Рішення

від 08.05.2018 по справі 803/494/18

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2018 року ЛуцькСправа № 803/494/18

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Денисюка Р.С.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Волинській області до Приватного підприємства Фірма Орнамент про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області, позивач) звернулося з позовом до Приватного підприємства Фірма Орнамент (далі - ПП Фірма Орнамент , відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 14250,00 грн.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 03.04.2018 відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (а.с. 1).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що працівниками ГУ ДФС у Волинській області 26.07.2017 проведено фактичну перевірку магазину, що знаходиться за адресою: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 17, де здійснює торгівельну діяльність відповідач, про що складено акт від 27.06.2017 № 03/121/40-01/25090398. Перевіркою встановлено факт порушень відповідачем законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії.

На підставі акта перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2017 №00000450-40, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн. Відповідачем частково сплачено фінансові санкції в розмірі 2750,00 грн.

Оскільки відповідач не сплатив суму штрафу в добровільному порядку у визначений строк та враховуючи часткову сплату, позивач просить стягнути з відповідача 14250,00 грн. фінансових санкцій в примусовому порядку.

Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі від 03.04.2018 була вручена відповідачу 06.04.2018, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 23).

Однак відзиву на позов та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у встановлений судом строк відповідач не подавав, в зв'язку з чим суд вважає можливим розглянути та вирішити справу в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з огляду на таке.

Судом встановлено, що працівниками ГУ ДФС у Волинській області на підставі наказу про проведення фактичної перевірки від 20.06.2017 № 1512, направлень на перевірку від 20.06.2017 № 320, № 321 було проведено фактичну перевірку з питань дотримання вимог Податкового кодексу України, Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів , Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг , господарської одиниці - магазину, розташованого за адресою: Волинська обл., м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 17, де здійснює торгівельну діяльність ПП Фірма Орнамент про що складено акт за №03/121/40-01/25090398 від 27.06.2017 (а. с. 5-8).

Перевіркою встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявної ліцензії, чим порушено вимоги статей 15, 15-3 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів .

Як вбачається з матеріалів перевірки, роздрібна торгівля у вказаному магазині алкогольними напоями здійснювалася на підставі ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями АС № 006613, реєстраційний № 60318-64-65999 з терміном дії з 23.05.2017 до 23.05.2018; АС № 000383, реєстраційний № 60318-64-59663 з терміном дії з 20.05.2016 до 20.05.2017.

Таким чином, у період з 20.05.2017 по 23.05.2017 у відповідача не було діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. Перелік проданих без ліцензії алкогольних напоїв наведено в акті перевірки.

З пояснень продавця магазину ОСОБА_1 від 26.06.2017 слідує, що вона здійснювала продаж алкогольних напоїв, оскільки керівник підприємства не повідомив, що термін дії відповідної ліцензії закінчився (а.с. 9).

На підставі акта перевірки, рішенням начальника ГУ ДФС у Волинській області від 22.12.2017 № 00000450-40 до ПП Фірма Орнамент застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 17000,00 грн. - роздрібна торгівля алкогольними напоями без ліцензії (а. с. 11).

Копія даного рішення із супровідним листом про роз'яснення порядку його оскарження, порядку та строків сплати фінансових санкцій 22.12.2017 вих. № 13546/10/03-20-40-01-24 була надіслана відповідачу рекомендованим листом з повідомленням та отримана останнім 28.12.2017 (а. с. 10).

Відповідач рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2017 № 00000450-40 ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржував. Відтак, таке рішення у встановленому порядку не скасоване та не виконане відповідачем в повному обсязі протягом 30 днів з дня вручення його копії.

Як вбачається з зворотнього боку інтегрованої картки, 04.01.2018 та 12.01.2018 відповідачем частково сплачено фінансові санкції у розмірі 2750,00 грн. (а. с. 12).

Частиною першою статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів встановлено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до частини другої статті 17 цього ж Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу, зокрема, у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій (крім випадків, передбачених цим Законом), - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 17 000,00 гривень.

Згідно із частиною п'ятою статті 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 №790, визначено, що у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій у встановленому порядку відповідачем не оскаржене, не скасоване та не виконане протягом 30 днів з дня вручення його копії.

Відтак, оскільки рішення про застосування фінансових санкцій від 22.12.2017 № 00000450-40 у встановленому порядку не скасоване, відповідачем добровільно фінансові санкції у повному обсязі не сплачено, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 243-246, 255, 295, пунктом 15.5 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства Фірма Орнамент (43000, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Гулака-Артемовського, 17, код ЄДРПОУ 25090398) на користь держави заборгованість з фінансових санкцій у розмірі 14250,00 грн. (чотирнадцять тисяч двісті п'ятдесят гривень 00 копійок).

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.295 КАС України. У разі подання апеляційної скарги рішення якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий Р.С.Денисюк