Ухвала

від 14.05.2018 по справі 804/3206/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 травня 2018 року Справа № 804/3206/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ількова В.В.,

при секретарі: Загородній О.В.,

за участі:

представника позивача: Шустової В.А.,

представника відповідача 1: Максимішиної Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро питання щодо зупинення провадження по справі № 804/3206/18 за позовом Керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області до відповідача-1: Комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради", відповідача-2: Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа-1: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, третя особа-2: Дніпропетровська обласна рада про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №804/3206/18 за позовом Керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області до відповідача-1: Комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради", відповідача-2: Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа-1: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області, третя особа-2: Дніпропетровська обласна рада, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність керівника комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради" щодо невжиття заходів направлених на усунення порушень пожежної безпеки в діяльності закладу, що зафіксовані у акті № 71 позапланової перевірки проведеної у період з 14.11.2017 року по 17.11.2017 року Марганецьким міським відділом ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області;

- визнати протиправною бездіяльність Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації щодо невжиття заходів направлених на усунення порушень протипожежної безпеки в діяльності комунально закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради", що зафіксовані у акті № 71 позапланової перевірки проведеної у період з 14.11.2017 року по 17.11.2017 року Марганецьким міським відділом ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області;

- зобов'язати керівника комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради" вжити в межах компетенції заходи направлені на усунення порушень протипожежної безпеки, що зафіксовані у акті № 71 позапланової перевірки проведеної у період з 14.11.2017 року по 17.11.2017 року Марганецьким міським відділом ГУ ДСНС України у Дніпропетровській області;

- зобов'язати Департамент освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації вжити заходи направлені на усунення порушень протипожежної безпеки комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради" шляхом вирішення в межах компетенції питання щодо виділення коштів необхідних для усунення порушень протипожежної безпеки.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 14.05.2018 року.

В судовому засіданні представник відповідача заявила клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішення суду по справі № 804/7170/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради про застосування заходів реагування.

Сторони в судовому засіданні не заперечували проти зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішення по справі № 804/7170/17.

Представник відповідача 2 та представники третіх осіб в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлялися належним чином, відповідно до вимог КАС України, що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин, відповідно до вимог ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути питання про зупинення провадження по справі без участі представника відповідач 2 та представників третіх осіб.

Дослідивши матеріали справи суд встановив таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Як зазначено у ч.1 ст.9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Судом встановлено, що в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 804/7170/17 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради, в якому позивач просить суд:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об'єктів, а саме: будівлі учбового корпусу, будівлі житлового корпусу, будівлі їдальні за адресом: Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Маяковського, будинок 5 КЗО "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради" (код ЄДРПОУ - 23024919), до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації та зобов'язання зупинити експлуатацію вищезазначених об'єктів.

З огляду на викладене, у зв'язку із об'єктивною неможливістю розгляду цієї адміністративної справи №804/3206/18 до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/7170/17, суд вважає за необхідне, зупинити провадження по справі № 804/3206/18, оскільки рішення суду у справі № 804/7170/17, має суттєве значення для правильного вирішення справи, що розглядається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. п. 3 ч. 1 ст. 236, ч. 3 ст. 193, ч. 4 ст. 236, ст.ст. 241, 243, 248, 250 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 804/3206/18 за позовом Керівника Нікопольської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (53200, м.Нікополь, вул. Патріотів України, 174) до відповідача-1: Комунального закладу освіти "Марганецький багатопрофільний навчально-реабілітаційний центр" Дніпропетровської обласної ради" (53400, Дніпропетровська область, м. Марганець, вул. Маяковського, 5, код ЄДРПОУ 23024919), відповідача-2: Департаменту освіти і науки Дніпропетровської обласної державної адміністрації (49006, м. Дніпро, вул. Володимира Антоновича, 70, код ЄДРПОУ 02142299), третя особа-1: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (49600, м. Дніпро, вул. Короленка,4, код ЄДРПОУ 38598371), третя особа-2: Дніпропетровська обласна рада (49004, м. Дніпро, пр-т. О. Поля, 2, код ЄДРПОУ 23928934) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №804/7170/17.

Зобов'язати сторін надати Дніпропетровському окружному адміністративному суду докази усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В Ільков