Постанова

від 25.11.2016 по справі 804/6564/16

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2016 р. Справа № 804/6564/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадженняу місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

04 жовтня 2016 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат про стягнення заборгованості в сумі 294066,00 грн. (з яких податок на додану вартість - 288738,00 грн. та податок на прибуток - 5328, 00 грн.).

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що станом на момент звернення до суду із даним позовом, відповідач має заборгованість перед бюджетом в розмірі 294066, 00 грн. (з яких податок на додану вартість - 288738,00грн. та податок на прибуток - 5328, 00 грн.), яка утворилася у зв'язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.10.2016 відкрито провадження у справі №804/6564/16 та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 02.11.2016.

Відповідач заперечив проти позову, вказавши на те, що він звільнений від сплати податку на додану вартість на підставі п.п.197.1.10 п.197.1 ст. 197 Податкового кодексу України, оскільки є підприємством, яке надає послуги з поховання та ритуальні послуги.

У судовому засіданні 02.11.2016 розгляд справи було зупинено до 25.11.2016.

Ухвалою від 25.11.2016 провадження у справі було поновлено та призначено її розгляд на 25.11.2016 об 11:30.

У судове засідання 25.11.2016 позивач не з'явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою від 02.11.2016.

Відповідач у судове засідання 25.11.2016 з'явився, визнав позов в частині стягнення суми у розмірі 74195, 51 грн. та просив здійснювати розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Комунальне підприємство Дніпродзержинський спецкомбінат (код ЄДРПОУ 03341753) зареєстроване 25.09.1997 як юридична особа Дніпродзержинською міською радою.

Комунальне підприємство Дніпродзержинський спецкомбінат (код ЄДРПОУ 03341753) перебуває на податковому обліку в Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом встановлено, що згідно облікових даних Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відповідач має податковий борг перед бюджетом в розмірі 294066, 00 грн. (з яких податок на додану вартість - 288738, 00 грн. та податок з чистого прибутку - 5328,00 грн.).

Податковий борг Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат (код ЄДРПОУ 03341753) з податку на додану вартість на загальну суму 288738,00 грн. виник внаслідок несплати самостійно визначених сум податкових зобов'язань по податковим деклараціям: від 20.05.2016 № НОМЕР_1 на суму 140009,00 грн.; від 17.06.2016 № НОМЕР_2 на суму 51700, 00 грн.; від 20.07.2016 № НОМЕР_3 на суму 49486, 00 грн.; від 22.08.2016 № НОМЕР_4 на суму 47543, 00 грн..

Податковий борг в частині податку з чистого прибутку в сумі 5328, 00 грн. виник на підставі несплати узгоджених грошових зобов'язань та має таку структуру:

- з основного платежу в сумі 4308,00 грн., який виник 19.08.2016 у зв'язку із частковою сплатою узгодженої суми податкових зобов'язань відповідно до наданих податкових розрахунків: від 10.08.2016 № НОМЕР_5;

- донарахованих штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 16.08.2016 № НОМЕР_6 в сумі 1020, 00грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України).

В обгрунтування відсутності підстав для стягнення з Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат заборгованості з податку на додану вартість представника відповідача послався на положення п.п. 197.1.10 п. 197.1 ст. 197 Податкового кодексу України, яким передбачено звільнення від оподаткування операцій з постачання послуг з поховання та постачання ритуальних товарів державними та комунальними службами.

Зазначені посилання відпоідача суд відхиляє, оскільки підприємством відповідача самостійно визначено та задекларовано суму грошових зобов'язань з податку на додану вартість у податкових деклараціях: від 20.05.2016 № НОМЕР_1 на суму 140009,00 грн.; від 17.06.2016 № НОМЕР_2 на суму 51700, 00 грн.; від 20.07.2016 № НОМЕР_3 на суму 49486, 00 грн.; від 22.08.2016 № НОМЕР_4 на суму 47543, 00 грн., а отже з урахуванням положень п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України такі грошові зобов'язання є узгодженими та оскарженню не підлягають.

Під час розгляду справи представником відповідача надано до суду пояснення, в яких зазначено, що Комунальним підприємством Дніпродзержинський спецкомбінат сплачено частину чистого прибутку (доходу) в сумі 5328,00 грн., на підтвердження чого представником відповідача надано платіжне доручення від 23.11.2016 № НОМЕР_7, та частково сплачено заборгованість з податку на додану вартість, на підтвердження чого надано платіжне доручення від 18.11.2016 №3031500579 в сумі 5377,49 грн..

Разом з тим, представник відповідача вказав, що підприємством було зменшено самостійно визначені грошові зобов'язання з податку на додану вартість на суму 209165 грн. шляхом подання 24.11.2016 учотнюючого податкового розрахунку.

Однак, судом зазначений розрахунок не береться до уваги, оскільки відповідачем не надано доказів того, що даний розрахунок прийнятий Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відсутні квитанції, що підтверджують прийняття звітності в електронному вигляду органом ДФС.

Уповноваженим представником відповідача визнано позов в частині стягнення податкового боргу з ПДВ у сумі 74195, 51 грн., про що також зазначено в клопотанні від 20.11.2016, яке міститься в матеріалах справи.

З урахуванням наведеного, суд доходить висновку, що сума грошового зобов'язання Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат становить 283360,51 грн.: 294066,00 грн. (загальна сума боргу) - 5328,00 грн. (сплачений відповідачем податок з чистого прибутку (доходу) - 5377,49 грн. (сплачена сума податку на додану вартість).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 ПК України позивачем було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 05.03.2015 № 654-23 на суму 24045, 75 грн.

Відповідно до положенням п.59.5. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З наведеного вбачається, що Дніпродзержинською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Дніпропетровській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов'язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Разом з тим, суд зазначає, що положення п.59.5. ст. 59 Податкового кодексу України виключає необхідність у випадку збільшення податкового боргу направляти платнику нову податкову вимогу.

Таким чином, суд вважає необгрунтованими доводи представника відповідача про невідповідність суми виставленої податкової вимоги від 05.03.2015 №654-23, заявленій до стягнення сумі податкового боргу.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України, визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пунктів 95.1., 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010.

Враховуючи наведене та беручи до уваги докази часткової сплати відповідачем податкового боргу, а також визнання представником відповідача позову в частині стягнення податкового боргу з ПДВ в розмірі 74195,51 грн., суд приходить до висновку, що позовна вимога Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат про стягнення заборгованості підлягає задоволенню в частині суми у розмірі 283 360,51 грн..

Керуючись ст. ст. 35, 86, 94, 122, 128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з рахунків Комунального підприємства Дніпродзержинський спецкомбінат (51918, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. Петровського, буд. 69 -А, код ЄДРПОУ 03341753) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 283360 (двісті вісімдесят три тисячі триста шістдесят) грн. 51 коп. (код платежу 14010100, одержувач: відділення Державного казначейства в м.Дніпродзержинську, код ЄДРПОУ 38028588, назва банку: УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, р/р 31110029700013.

У задоволенні решти заявлених позовних вимог відмовити повністю.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1