Рішення

від 18.05.2018 по справі 814/1203/18

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2018 р. справа № 814/1203/18 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О. розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за заявою :Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "Марчик", вул. Радужна, 61, кв. 45, м. Миколаїв, 54037 про:підтвердження правомірності застосування адміністративного арешту, ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Миколаївській області (далі-заявник) звернулось із заявою про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю Марчик у зв'язку з відмовою від допуску посадових осіб контролюючого органу до проведення перевірки.

Заявник просив розглядати заяву без участі свого представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень не надав, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого належним чином відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій.

Інших заяв і клопотань учасники справи суду не подавали.

Процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Дослідив матеріали справи, суд встановив наступне.

З метою здійснення контролю за дотриманням норм законодавства у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, пального на підставі п.п. 80.2.5 п. 80.2 ст. 80 Податкового кодексу України, наказом №971 від 04.05.2018 року призначено фактичну перевірку (а. с. 12).

Податковим органом були виписані направлення на перевірку № 1304/14-2903-01-28, 1303/14-29-03-01-28 від 04.05.2018р. (а. с. 7-8).

З метою проведення фактичної перевірки, 08.05.2018 р. уповноваженими особами заявника здійснено вихід за адресою здійснення господарської діяльності відповідача: вул. Чигрина, 248-А, м. Миколаїв.

Проте, продавець товариства з обмеженою відповідальністю Марчик ОСОБА_1 відмовився від підписання направлень на перевірку та відмовила в допуску до проведення перевірки, тому розпочати перевірку не можливо, у зв'язку з чим були складені Акт про відмову від підписання направлення на проведення перевірки №387/14-29-40-01/41046481 від 08.05.2018 р. та Акт відмови у допуску до проведення перевірки №388/14-29-40-01/41046481 від 08.05.2018 р. (а. с. 13, 14).

15.05.2018 р. уповноваженою особою Головного управління ДФС у Миколаївській області прийнято рішення про застосування адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю Марчик відповідно до ст. 94 Податкового кодексу України (а. с. 9).

Відповідно до п.94.2.3 ПК України, адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом. Арешт майна може бути застосовано, зокрема, якщо платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб контролюючого органу.

Згідно п.81.1 ПК України посадові особи контролюючого органу мають право приступити до проведення фактичної перевірки за умови пред'явлення таких документів: 1) направлення на проведення такої перевірки; 2) копії наказу про проведення перевірки; 3) службового посвідчення осіб, які зазначені в направленні на проведення перевірки.

Зазначена ж норма ПК України надає право платнику податків у разі не пред'явлення, платнику податків (його посадовим (службовим) особам або його уповноваженому представнику, або особам, які фактично проводять розрахункові операції) цих документів або пред'явлення зазначених документів, що оформлені з порушенням вимог, встановлених цим пунктом, не допустити посадових (службових) осіб контролюючого органу до проведення фактичної перевірки.

При цьому, відмова платника податків та/або посадових (службових) осіб платника податків (його представників або осіб, які фактично проводять розрахункові операції) від допуску до перевірки на інших підставах, ніж зазначені, не дозволяється.

Оскільки відповідачем не надано доказів відсутності законних підстав для проведення перевірки або допуску посадових осіб контролюючого органу, суд дійшов висновку, про обґрунтованість застосованого адміністративного арешту майна товариства з обмеженою відповідальністю Марчик .

Відповідно до п. 94.10 ст. 94 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення подання.

Згідно з ч. 8 ст. 283 КАС України, рішення суду у справах, визначених пунктами 1-4 частини першої статті 283, підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, позивачем у цій справі є суб'єкт владних повноважень і відсутні витрати пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, то судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 139, 205, 268, 271, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Заяву Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) до товариства з обмеженою відповідальністю "Марчик" (вул. Радужна, 61, кв. 45, м. Миколаїв, 54037, ідентифікаційний код 41046481) задовольнити.

2. Підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Марчик" (ідентифікаційний код 41046481), застосованого рішенням Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) від 15.05.2018 р.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

4. Апеляційна скарга на рішення може бути подана всіма учасниками справи до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (підписання).

Суддя А. О. Мороз