Постанова

від 03.05.2018 по справі 802/1633/17-а

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 802/1633/17-а

Головуючий у 1-й інстанції: Альчук М.П.

Суддя-доповідач: Біла Л.М.

03 травня 2018 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Білої Л.М.

суддів: Граб Л.С. Гонтарука В. М.

за участю:

секретаря судового засідання: Черняк А.В.,

представника позивача: Бутка Д.Г.

представника третьої особи (апелянта): ОСОБА_3

третіх осіб: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа Н" на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року (місце складання м. Вінниця) у справі за адміністративним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" до Барської районної державної адміністрації Вінницької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа Н" про скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

у вересні 2017 року позивач - СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" звернулося до суду з позовом до Барської районної державної адміністрації Вінницької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа Н", в якому просило скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28615986 від 06.03.2016, № 28861395 від 22.03.2016, № 29075739 від 02.04.2016, № 29077035 від 03.04.2016, № 28704922 від 13.03.2016, № 28705527 від 13.03.2016, № 28705116 від 13.03.2016, № 29077087 від 03.04.2016, № 29077489 від 03.04.2016, № 29077208 від 03.04.2016, № 28705428 від 13.03.2016, № 28705230 від 13.03.2016, № 29077426 від 03.04.2016, № 29077040 від 03.04.2016, № 28705284 від 13.03.2016, № 28819526 від 18.03.2016, № 28842894 від 21.03.2016, № 28818442 від 18.03.2016, № 28704995 від 13.03.2016, № 28820473 від 18.03.2016, № 28704846 від 13.03.2016, № 29077153 від 03.04.2016.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" є орендарем земельних ділянок сільськогосподарського призначення строком на 5 років, що знаходяться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, за наслідком укладання договорів оренди землі у 2011 році з власниками земельних ділянок ОСОБА_26, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_27, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 Однак, внаслідок неправомірних дій посадових осіб органів державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, здійснено подвійну реєстрацію права оренди вказаних земельних ділянок, що порушує його право користування орендованими землями.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28615986 від 06.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28861395 від 22.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29075739 від 02.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29077035 від 03.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28704922 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28705527 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28705116 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29077087 від 03.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29077489 від 03.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29077208 від 03.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28705428 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28705230 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29077426 від 03.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №29077040 від 03.04.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28705284 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28819526 від 18.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28842894 від 21.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28818442 від 18.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28704995 від 13.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстрацііїної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28820473 від 18.03.2016; визнано протиправним та скасовано рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області №28704846 від 13.03.2016. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Державного бюджету України на користь сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" (код ЄДРПОУ 03732689) сплачений при зверненні до суду судовий збір у розмірі 33600 грн.

Не погодившись з прийнятим судовим рішенням, третя особа - ТОВ "Альфа Н" подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального права, що, на його думку, призвело до неправильного вирішення спору. Так, апелянтом, зокрема, зазначено, що судом першої інстанції прийнято позовну заяву з порушенням строків позовної давності, відкрито провадження до неналежного відповідача, прийнято рішення про скасування рішень про державну реєстрацію без визнання дій державних реєстраторів протиправними, а також прийнято рішення про скасування державної реєстрації без встановлення того факту, що фактично існує спір про право (право оренди) між третьою особою (апелянтом) та позивачем, що відноситься до іншого виду судочинства.

10 квітня 2018 року до суду надійшов відзив на апеляційну скаргу від позивача, в якому останній вказував на безпідставність доводів апеляційної скарги та просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Відповідач та треті особи правом подання відзиву на апеляційну скаргу відповідно до ст. 304 КАС України не скористалися.

В судовому засіданні представник третьої особи - ТОВ "Альфа Н" підтримав доводи апеляційної скарги та просив скасувати рішення суду першої інстанції.

Представник позивача та треті особи в судовому засіданні заперечили проти задоволення апеляційної скарги та просили залишити рішення суду першої інстанції без змін.

Відповідач та інші треті особи в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомленні належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Суд апеляційної інстанції, заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали та перевіривши доводи апеляційної скарги, вважає, що апеляційну скаргу необхідно задовольнити частково, рішення суду першої інстанції - скасувати, а провадження у справі - закрити, виходячи з наступного.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_26 є власником земельної ділянки площею 3,0314 га кадастровий номер НОМЕР_1, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_2 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 240).

На підставі заповіту від 20.12.2012 року право власності на вказану земельну ділянку належить спадкоємиці ОСОБА_26 ОСОБА_14

01.08.2011 року між ОСОБА_26 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0314 га кадастровий номер НОМЕР_1.

Договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001653 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

21.09.2015 між ОСОБА_26 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_26 та ТОВ "Альфа Н" 08.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28615986 від 06.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 144).

ОСОБА_15 є власником земельної ділянки площею 3,0184 га кадастровий номер НОМЕР_3, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_4 від 07.07.2006 (а.с. 47).

01.08.2011 між ОСОБА_15 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0184 га кадастровий номер НОМЕР_3.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001761 від 27.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

21.09.2015 між ОСОБА_15 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_15 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років.

Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28819526 від 18.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 139).

Також ОСОБА_15 є власником земельної ділянки площею 3,0184 га кадастровий номер НОМЕР_5, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_6 від 26.10.2006 року (т. 3 а.с. 204).

16.11.2011 між ОСОБА_15 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавеиь надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0184 га кадастровий номер НОМЕР_5.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001791 від 27.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

21.09.2015 року між ОСОБА_15 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_15 та ТОВ "Альфа Н" 24.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28704846 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 143).

ОСОБА_8 є власником земельної ділянки площею 3,0317 га кадастровий номер НОМЕР_7, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_8 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 39).

01.09.2011 між ОСОБА_8 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0317 га кадастровий номер НОМЕР_7.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001603 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

08.04.2016 між ОСОБА_8 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_8 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28820473 від 18.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 139).

ОСОБА_13 є власником земельної ділянки площею 3,0234 га кадастровий номер НОМЕР_9, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_10 від 07.07.2006 (а.с. 66).

01.08.2011 між ОСОБА_13 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0237 га кадастровий номер НОМЕР_9.

Даний договір зареєстровано Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001545 від 10.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

15.01.2016 між ОСОБА_13 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_13 та ТОВ "Альфа Н" 24.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28704995 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 143).

ОСОБА_9 є власником земельної ділянки площею 1,1478 га кадастровий номер НОМЕР_11, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_12 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 156).

01.08.2011 між ОСОБА_9 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 1,1478 га кадастровий номер НОМЕР_11.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001546 від 10.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

03.10.2015 між ОСОБА_9 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_9 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28818442 від 18.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 140).

ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 3,0314 га кадастровий номер НОМЕР_13, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_14 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 26).

01.09.2011 між ОСОБА_4 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,0314 га кадастровий номер НОМЕР_13.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001592 від 10.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

16.10.2015 між ОСОБА_4 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_4 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28842894 від 21.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 138).

ОСОБА_24 є власником земельної ділянки площею 3,3699 га кадастровий номер НОМЕР_15, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_16 від 07.07.2006 ( т. 2 а.с. 193).

01.08.2011 між ОСОБА_24 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" було укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.3699 га кадастровий номер НОМЕР_15.

Даний Договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001748 від 27.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

18.09.2015 між ОСОБА_24 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_24 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29077040 від 03.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 136).

ОСОБА_23 є власником земельної ділянки площею 3.0263 га кадастровий номер НОМЕР_17, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_18 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 80).

16.11.2011 між ОСОБА_23 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0263 га кадастровий номер НОМЕР_17.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001783 від 27.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

29.12.2015 між ОСОБА_23 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_23 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29077426 від 03.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 134).

ОСОБА_22 є власником земельної ділянки площею 3,9621 га кадастровий номер НОМЕР_19, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_20 від 23.10.2008 (т. 4 а.с. 22).

16.02.2009 між ОСОБА_22 та сільськогосподарським товариством з обмеженої відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" було укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,9621 га кадастровий номер НОМЕР_19.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 041004100011 від 14.05.2010.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

14.09.2015 між ОСОБА_22 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_22 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29077153 від 03.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 135).

ОСОБА_11 є власником земельної ділянки площею 3,0699 га кадастровий номер НОМЕР_21., яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_22 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 99).

01.09.2011 між ОСОБА_11 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,0699 га кадастровий номер НОМЕР_21.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404002039 від 17.01.2012.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

08.12.2015 між ОСОБА_11 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_11 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28705428 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 141).

ОСОБА_7 є власником земельної ділянки площею 3.0317 га кадастровий номер НОМЕР_23, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_24 від 07.07.2006 (т. 4 а.с. 1).

01.09.2011 між ОСОБА_7 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" було укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0317 га кадастровий номер НОМЕР_23.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001602 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

04.12.2015 між ОСОБА_7 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_7 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29077208 від 03.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 135).

ОСОБА_20 є власником земельної ділянки площею 3.0317 га кадастровий номер НОМЕР_25, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_26 від 07.07.2006 (т. 2 а.с. 209).

01.09.2011 між ОСОБА_20 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.0317 га кадастровий номер НОМЕР_25.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001628 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років та договір діє до 14.12.2016.

01.12.2015 між ОСОБА_20 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_20 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29077489 від 03.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 134).

ОСОБА_19 є власником земельної ділянки площею 3,1128 га кадастровий номер НОМЕР_27, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_28 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 108).

01.08.2011 між ОСОБА_19 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,1128 га кадастровий номер НОМЕР_27.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001575 від 10.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

28.03.2016 між ОСОБА_19 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_19 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29077087 від 03.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 135).

ОСОБА_27 був власником земельної ділянки площею 3,1456 га кадастровий номер НОМЕР_29, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_30 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 195).

Право власності на вказану земельну ділянку належить спадкоємцю ОСОБА_27 ОСОБА_18

01.08.2011 року між ОСОБА_27 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,1456 га кадастровий номер НОМЕР_29.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001675 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

09.10.2015 між ОСОБА_27 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_27 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28075116 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 142).

ОСОБА_12 є власником земельної ділянки площею 3,2306 га кадастровий номер НОМЕР_31, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_32 від 07.07.2006 (т. 2 а.с. 246).

01.09.2011 між ОСОБА_12 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" було укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,2306 га кадастровий номер НОМЕР_31.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001583 від 10.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

09.10.2015 між ОСОБА_12 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_12 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28075527 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 141).

ОСОБА_16 є власником земельної ділянки площею 3,3777 га кадастровий номер НОМЕР_33, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_34 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 223).

01.08.2011 між ОСОБА_16 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,3777 га кадастровий номер НОМЕР_33.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис №052168404001778 від 27.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

22.10.2015 між ОСОБА_16 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_12 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28075527 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 141).

ОСОБА_10 є власником земельної ділянки площею 3,0323 га кадастровий номер НОМЕР_35, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_36 від 07.07.2006 (т. 2 а.с. 233).

01.08.2011 між ОСОБА_10 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,0323 га кадастровий номер НОМЕР_35.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001560 від 10.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

21.10.2015 між ОСОБА_10 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_10 та ТОВ "Альфа Н" 02.03.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 29075739 від 02.04.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 137).

ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 3,0236 га кадастровий номер НОМЕР_37, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_38 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 144).

01.08.2011 між ОСОБА_6 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,0236 га кадастровий номер НОМЕР_37.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001678 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

21.12.2015 між ОСОБА_6 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_6 та ТОВ "Альфа Н" 24.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28861395 від 22.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 138).

ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 3.9395 га кадастровий номер НОМЕР_39 яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_40 від 29.03.2012 (т. 3 а.с. 11).

13.09.2012 року між ОСОБА_5 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.9395 га кадастровий номер НОМЕР_39

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404005899 від 09.11.2012.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 4 роки.

14.10.2015 між ОСОБА_5 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено додаткову угоду до вказаного договору, якою продовжено строк дії договору оренди земельної ділянки до 31.12.2023.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_5 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28705230 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 142).

ОСОБА_17 є власником земельної ділянки площею 3,0264 га кадастровий номер НОМЕР_41, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_42 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 128).

16.11.2011 між ОСОБА_17 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3,0264 га кадастровий номер НОМЕР_41.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404002056 від 17.01.2012.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_17 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 року укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28704922 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 143).

ОСОБА_25 є власником земельної ділянки площею 3.1006 га кадастровий номер НОМЕР_43, яка розташована на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_32 від 07.07.2006 (т. 3 а.с. 169).

01.08.2011 між ОСОБА_25 та СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" було укладено договір оренди землі б/н, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Лемешівської сільської ради Калинівського району Вінницької області, загальною площею 3.1006 га кадастровий номер НОМЕР_43.

Даний договір зареєстровано в Відділі Держкомзему Калинівського району Вінницької області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 052168404001703 від 14.12.2011.

Пункт 8 вказаного договору оренди землі передбачає, що договір укладено на 5 років.

Матеріали справи свідчать, що між ОСОБА_25 та ТОВ "Альфа Н" 22.02.2016 укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки строком на 7 років. Даний договір зареєстрований на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень державного реєстратора реєстраційної служби Барського районного управління юстиції Вінницької області № 28705284 від 13.03.2016, яке одночасно є предметом оскарження у даній справі (т. 1 а.с. 141).

Вважаючи, що оскаржуваними рішеннями про реєстрацію речового права за ТОВ "Альфа Н" порушено право оренди СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" спірних земельних ділянок та переважне право на продовження терміну оренди даних земельних ділянок, позивач звернувся до суду для їх скасування.

Задовольняючи позов частково, суд першої інстанції виходив з того, що в порушення вимог чинного законодавства, органи державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, при проведенні державної реєстрації речових прав за договорами оренди землі укладеними між ОСОБА_26, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_27, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25 ОСОБА_21 і ТОВ "Альфа-Н" протягом лютого-березня 2016 року належним чином не перевірили чи вже зареєстровані права оренди на дані земельні ділянки, внаслідок чого неправомірно здійснили повторну реєстрацію договорів оренди одних і тих самих земельних ділянок, внаслідок чого істотно порушено законні права та інтереси позивача як правомірного орендаря землі.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції та вбачає наявність підстав для закриття провадження справі, з огляду на таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов'язує надавати такі послуги виключно суб'єкта владних повноважень, і спір виник у зв'язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб'єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв'язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб'єкта владних повноважень або іншої особи.

Положеннями п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Тобто, з урахуванням спірних правовідносин, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними при здійсненні публічно-владних управлінських функцій.

В той же час, з наданих в судовому засіданні пояснень представника позивача слідує, що оскаржуваними реєстраційними діями порушено права СТОВ "Агрофірма "Вахнівка" як належного орендаря спірних земельних ділянок, а також переважне право на продовження строку оренди вказаних земельних ділянок.

Разом з цим, представником третьої особи (апелянта) - ТОВ "Альфа Н" вказано про те, що між позивачем і третьої особою - апелянтом фактично існує спір про право (право оренди) і при винесенні оскаржуваного рішення суд першої інстанції фактично вирішив цивільний спір, а не публічно-правовий спір, оскільки судом не встановлено порушень, які безпосередньо вчинив відповідач або його посадові особи.

З даного приводу колегія суддів зауважує, що відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Так, за приписами ч. 3 даної статті захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 2 Цивільного процесуального кодексу України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Оскільки, позивач звернувся до суду з позовом з приводу захисту порушеного права по реалізації договірних відносин з власниками земельних ділянок на підставі договорів оренди земельних ділянок, що виникають із земельних правовідносин, то даний спір не може бути публічно-правовим.

На переконання колегії суддів, у разі прийняття суб'єктом реєстрації рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо передачі земельних ділянок в оренду, подальше оспорювання правомірності набуття фізичною чи юридичною особою речового права на спірні земельні ділянки має вирішуватися у порядку цивільної (господарської) юрисдикції, оскільки виникає спір про цивільне право.

Крім того, колегія суддів також враховує правову позицію Великої Палати Верховного Суду, висловлену у постанові від 04 квітня 2018 року по справі № 817/1048/16, відповідно до якої питання правомірності укладення цивільно-правових угод, на підставі яких відбулись реєстраційні дії, обов'язково стане перед судом, який буде вирішувати цей спір, а скасування рішень державних реєстраторів з проведення реєстраційних дій за договорами оренди землі, обов'язково будуть впливати на майнові права тієї юридичної особи, щодо якої ці реєстраційні дії буде скасовано.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що у відносинах, які склалися між сторонами, оскаржувані реєстраційні дії стосуються державної реєстрації переходу права оренди землі від одної юридичної особи до іншої, а тому предметом даного позову є також перевірка правильності формування волі однієї зі сторін стосовно розпорядження землею та передачі відповідних прав щодо неї, що не може бути розглянуто за правилами КАС України.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Порушення правил юрисдикції адміністративних судів, встановлених ст. 19 КАС України, є обов'язковою підставою для скасування рішення із закриттям провадження незалежно від доводів апеляційної скарги.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 239 КАС України якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої п. 1 ч. 1 ст. 238 цього Кодексу, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд таких справ.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку щодо неналежності розгляду даного спору в порядку адміністративного судочинства, у зв'язку з чим, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а провадження по даній справі - закриттю.

Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 319, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В :

апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа Н" задовольнити частково.

Рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 25 січня 2018 року скасувати, а провадження у справі за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" до Барської районної державної адміністрації Вінницької області, треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_9, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_10, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_7, ОСОБА_11, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа Н" про скасування рішень - закрити.

Роз'яснити сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Вахнівка" право на звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі 08 травня 2018 року.

Головуючий Біла Л.М. Судді Граб Л.С. Гонтарук В. М.