Ухвала

від 05.05.2018 по справі 825/1351/18

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 травня 2018 року Чернігів Справа № 825/1351/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Соломко Ірини Іванівни, розглянувши у письмовому провадженні питання про відкладення розгляду справи для надання відзиву другому відповідачу у справі за позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, Новгород-Сіверського міського голови про визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Новгород-Сіверської міської ради Чернігівської області, Новгород-Сіверського міського голови про визнання протиправним та скасування розпорядження № 25-Ос від 12.02.2018 .

При розгляді справи ухвалою суду, постановленої без виходу до нарадчої кімнати, відповідно до частини четвертої статті 49 КАС України залучено другого відповідача- Новгород-Сіверського міського голову, оскільки оскаржуване рішення приймалось останнім. У зв'язку з чим розгляд справи відкладено на 05.05.2018.

Відповідно до частини шостої статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Справа розглядається за правилами спрощеного провадження.

Сторони в судове засідання, призначене на 05.05.2018 не з'явились. При цьому другим відповідачем подано заяву про відкладення розгляду справи (вх. №8683/18 від 05.05.2018) у зв'язку з неможливістю прибути у судове засідання через відповідні заходи по організації у місті Новгород-Сіверському світкування Дня Перемоги та надання можливості подати відзив на позов, заперечення.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та надав фіскальний чек на підтвердження направлення позовної заяви другому відповідачу.

Відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд розглянувши питання про відкладення розгляду справи, дослідивши матеріали справи, встановив таке.

Процесуальний кодекс надав можливість висловити відповідачу свою письмову позицію щодо позову та підготувати відповідні докази у строк, який не може бути меншим пятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Такий термін встановлений саме з метою надання змоги відповідачу підготуватись до справи та надати відповідні документи.

Так, відповідно до частин першої, п'ятої статті 162 КАС України, у відзиві на позов відповідач викладає заперечення проти позову. Відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Отже, суд вважає необхідним надати другому відповідачу строк для подання відзиву, який дасть змогу останньому підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив.

Відповідно до частини першої статті 262 КАС України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Частиною четвертою статті 262 КАС України передбачено, що за клопотанням сторони суд може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив та (або) заперечення, якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.

Суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу (частина перша статті 223 КАС України).

Пунктом 2 частини другої статті 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

Враховуючи, що судом прийнято рішення про залучення другого відповідача, з метою його повідомлення та надання відзиву на позов, наявні підстави для відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 162, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи на 21.05.2018 на 11-00 год.

Роз'яснити другому відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

Зобов'язати другого відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у 10 - денний термін з дня отримання ухвали, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 2 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І.І. Соломко