Рішення

від 21.05.2018 по справі 820/2955/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

21 травня 2018 р.                                                                       Справа № 820/2955/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу за позовом Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Петра Іванова, буд. 1, м. Куп'янськ, Харківська область, 63701) до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області (вул. Лікарняна, буд. 2, м. Куп'янськ, Харківська область, 63700) про стягнення заборгованості ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Куп'янське об'єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області, в якому з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог просить суд:

- стягнути з Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області на користь Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій в розмірі 26369,6 грн., у тому числі по списку №1 – 14403,74 грн., по списку №2 – 11965,86 грн. Стягнену суму перерахувати на р/р 25605301593642 ТВБВ АТ ХОУ «Ощадбанк», МФО 351823, код 40384269.           В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за КЗОЗ "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України Харківської області по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 1 та Списком 2 у загальній сумі 26369,6 грн.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.04.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Встановлено строк відповідачу для подання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені, або заяву про визнання позову протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання копії ухвали про відкриття спрощеного провадження у справі.

Представником відповідача надано відзив на позов, у якому останній зазначив, що заборгованість виникла у зв'язку з відсутністю відповідного фінансування на зазначені цілі. У межах річної суми кошторисних призначень зареєстровані всі фінансові зобов'язання, що є підтвердженням намірів закладу відносно погашення боргу по вказаним виплатам. У задоволенні позову просив відмовити.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вказане вище, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що комунальний заклад охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області перебуває на обліку в Куп'янському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

У комунальному закладі охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області працювали робітники, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "а" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №1) та яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2).

Куп'янським об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України Харківської області складено на ім'я відповідача розрахунки, що містять місячну суму зобов'язань на покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсії, призначеної відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по пенсіонерам від 03.04.2018 №4024/42-03, №4030/42-03 якими повідомлено про необхідність сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за списком №1, № 2 (а.с. 37,39,). Вказані розрахунки вручено відповідачу, про що свідчить вхідний штемпель на супровідному листі (а.с. 42).

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 1, 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б-з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством. Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Процедура стягнення заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, а також відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі Інструкція).

Відповідно до п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п.6.7 Інструкції, підприємства щомісяця, до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Вказані розрахунки відповідачем оскаржені не були.

Станом на час звернення з позовом до суду заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 26369,60 грн відповідачем не сплачена, що підтверджується карткою особового рахунку.

Відповідно до абз. 1 ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно статті 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 19, 139, 205, 229, 241-247, 250, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (вул. Петра Іванова, буд. 1, м. Куп'янськ, Харківська область, 63701) до Комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області (вул. Лікарняна, буд. 2, м. Куп'янськ, Харківська область, 63700) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з комунального закладу охорони здоров'я "Куп'янська центральна міська лікарня" Куп'янської міської ради Харківської області (63700, Харківська область, м. Куп'янськ вул. Лікарняна, 2, код ЄДРПОУ 32329995) на користь Куп'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Рози Люксембург, 1, код ЄДРПОУ 40384269, р/р 25605301593642 ТВБВ АТ ХОУ "Ощадбанк", МФО 351823, код 40384269) суму заборгованості по відшкодуванню виплати пільгових пенсій в розмірі 26369,60 (двадцять шість тисяч триста шістдесят дев'ять) грн 60 коп. (з яких: по списку № 1 – 14403,74 грн, по списку № 2 – 11965,86 грн).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 21 травня 2018 року.

Суддя                                                                                           В.В. Сагайдак