Ухвала

від 14.05.2018 по справі 815/1601/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/1601/18

УХВАЛА

14 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "ім. Шевченко" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "ім. Шевченко" про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 7191,92 грн.

Ухвалою суду від 12 квітня 2018 року зазначений адміністративний позов був залишений без руху та позивачу наданий строк для усунення недоліків, шляхом зазначення в позовній заяві номеру засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача та номеру засобів зв'язку позивача, правильної поштової адреси відповідача, надання належним чином завірених копій всіх письмових доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, з урахуванням зауважень, викладених в даній ухвалі суду, зазначення письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача, з тим самим предметом та з тих самих підстав, сплати судового збору та надання до суду доказів на підтвердження сплати, а також надання доказів направлення на адресу відповідачів копії позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду.

Так, в ухвалі суду від 12.04.2018 року зазначено, що згідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте позовна заява не містить номеру засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти відповідача та номеру засобів зв'язку позивача.

Також, позивач відповідачем визначив сільськогосподарський виробничий кооператив "ім. Шевченко", вказавши код ЄДРПОУ 00453747 та адресу: Одеська область, Арцизький район, с. Новоселівка, вул. Шевченка, 73/1, проте згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських об'єднань місце знаходження сільськогосподарського виробничого кооперативу "ім. Шевченко" визначено - 68432, Одеська область, Арцизький район, с. Новоселівка, вул. Леніна, 73.

Відповідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до ст. 79 КАС України, позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Так, позивач вказує, що постановою Арцизького районного суду Одеської області від 30.03.2017 по справі №492/359/17 ОСОБА_1 зараховано період роботи в колгоспі ім. Шевченко, СВК "ім. Шевченко" трактористом-машиністом, проте належним чином завіреної копії вказаної постанови позивачем до позовної заяви не додано.

Таким чином, позивачем не надано всіх доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно ч. 1 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Пунктом 11 ч. 5 ст. 160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, всупереч зазначеним приписам КАС України, позовна заява Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області вказаного письмового підтвердження не містить.

Також, ухвалою суду від 12.04.2018 року відмовлено в задоволенні клопотання Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору.

Ухвала суду від 12.04.2018 року була отримана позивачем засобами електронного зв'язку 13.04.2018 року та засобами поштового зв'язку 24.04.2018 року.

11 травня 2018 року Арцизьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області до суду надано уточнення адміністративного позову, до як яких додано копію рішення про перейменування вулиць та копію постанови від 30.03.2017 року по справі №492/359/17.

Проте, на виконання ухвали суду від 12.04.2018 року позивачем не надано письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, не надано доказів направлення на адресу відповідача копії позовної заяви після усунення недоліків разом з копіями документів, що надаються до суду та не надано доказів сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Разом з тим, Арцизьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області повторно просить суд звільнити від сплати судового збору, оскільки управління немає можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів призначених на цю мету.

Питання про відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регулюється Законом України "Про судовий збір". Так, положеннями ст. 8 вказаного Закону передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У відповідності до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відтак, єдиною підставою для звільнення, розстрочки, відстрочки від сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони, тобто фізичної або юридичної особи. Звільнення сторони від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.

Наведені заявником в клопотанні про звільнення від сплати судового збору обставини не є підставою для звільнення його від сплати судового збору.

З урахуванням вищезазначеного клопотання про звільнення від сплати судового збору є необґрунтованим та в його задоволенні слід відмовити.

Таким чином, Арцизьким об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Одеської області не усунуто недоліки, зазначені в ухвалі суду від 12 квітня 2018 року.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

За таких підстав, адміністративний позов Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "ім. Шевченко" про стягнення заборгованості, - слід повернути позивачу.

Керуючись п. 1 ч. 4 ст. 169, ст. 248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про звільнення від сплати судового збору.

Адміністративний позов Арцизького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до сільськогосподарського виробничого кооперативу "ім. Шевченко" про стягнення заборгованості, повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 295, 297 КАС України, з урахуванням особливостей, встановлених п. 15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Суддя О.А. Левчук