П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2-а-503/2009
Головуючий у 1-й інстанції: Бондаренко О.І.
Суддя-доповідач: Драчук Т. О.
04 травня 2018 року
м. Вінниця
Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Драчук Т. О.
суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області на ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 22 січня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про стягнення недоплаченої державної та додаткової пенсії та зобов'язання здійснювати перерахунок пенсії,
В С Т А Н О В И В :
в січні 2018 року позивач ОСОБА_2, звернувся до Вінницького районного суду Вінницької області з заявою щодо виправлення описки у виконавчому листі, допущеної при його оформленні, а саме: у виконавчому листі, виданому 01.04.2013 Вінницьким районним судом Вінницької області по справі №2-а-503/2009 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про зобов'язання виплатити недоплачену пенсію, провести перерахунок пенсії за минулий час та в подальшому проводити перерахунок пенсії, доповнивши його другим абзацом наступного змісту: "Постанову Вінницького районного суду Вінницької області від 19.10.2009 змінено ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 21.06.2010, яку роз'яснено ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 30.07.2010".
Також, після слів "Суд вирішив" позивач просить замість "Здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як особі, віднесеній до категорії 1 по III групі інвалідності - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ; стягнути з правління пенсійного фонду України у Вінницькому районі на користь ОСОБА_2 недоотриману державну та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до першої категорії, інваліду 3-ої групи, за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009 відповідно до вказаних розрахунків постанови Вінницького районного суду від 19.10.2009 та ухвали апеляційного суду Вінницької області; строк пред'явлення даного виконавчого листа до виконання - три роки " вказати: "Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі з дня набрання законної сили постановою, тобто з 21.06.2010, нараховувати та виплачувати ОСОБА_2 щомісячно державну та додаткову пенсії відповідно до здійснених перерахунків відповідно до вимог ст.ст.50,54,67 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХП Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , а саме: державну пенсію - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 №1058-1V Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та додаткову пенсію - 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч. 1 ст. 28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , постанови КМУ №894 від 13.07.2004 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію підвищену на 12 відсотків та постанови КМУ від 27.12.2005 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію збільшену в 2,5 рази.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоотриману державну пенсію, а також додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії І, інваліду ІІІ групи, відповідно до здійснених перерахунків відповідно до вимог ст.ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХП Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-1V Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та додаткову пенсію - 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст. 54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію підвищену на 12 відсотків та постанови КМУ від 27.12.2005 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію збільшену в 2,5 рази за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009.
Строк пред'явлення виконавчого листа до виконання - протягом усього періоду, на який присуджені платежі".
Ухвалою Вінницького районного суду Вінницької області від 11.01.2018 заяву позивача про виправлення помилки у виконавчому листі, допущену при його оформлені - задоволено.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, Вінницьке приміське об'єднане управління Пенсійного фонду України Вінницької області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просило її скасувати та прийняти нову про відмову в задоволені заяви.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
Разом з тим, на адресу суду надійшов відзив від позивача в якому він зазначив, що апеляційну скаргу Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області слід відхилити, а ухвалу суду першої інстанції залишити без змін.
Відповідно до ч.1 ст.205 КАС України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Згідно з п.2 ч.1 ст.311 КАС України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо доказів для правильного вирішення апеляційної скарги та жоден з учасників справи в судове засідання не з'явився, колегія суддів визнала за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі п.2 ч.1 ст.311 КАС України.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, а також правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, давши правову оцінку обставинам у справі, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про часткове задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції від 22.01.2018, виходячи з наступного.
Постановою Вінницького районного суду Вінницької області від 19.10.2009, винесеною у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області, що полягали в нарахуванні ОСОБА_2 додаткової та державної пенсії в розмірі, що не відповідає вимогам ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 №79б-ХІІ Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009;
зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як особі, віднесеній до категорії І, по ПІ групі інвалідності - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ;
зобов'язано здійснити перерахунок ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.50 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , як особі, віднесеній до категорії 1, інваліду Ш групи - 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ;
стягнуто з управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області на користь ОСОБА_2 недоотриману державну пенсію, а також: додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії 1, інваліду ІІІ групи, за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009 в розмірі 30 914 (тридцять тисяч дев'ятсот чотирнадцять) гривень 15 коп.;
в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.256 КАС України постанову допущено до негайного виконання в частині суми стягнення за один місяць - 2 385 (дві тисячі триста вісімдесят п'ять) гривень 35 коп. .
Ухвалою апеляційного суду Вінницької області від 21.06.2010 постанову Вінницького районного суду Вінницької області від 19.10.2009 частково змінено та доповнено, що здійснення перерахунку ОСОБА_2 державної пенсії має здійснюватись відповідно до постанови КМУ №894 від 13.07.2004 на 12% і відповідно до постанови КМУ №1293 від 27.12.2005 - в 2,5 рази.
Стягнуто з управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі на користь ОСОБА_2 недоотриману державну та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі віднесеній до першої категорії, інваліду - ІІІ групи, за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009 відповідно до вказаних розрахунків постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 19.10.2009 та ухвали апеляційного суду Вінницької області. Вказівку про стягнення на користь ОСОБА_2 недоплаченої пенсії в розмірі 30 914 грн. 15 коп. та 2 385 грн. 35 коп. суми за один місяць, допущеної до негайного виконання, виключено з резолютивної частини постанови.
В решті постанову залишено без змін.
30.07.2010 Апеляційним судом Вінницької області було винесено ухвалу про роз'яснення ухвали Апеляційного суду Вінницької області від 21.06.2010. Дана ухвала залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.04.2012.
01.04.2013 за заявою стягувача Вінницьким районним судом Вінницької області було видано виконавчий лист по вищевказаній адміністративній справі, в якому зазначено:
Здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як особі, віднесеній до категорії 1 по III групі інвалідності - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ; Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі на користь ОСОБА_2 недоотриману державну та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до першої категорії, інваліду 3-ої групи, за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009 відповідно до вказаних розрахунків постанови Вінницького районного суду від 19.10.2009 та ухвали апеляційного суду Вінницької області; Строк пред'явлення даного виконавчого листа до виконання - три роки .
В січні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про виправлення помилки у виконавчому листі, допущеної при його оформленні, мотивуючи тим, що вказаний виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України Про виконавче провадження , відповідно до якого у виконавчому документі повинно бути зазначено: резолютивну частину рішення: (п.4 ч.1 ст.19 ЗУ Про виконавче провадження від 21.04.1999 № 606-ХІV), строк пред'явлення виконавчого документа до виконання рішення (п.6 ч.1 ст.19 ЗУ Про виконавче провадження від 21.04.1999 № 606-ХІV) та інше.
В ухвалі Апеляційного суду Вінницької області від 30.07.2010 зазначено про те, що УПФ України у Вінницькому районі зобов'язано з дня набрання законної сили постановою нараховувати та виплачувати ОСОБА_2 щомісячно державну та додаткову пенсії відповідно до здійснених перерахунків відповідно до вимог ст.ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХП Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , а саме: державну пенсію - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 №1058-IV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та додаткову пенсію - 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію підвищену на 12 відсотків та постанови КМУ від 27.12.2005 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію збільшену в 2,5 рази. Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі нарахувати та виплатити ОСОБА_2 недоотриману державну пенсію, а також: додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю як особі, віднесеній до категорії І, інваліду III групи, відповідно до здійснених перерахунків відповідно до вимог ст.ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 №796-ХП Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , та додаткову пенсію - 50 відсотків мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 № 1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію підвищену на 12 відсотків та постанови КМУ від 27.12.2005 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи державну пенсію збільшену в 2,5 рази за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009. Перерахунок державної та додаткової пенсій, відповідно до вимог ст.ст.50, 54, 67 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХП Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи , постанови КМУ № 894 від 13.07.2004 Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до частини четвертої ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та постанови КМУ від 27.12.2005 № 1293 Про збільшення розмірів пенсії деяким категоріям громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи здійснюється з урахуванням мінімальної пенсії на день проведення нарахування та виплати, та у випадку зміни чинного законодавства, в тому числі зміни розміру прожиткового мінімуму здійснюється перерахунок пенсій відповідно до цих змін.
ОСОБА_2 зазначає, що резолютивна частина рішення, зазначена у виданому виконавчому листі, не відповідає змісту прийнятого апеляційним судом Вінницької області рішення від 30.07.2010. Крім того, щомісячне нарахування та виплата пенсій є періодичними платежами, а відповідно до ч.4 ст.21 Закону України Про виконавче провадження від 21.04.1991 № 606-ХІV, рішення про стягнення періодичних платежів можуть бути пред'явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
Дане питання й стало підставою для звернення позивача з відповідною заявою до суду.
Суд першої інстанції приймаючи оскаржувану ухвалу виходив з того, що суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача виправити помилку, допущену при оформленні або видачі виконавчого листа та з урахуванням доводів позивача, зокрема, наявності ухвали апеляційного суду Вінницької області від 30.07.2010 року про роз'яснення ухвали цього ж суду від 21.06.2010 року прийшов до висновку про виправлення описки.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи та дослідивши докази, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а ухвала суду - скасуванню, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.3 ЗУ "Про виконавче провадження" №606-ХІV від 21.04.1991 (в редакції чинній на момент прийняття рішення) примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.
Згідно з ч.2 ст.3 ЗУ "Про виконавче провадження" №606-ХІV від 21.04.1991 підлягають виконанню державною виконавчою службою виконавчі листи, що видаються судами, і накази господарських судів, у тому числі на підставі рішень третейського суду та рішень Міжнародного комерційного арбітражного суду при Торгово-промисловій палаті і Морської арбітражної комісії при Торгово-промисловій палаті.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.19 ЗУ "Про виконавче провадження" №606-ХІV у виконавчому документі зазначається резолютивна частина рішення.
Згідно з п.6 ч.1 ст.26 ЗУ "Про виконавче провадження" №606-ХІV державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим статтею 19 цього Закону.
Як зазначено у ч.3 ст.26 ЗУ "Про виконавче провадження" №606-ХІV" у разі відмови у відкритті виконавчого провадження на підставі пункту 6 частини першої цієї статті державний виконавець роз'яснює заявникові право на звернення до суду чи іншого органу (посадової особи), які видали виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність з вимогами статті 19 цього Закону.
Також ст.4 ЗУ "Про виконавче провадження" №1404-VIII передбачає, що у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим цією статтею, стягувач має право звернутися до суду чи іншого органу (посадової особи), що видав виконавчий документ, щодо приведення його у відповідність із зазначеними вимогами.
Відповідно до ч.4 ст.21 ЗУ "Про виконавче провадження" №606-ХІV від 21.04.1991 (в редакції чинній на момент прийняття рішення апеляційним судом) рішення про стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред'явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
Однак, колегія суддів зазначає, що позивач помилково просить суд змінити у виконавчому листі резолютивну частину рішення згідно з ухвалою від 30.07.2010, оскільки ухвала про роз'яснення не може змінювати саму резолютивну частину рішення, яке вона роз'яснює.
В даному випадку резолютивна частина рішення складається фактично з двох частин: резолютивної частини постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 19.10.2009 року з урахуванням змін внесених резолютивною частиною ухвали апеляційного суду Вінницької області від 21.06.2010 року.
З урахуванням вказаних судових рішень адміністративний позов задоволено частково, а зміст резолютивної частини рішення, який підлягає примусовому виконанню наступний:
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області: здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-1V "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
здійснити перерахунок ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності - 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-1У "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно постанови КМУ №894 від 13.07.2004 на 12% і відповідно до постанови КМУ №1293 від 27.12.2005 - в 2,5 рази.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі на користь ОСОБА_2 недоотриману державну та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності, за період часу з 1 червня 2008 по 30 червня 2009 року відповідно до вказаних розрахунків постанови Вінницького районного суду від 19 жовтня 2009 року та ухвали апеляційного суду Вінницької області.
Саме такий текст резолютивної частини судового рішення мав бути зазначений в виконавчому листі, і тому в цій частині суд апеляційної інстанції приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_2 про виправлення помилки в виконавчому листі.
Позивач помилково ототожнює ухвалу від 30.07.2010 апеляційного суду Вінницької області про роз'яснення ухвали цього ж суду від 21.06.2010 з судовими рішенням, які підлягали примусовому виконанню. В разі, якщо судове рішення є незрозумілим суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Тобто, ухвалою від 30.07.2010 апеляційного суду Вінницької області роз'яснено ту частину рішення, яка була незрозуміла позивачу і яка має враховуватись при примусовому виконанні постанови Вінницького районного суду Вінницької області від 19.10.2009 з урахуванням змін внесених резолютивною частиною ухвали апеляційного суду Вінницької області від 21.06.2010.
Що стосується посилання апелянта на виконавчий лист, виданий 09.07.2010, який управлінням Пенсійного фонду України у Вінницькому районі виконано та виплачено ОСОБА_2 різницю між нарахованою та виплаченою пенсією за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009 в сумі 30 904,15 грн., та різницю між виплаченою та нарахованою пенсією за період з 21.06.2010 по 31.08.2010 в сумі 8 724,34 грн., то апелянтом не надано жодних доказів в підтвердження вказаного посилання, взагалі не зазначено про їх наявність та місце знаходження. Такі докази відсутні і в матеріалах справи.
Згідно з ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а ч.2 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За даних обставин у суду відсутні будь-які документально підтверджені відомості щодо наявності іншого виконавчого листа у справі.
Що стосується посилання ОСОБА_2 на описку в виконавчому листі в частині строку пред'явлення виконавчого листа до виконання варто зазначити наступне.
Відповідно до Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 19.12.2011 №8 "Про судову практику вирішення адміністративними судами спорів, що виникають у зв'язку із застосуванням статті 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", а саме пункту 12 даної постанови, - пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом (1058-15) пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом (1058-15) (абзац дев'ятий статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування") (1058-15 ). Відповідно до частини першої статті 6 Закону України від 9 липня 2003 року № 1058-IV (1058-15) "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" непрацездатні громадяни крім пенсійних виплат із системи пенсійного забезпечення мають право отримувати доплати, надбавки та підвищення до зазначених виплат, додаткову пенсію в порядку та за рахунок коштів, визначених законодавством.
Таким чином, пенсія є періодичним платежем, виплата якої, за загальним правилом, не обмежена у часі.
Підвищення до пенсії, яке є додатковою виплатою особі, яка визнана такою, що має на нього право, нерозривно пов'язано з виплатою пенсії і також має не визначений у часі граничний термін виплати.
Також, згідно з Законом України "Про виконавче провадження" (який діяв на момент прийняття рішення, згідно якого виданий виконавчий лист, так і того, що діяв на момент видачі виконавчого листа) передбачено, що рішення про стягнення періодичних платежів (у справах про стягнення аліментів, про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом чи іншим ушкодженням здоров'я, втратою годувальника тощо) можуть бути пред'явлені для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
Отже, підсумовуючи зазначене, колегія суддів приходить до висновку, що в цій частині заява про виправлення помилки у виконавчому листі від 15.01.2018 підлягає задоволенню, оскільки нарахування та виплата пенсії являється періодичним платежем, а вимогу щодо виплати такого платежу в примусовому порядку може бути пред'явлено для виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.
Враховуючи вказані вище норми законів та матеріали справи колегія суддів приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги та заяви ОСОБА_2 щодо виправлення описки у виконавчому листі, допущеної при його оформленні, а саме, крім зазначеного в виконавчому листі, після слів:
"Суд вирішив здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як особі, віднесеній до категорії 1 по III групі інвалідності - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 09.07.2003 №1058-ІV Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ; стягнути з правління пенсійного фонду України у Вінницькому районі на користь ОСОБА_2 недоотриману державну та додаткову пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до першої категорії, інваліду 3-ої групи, за період часу з 01.06.2008 по 30.06.2009 відповідно до вказаних розрахунків постанови Вінницького районного суду від 19.10.2009 та ухвали апеляційного суду Вінницької області;
додати: здійснити перерахунок ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності - 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-ІV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Доповнити резолютивну частину про здійснення перерахунку ОСОБА_2 державної пенсії відповідно постанови КМУ №894 від 13.07.2004 на 12% і відповідно до постанови КМУ №1293 від 27.12.2005 - в 2,5 рази.
Строк пред'явлення даного виконавчого листа до виконання - протягом всього періоду, на який присуджені платежі".
Відповідно до ч.1 ст.312 та п.3 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право, скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.
З урахуванням вищевикладеного, колегією суддів встановлено невідповідність висновків, викладених в ухвалі суду першої інстанції, обставинам справи та неповно з'ясовано обставини, що мають значення для справи, у зв'язку з чим апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, ухвала суду першої інстанції - скасуванню з задоволенням позовних вимог в частині.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
апеляційну скаргу Вінницького приміського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Вінницької області задовольнити частково.
Ухвалу Вінницького районного суду Вінницької області від 22 січня 2018 року у справі скасувати.
Прийняти постанову, якою заяву ОСОБА_2 про виправлення помилки у виконавчому листі від 15.01.2018 задовольнити частково.
Виправити описку допущену при оформлені виконавчого листа, виданого 01.04.2013 Вінницьким районним судом Вінницької області по справі №2-а-503/2009 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області про зобов'язання виплатити недоплачену пенсію, провести перерахунок пенсії за минулий час, виклавши резолютивну частину рішення у виконавчому листі таким чином:
"Суд вирішив зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі Вінницької області: здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно до ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності - не нижче 6 мінімальних пенсій за віком, встановлених ч.1 ст.28 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-1V "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
здійснити перерахунок ОСОБА_2 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як особі, віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності - 50 процентів мінімальної пенсії за віком, встановленої ч.1 ст.28 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-1У "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування";
здійснити перерахунок ОСОБА_2 державної пенсії відповідно постанови КМУ №894 від 13.07.2004 на 12% і відповідно до постанови КМУ №1293 від 27.12.2005 - в 2,5 рази.
Стягнути з управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі на користь ОСОБА_2 недоотриману державну та додаткову пенсію за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі віднесеній до категорії 1, по III групі інвалідності, за період часу з 1 червня 2008 по 30 червня 2009 року відповідно до вказаних розрахунків постанови Вінницького районного суду від 19 жовтня 2009 року та ухвали апеляційного суду Вінницької області.
Строк пред'явлення даного виконавчого листа до виконання - протягом всього періоду, на який присуджені платежі".
В решті вимог заяви від 15.01.2018 про виправлення помилки у виконавчому листі відмовити.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Драчук Т. О. Судді Загороднюк А.Г. Полотнянко Ю.П.
Суд | Вінницький апеляційний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 04.05.2018 |
Оприлюднено | 10.05.2018 |
Номер документу | 73811336 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Вінницький апеляційний адміністративний суд
Драчук Т. О.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні