідно якого відповідачу збільшилася сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті 42,00 грн.

Відповідно декларації з податку на додану вартість від 25.11.2010 року №214009, згідно якої відповідачу нараховано податок на додану вартість з терміном сплати 30.11.2010р. на суму 715,00 грн.

ДПІ у м. Черкаси встановлено, що ТОВ Бізнесальянс в порушення вимог податкового законодавства не проводить своєчасної сплати податкового зобов'язання щодо податку на прибуток та має перед державним бюджетом заборгованість, яка виникла за неподання декларацій з податку на прибуток за 9 місяців 2010р. з граничним строком подання 09.11.2010р., згідно акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності від 31.12.2010р. №8286/15-1/36860802, внаслідок чого винесено податкове повідомлення-рішення за №0028951501/0 від 31.12.2010р. на суму 170,00 грн., яке направлено на адресу відповідача та вручено 23.03.2011р., про що свідчить підпис відповідача на поштовому відправленні.

Виходячи з аналізу податкового законодавства, суд зазначає, що за недотримання суб'єктами господарювання податкової звітності передбачено застосування штрафних санкцій, визначених до пп. 17.1.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-ІІІ у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170 гривень) за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до ст.6 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/1937 від 21.10.2010 року на суму 1610 грн. 00 коп.

27.10.2010р. у державному реєстрі рухомого майна зареєстрована податкова застава з терміном дії до 27.10.2015р., відповідно до копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.36).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Статтею 5 Закону Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Підпунктом 1 пункту 3 статті 5 Закону №2181 встановлено десятиденний строк сплати податкового зобов'язання, самостійно визначеного в поданій відповідачем до територіального податкового органу декларації.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до п.8.1 ст. 8 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами активи платника податків, що має податковий борг, передаються в податкову заставу. Пунктом 8.2.2. ст. 8 зазначеного Закону передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-які види активів платника податків, які перебували в його власності (повному господарському віданні) у день виникнення такого права, а також на будь-які інші активи, на які платник податків набуде прав власності у майбутньому, до моменту погашення його податкових зобов'язань або податкового боргу.

Виходячи з п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181 від 21.12.2000 року активи платника податків можуть бути стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна.

Беручи до уваги те, що суму боргу до ДПІ у м. Черкаси в сумі 661174грн. 30коп. (1680,00грн. (сума по розрахунку №179414) - 403,10 грн. (переплата) + 510,00 грн. (сума по рішенню №0013131502/0) + 1122,90 грн. (сума по рішенню №012571502/0) - 1300,00 грн. (сплата боргу) + 3061,00 грн. (сума декларації №9004609285) +42,00 грн. (сума по розрахунку №213829) - 749,95 грн. (сплата боргу) + 715,00 грн. (сума декларації №214009) + 680,00 грн. (сума по рішенню №0021871502/0) + 119,68 грн. (сума по рішенню №0021551502/0) + 655518,00 грн. (сума по рішенню №0002432301/0) = 660 995,53 грн. (борг) - 8,77 грн. (пеня), відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 27.07.2011р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст. 167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, , ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Бізнесальянс (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код 36860802) кошти з рахунків, обслуговуючих платника на всю суму податкового боргу в розмірі 661174 грн. 30 коп. (шістсот шістдесят одна тисяча сто сімдесят чотири гривні 30 коп.).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст. ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 29 липня 2011 року

Суддя Т.В. Новікова