Ухвала

від 14.05.2018 по справі п/811/1311/17

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 травня 2018 року м. Кропивницький справа № П/811/1311/17

Кіровоградський окружний адміністративний суду у складі судді Хилько Л.І., розглядаючи адміністративну справу

за позовом:

Товариства з обмеженою відповідальністю "Трайвинг Райс" (код - 38436072, адреса: вул. Белінського, 2В, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25005)

до відповідача:

Головного управління ДФС у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39393501, адреса: вул. Велика Перспективна, 55, м. Кропивницький, 25006)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Трайвинг Райс" звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Кіровоградській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.07.2017 року за №0000321401 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 1 525 266,00 грн.;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 19.07.2017 року за №0000331401 про збільшення суми грошового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 1 489 533,00 грн.

Відповідно до усної ухвали занесеної до протоколу судового засідання від 30.03.2018 року провадження у справі поновлено, а розгляд справи продовжено за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.04.2018 року відповідача було зобов'язано подати до суду:

- належним чином завірену копію уточнюючої декларації з податку на додану вартість подану позивачем до податкового органу за жовтень 2015 року з усіма додатками та відповідні письмові пояснення щодо висновків викладених в акті з урахуванням уточнень;

- письмові пояснення щодо розгляду заперечень на акт перевірки Головним управлінням ДФС в Кіровоградській області в не Кропивницькою ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області.

Також вказаною ухвалою позивача та його контрагентів зобов'язано подати до суду додаткові докази на підтвердження виконання договірних зобов'язань у перевіряємий період, підготовче засідання відкладено до 14 травня 2018 року.

В судовому засіданні 14.05.2018 року представник відповідача заявив клопотання про витребування у позивача узагальненої аналітичної довідки із зазначенням конкретних та повних адрес тих місць, де відбувалось навантаження жмиху соняшника контрагентами на транспортні засоби позивача, а також зазначити, якими силами або засобами здійснювалось таке навантаження.

В зв'язку з викладеним просив продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Представник позивача в судовому засіданні зазначив, що ухвалу від 19.04.2018 року не отримував, а тому її вимоги не виконані.

Відповідно до усної ухвали занесеної до протоколу судового засідання подальший розгляд питання щодо витребування доказів та продовження строку підготовчого провадження у справі здійснено у порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що ухвалою від 19.04.2018 року позивача та його контрагентів зобов'язано подати до суду додаткові докази на підтвердження виконання договірних зобов'язань у перевіряємий період.

Станом на 14.05.2018 року вимоги ухвали від 19.04.2018 року не виконані.

Положеннями статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (стаття 73 КАС України).

З огляду на викладене суд зазначає, що за приписами статті 242 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Згідно статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Суть офіційного з'ясування всіх обставин у справі визначена в частині четвертій статті 9 цього Кодексу, якими встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частиною 2 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Приписи частини 4 статті 45 КАС України покладають на суд обов'язок вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Поряд з тим, суд звертає увагу учасників справи, що законодавчими положеннями статті 249 КАС України передбачено, що у разі невиконання вимог ухвали суду та неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності; також судом можуть бути застосовані заходи, передбачені вказаною статтею.

Частиною 1 статті 249 КАС України, передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

При цьому, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ч.2 ст.249 КАС України).

Отже, виходячи із аналізу вказаних законодавчих положень, суд під час розгляду справи, має право застосувати до учасників судового процесу заходи превентивного характеру, як засіб судового контролю за виконанням вимог суду, у разі порушення учасниками справи процесуальних обов'язків визначених положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Відтак, з огляду на встановлені судом обставини, вказані законодавчі положення суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання у даній справі для належного з'ясування обставин у справі з метою її об'єктивного розгляду та витребувати відповідні докази та пояснення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 173, 180, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк підготовчого провадження та відкласти підготовче засідання до 20 червня 2018 року до 10:00 год. яке провести у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4.

Зобов'язати позивача надати суду:

- належні докази на підтвердження виконання договорів оренди основних та транспортних засобів (акти виконаних робіт, податкові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення, виписки банку, тощо);

- докази на підтвердження оприбуткування придбаного у контрагентів товару;

- узагальнену аналітичну довідку із зазначенням конкретних та повних адрес місць, де відбувалось навантаження жмиху соняшника контрагентами на транспортні засоби позивача, а також зазначити, якими силами або засобами здійснювалось таке навантаження.

Зобов'язати ТОВ "Волгобалт Агро" (код - 39331843, 27605, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Боженко, 107) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період листопад - грудень - 2014 року та січень 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "ОСОБА_1 Трейд" (код - 39413742, 25006, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Медведєва, 1-А, офіс 409) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період січня 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Біанс" (код - 38211940, 25006, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 31, кім. 5) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період лютого 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Консент ЛТД" (код - 39602247, 25006, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Медведєва, 1-А, офіс 414) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період березень - квітень 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "ОСОБА_2 Констракшн" (код - 39429548, 27610, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Оситняжка, вул. Жовтнева, 44) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період березня 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Вест Енд" (код - 39621207, 25006, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Медведєва, 1-А, офіс 405) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період квітня 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Бастія" (код - 39413611, 25006, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Медведєва, 1-А, офіс 415) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період травня 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Батафога" (код - 39413517, 25006, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Медведєва, 1-А, офіс 416) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період червня 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Евінг Альянс" (код - 39924198, 25014, Кіровоградська область, м. Кіровоград, вул. Валентини Терешкової, 213-В, офіс 1) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період листопада 2015 року.

Зобов'язати ТОВ "Задвижка Юей" (код - 40329612, 27605, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Боженко, 107) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період травня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Саєр Україна Плюс" (код - 37956097, 03150, АДРЕСА_1) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період червня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Атлантис Інвест" (код - 39647560, 25004, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Генерала Родимцева, 94-А, кімната 26) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період січня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Агрокомпанія Лан" (код - 38339930, 33010, м. Рівне, вул. Дубенська, 44-А) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період листопада 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "ОСОБА_3 Сервіс" (код - 40234133, 27605, Кіровоградська область, Кіровоградський район, с. Бережинка, вул. Боженко, 107) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період жовтня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Викторія - В" (код - 40082204, 46016, Тернопільська область, м. Тернопіль, вул. Курбаса, 2-А) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період лютого - червня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Арт Прост" (код - 34895021, 69037, Запорізька область, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 20) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період травня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Лідер Оптторг" (код - 40531850, 25006, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Михайлівська, 44) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період серпня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Вердес" (код - 40322769, 25005, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Короленка, 3) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період вересня - листопада 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Акер ЛТД" (код - 40699905, 25002, Кіровоградська область, м. Кропивницький, вул. Ельворті, 5) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період грудня 2016 року.

Зобов'язати ТОВ "Танос Груп" (код - 40710090, 21027, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Келецька, 51) надати суду всі наявні у нього документи та докази, що були складені на підтвердження виконання договору укладеного з ТОВ "Трайвинг Райс" у період грудня 2016 року.

Роз'яснити сторонам їх обов'язок добросовісного користування належними їм процесуальними правами та неухильним виконанням процесуальних обов'язків, передбачених положеннями ст.ст.44-47 КАС України.

Попередити учасників справи про можливість застосування судом заходів, передбачених статтею 249 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі невиконання вимог суду викладених у вказаній ухвалі.

Копію ухвали суду направити учасникам справи та на юридичні адреси контрагентів позивача.

Інформацію щодо стану розгляду даної справи сторони можуть отримати в мережі Інтернет за мережевим шляхом: http://adm.kr.court.gov.ua/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_4