Ухвала

від 11.05.2018 по справі 804/1456/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 травня 2018 року Справа № 804/1456/18

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Неклеса О.М.

при секретарі Колеснику І.О.

за участю:

представника позивача Шахова Д.А.

представника третьої особи 2 Хмелевської О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про участь представника гарантування вкладів фізичних осіб у режимі відеоконференції 11 травня 2018р. по справі №804/1456/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КС Партнер" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Мережа публічних аукціонів" (третя особа 1), ПАТ "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Ларченко Ірина Миколаївна (третя особа 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 (третя особа 3), ОСОБА_6 (третя особа 4) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КС Партнер" до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Мережа публічних аукціонів" (третя особа 1), ПАТ "Банк Форум" в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк Форум" Ларченко Ірина Миколаївна (третя особа 2), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_5 (третя особа 3), ОСОБА_6 (третя особа 4) про визнання протиправним та скасування рішення.

Підготовче засідання по вказаній справі призначено на 11.05.2018р.

04.05.2018р. шляхом електронного зв'язку та 07.05.2018р. на адресу суду від представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб надійшли клопотання, в яких відповідач просить:

- постановити ухвалу про участь представника Фонду гарантування у судовому засіданні по справі № 804/1456/18, яке призначене на 11.05.2018 року о 10:30 год. в режимі відеоконференції в Київському апеляційному адміністративному суді за адресою: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30;

- доручити Київському апеляційному адміністративному суді (місцезнаходження суду: 01010, м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 30) забезпечити проведення судового засідання у справі № 804/1456/18 в режимі відеоконференції.

Клопотання обґрунтовані неможливістю забезпечення особистої явки представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у зв'язку територіальною віддаленістю від м. Дніпра, оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб знаходиться у місті Києві, не має філій чи представництв в інших містах України, у тому числі у м. Дніпрі, а також у зв'язку з великою завантаженістю Юридичного департаменту Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Вказані клопотання отримані суддею Неклеса О.М. 10.05.2018р.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

У відповідності до ст. 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання.

Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Як вбачається з матеріалів справи клопотання про проведення судового засідання 11.05.2018р. в режимі відеоконференції передано судді 10.05.2018р.

У Дніпропетровському окружному адміністративному суді, системою відеоконференцзв'язку облаштований лише один зал судового засідання, який використовується для розгляду справ суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду у звичайному режимі.

При цьому, 11.05.2018 року у вказаному залі судового засідання цілий день розглядаються справи, а з 13:40 год. та до кінця дня призначене інше судове засідання у режимі відеоконференції.

Таким чином, Дніпропетровський окружний адміністративний суд позбавлений технічної можливості проведення судового засідання у справі 804/1456/18 на 11.05.2018 року о 10:30 год. в режимі відеоконференції.

Також суд звертає увагу представника відповідача на наступне.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 березня 2018р. та 24 квітня 2018 року від відповідача Фонду гарантування вкладів фізичних осіб витребовувалися докази, які мають значення для вирішення вказаної справи.

У наданих до суду відзиві від 11.04.2018р. та письмових поясненнях від 04.05.2018р., 07.05.2018р. представник Фонду гарантування вкладів зазначив, що докази, які витребовує суд містять банківську таємницю, тому у відповідача відстуні правові підстави для їх надання.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно зі ч.3 ст. 2 КАС України, змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах.

Статтею 9 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно вимог частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 3, 6 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 180 КАС України суд у підготовчому засіданні здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття правильного рішення у справі, суд вважає за необхідне визнати явку Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в наступні судові засідання обов'язковою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про участь представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у режимі відеоконференції, - відмовити.

Визнати участь представника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у судових засіданнях по справі № 804/1456/18, - обов'язковою.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса