Рішення

від 15.05.2018 по справі 708/256/18

ЧИГИРИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 708/256/18

Номер провадження № 2/708/135/18

Р і ш е н н я

Іменем України

15 травня 2018 року.

Чигиринський районний суд Черкаської області

в складі:

головуючої - судді Ткаченко С.Є.

при секретарі - Тендітній Л.В.,

з участю прокурора - Бордуніс О.П.,

представника позивача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чигирині справу за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення сплаченої тимчасової допомоги,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача сплаченої тимчасової допомоги в розмірі 28550,02 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог вказав, що ОСОБА_3 народилася 22 серпня 2002 року та, згідно до свідоцтва про народження серії 1-СР № 112746, її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_4.

Відповідно до рішення Чигиринського районного суду від 17 січня 2005 року ОСОБА_2 зобов'язано сплачувати на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання дочки ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше існуючого мінімального розміру, починаючи з 11.01.2015 року і до досягнення нею повноліття.

Відділом державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції 16.10.2007 року видана довідка про неотримання аліментів ОСОБА_4 від ОСОБА_2 на утримання неповнолітньої дочки в період з 01.04.2007 року по 30.09.2007 року.

Аналогічні довідки відділом ДВС видавалися ОСОБА_4 23.10.2008 року за період з 01.04.2008 року по 01.10.2008 року; 03.10.2010 року за період з 01.08.2009 року по 31.10.2010 року; 02.11.2011 року за період з 01.05.2011 року по 31.10.2011 року; 18.05.2012 року за період з 01.11.2011 року по 30.04.2012 року; 19.12.2012 року за період з 01.06.2012 року по 30.11.2012 року; 14.06.2013 року за період з 01.12.2012 року по 31.05.2013 року; 10.12.2013 року за період з 01.06.2013 року по 30.11.2013 року; 18.06.2014 року за період з 01.12.2013 року по 31.05.2014 року; 12.12.2014 року за період з 01.06.2014 року по 30.11.2014 року; 18.06.2015 року за період з 01.12.2014 року по 31.05.2015 року; 01.12.2015 року за період з 01.06.2015 року по 30.11.2015 року; 19.02.2016 року за період з 01.07.2015 року по 31.12.2015 року; 15.07.2016 року за період з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року; за період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року та 07.08.2017 року за період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року.

ОСОБА_4 16.10.2007 року звернулася до управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_5.

Аналогічні заяви нею подавалися до управління соцзахисту 29.10.2008 року, 03.02.2010 року, 02.11.2011 року, 18.05.2012 року, 20.12.2012 року, 20.06.2013 року, 10.12.2013 року, 18.06.2014 року, 16.12.2014 року, 18.06.2015 року, 09.12.2015 року, 17.03.2016 року, 18.07.2016 року, 26.01.2017 року та 09.08.2017 року.

Відповідно до вимог Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме від 22.02.2006 № 189, посадовими особами управління 26.10.2007 року прийнято рішення про призначення допомоги ОСОБА_4 на утримання ОСОБА_3.

Аналогічні рішення управлінням приймалися 04.11.2008 року, 11.02.2010 року, 07.11.2011 року, 21.05.2012 року, 24.12.2012 року, 22.06.2013 року, 11.12.2013 року, 25.06.2014 року, 19.12.2014 року, 24.06.2015 року, 09.12.2015 року, 31.03.2016 року, 03.08.2016 року, 06.02.2017 року та 09.08.2017 року.

Згідно до наданої інформації управлінням соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації за період з жовтня 2007 року по грудень 2007 року призначено та виплачено ОСОБА_4 тимчасову допомогу в розмірі 141,00 грн. за 2007 рік на загальну суму 423,00 грн.

З січня 2008 року по березень 2008 року їй призначено тимчасову допомогу в розмірі 157,80 грн. та виплачено допомогу на загальну суму 473,40 грн.

З жовтня 2008 року по грудень 2008 року ОСОБА_4 призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 210,30 грн. на загальну суму 630,90 грн., а всього за 2008 рік призначено та виплачено допомогу в сумі 1527,30 грн.

З січня 2009 року по березень 2009 року їй призначено тимчасову допомогу в розмірі 210,30 грн. та виплачено допомогу за 2009 рік на загальну суму 630,90 грн.

З лютого 2010 року по березень 2010 року ОСОБА_4 призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 270,30 грн. на загальну суму 540,60 грн., з квітня 2010 року по червень 2010 року призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 275,10 грн. на загальну суму 825,30 грн., у липні 2010 року призначено та виплачено допомогу в розмірі 276,30 грн., а всього за 2010 рік останній призначено та виплачено допомогу в сумі 1642,20 грн.

У листопаді 2011 року ОСОБА_4 призначено та виплачено зазначену допомогу в розмірі 306,60 грн., у грудні 2011 року - в розмірі 312,60 грн., а всього протягом 2011 року призначено та виплачено допомогу на загальну суму 619,20 грн.

З січня 2012 року по березень 2012 року ОСОБА_4 призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 333,60 грн. на загальну суму 1000,80 грн., з квітня 2012 року по червень 2012 року - в розмірі 340,20 грн. на загальну суму 1020,60 грн., з липня 2012 року по вересень 2012 року - в розмірі 343,20 грн. на загальну суму 1029,60 грн., у жовтні 2012 року - в розмірі 348,30 грн., у грудні 2012 року призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 359,10 грн., а всього за 2012 рік призначено та виплачено допомогу в сумі 3758,40 грн.

З січня 2013 року по листопад 2013 року призначено допомогу в розмірі 363,00 грн. на загальну суму 3993,00 грн., у грудні 2013 року призначено допомогу в розмірі 385,80 грн., а всього за 2013 рік призначено та виплачено допомогу в розмірі 4378,80 грн.

У період з січня 2014 року по грудень 2014 року ОСОБА_4 призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 385,80 грн., а всього за 2014 рік виплачено допомоги на загальну суму 4629,60 грн.

З січня 2015 року по серпень 2015 року ОСОБА_4 отримала від управління соцзахисту тимчасову допомогу в розмірі 385,80 грн. на загальну суму 3086,40 грн., за період з вересня 2015 року по грудень 2015 року - в розмірі 436,50 грн. на загальну суму 1746,00 грн., а всього отримала допомогу за 2015 рік на загальну суму 4832,40 грн.

З січня 2016 року по квітень 2016 року ОСОБА_4 від управління призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 435,95 грн. на загальну суму 1743,80 грн., за період з травня 2016 року по червень 2016 року - в розмірі 473,95 грн. на загальну суму 947,90 грн., за період з липня 2016 року по листопад 2016 року - в розмірі 328,17 грн. на загальну суму 1640,85 грн., у грудні 2016 року призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 407,17 грн., а всього нею отримано допомогу за 2016 рік на загальну суму 4739,72 грн.

За період з серпня 2017 року по листопад 2017 року ОСОБА_4 призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 284,75 грн. на загальну суму 1139,00 грн., у грудні 2017 року - в розмірі 326,25 грн., а всього нею отримано за 2017 рік допомоги на загальну суму 1465,25 грн.

У січні 2018 року ОСОБА_4 призначено та виплачено тимчасову допомогу в розмірі 326,25 грн.

Таким чином, ОСОБА_4 виплачено тимчасову допомогу за період з жовтня 2007 року по січень 2018 року на загальну суму 28550,02 грн.

Вищевикладене підтверджується рішеннями управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації про призначення допомоги ОСОБА_4 на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3.

Відповідно до ч. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Несплата відповідачем протягом тривалого часу аліментів зумовила витрату коштів з Державного бюджету на утримання його дочки у розмірі 28550,02 грн.

Згідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, ОСОБА_2 є власником житлового будинку площею 84,3 кв.м з надвірними будівлями за адресою: м. Чигирин, вул. П. Дорошенка, 188 Черкаської області.

Також за відповідачем обліковується причеп легковий - В, ПВА У5 (2008) сірий, державний реєстраційний номер НОМЕР_1; ГАЗ 53 типу самоскид - С, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 та причеп ММЗ 81021 типу бортовий - С, державний реєстраційний номер НОМЕР_3, власником котрих він є.

Дане свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_5.

А тому прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом і просить стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення Чигиринської сплачену тимчасову допомогу в розмірі 28550,02 грн.

В судовому засіданні прокурор підтримала позов та прохала його задовольнити, обґрунтовуючи викладеними в позовній заяві обставинами.

Представник позивача ОСОБА_1 також підтримала позов та пояснила суду, що вказані кошти були виплачені з державного бюджету, але, оскільки відповідач в змозі виплачувати їх самостійно, то з нього слід стягнути дані кошти.

Відповідач позов не визнав та пояснив суду, що ОСОБА_4 було подано заяву про припинення стягнення з нього аліментів, а потім знову подано заяву про поновлення сплати аліментів, але він цього не знав.

Коли йому стало відомо про це, то він сплатив борг в сумі 12000 гривень.

Будинок він продав місяць чи два тому і кошти витратив на погашення іншого боргу, а автомобілі і причепи теж давно продані.

Вислухавши прокурора, сторін, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно до ст. 131 Конституції України, на прокуратуру покладено функції представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Статтею 23 Закону України Про прокуратуру від 14.10.2014 року передбачена підстава звернення прокурора до суду в інтересах держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший субєкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Згідно з положеннями ч. 3 і ч.4 ст. 56 ЦПК України, у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених ст. 185 цього Кодексу.

Виходячи з цього, заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури на законних підставах звернувся до суду із зазначеним позовом.

Як вбачається з свідоцтва про народження № 112746, 22 серпня 2002 року народилася ОСОБА_3, батьками якої записані ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а.с.9).

Судячи з даних виконавчого листа, відповідно до рішення Чигиринського районного суду від 17 січня 2005 року, із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_4 стягнуто аліменти на утримання дочки ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини від всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше існуючого мінімального розміру аліментів, починаючи з 11.01.2015 року і до досягнення нею повноліття (а.с.10-11).

Згідно до рішення Чигиринського районного суду від 20 травня 2016 року, шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_4 було розірвано (а.с.18).

Судом встановлено, що відповідач в період з 01.04.2007 року по 30.09.2007 року не сплачував аліменти на утримання дочки, про що свідчить довідка відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції про неотримання аліментів ОСОБА_4 № 2871 від 16.10.2007 року, що стало підставою для її звернення до управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_5 (а.с.19-21).

У подальшому, на підставі довідок відділу державної виконавчої служби Чигиринського районного управління юстиції про неотримання аліментів ОСОБА_4 (а.с.21, 25, 29, 33, 37, 41, 45, 49, 53, 57, 61, 65, 69, 73, 77, 81), остання зверталася до управління соціального захисту населення з аналогічними заявами 29.10.2008 року, 03.02.2010 року, 02.11.2011 року, 18.05.2012 року, 20.12.2012 року, 20.06.2013 року, 10.12.2013 року, 18.06.2014 року, 16.12.2014 року, 18.06.2015 року, 09.12.2015 року, 17.03.2016 року, 18.07.2016 року, 26.01.2017 року та 09.08.2017 року (а.с.23-24, 27-28, 31-32, 35-36, 39-40, 43-44, 47-48, 51-52, 55-56, 59-60, 63-64, 67-68, 71-72, 75-76, 79-80),

А згідно до абз. 1 п. 1 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується.

Відповідно до п. 6 цього Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач, залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, подає до органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування) довідку державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Ч. 2 п. 7 даного Порядку визначено, що тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подано усі необхідні документи.

Згідно до вищевказаного Порядку, управлінням соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації 26.10.2007 року, 04.11.2008 року, 11.02.2010 року, 07.11.2011 року, 21.05.2012 року, 24.12.2012 року, 22.06.2013 року, 11.12.2013 року, 25.06.2014 року, 19.12.2014 року, 24.06.2015 року, 09.12.2015 року, 31.03.2016 року, 03.08.2016 року, 06.02.2017 року та 09.08.2017 року були прийняті рішення про призначення допомоги ОСОБА_4 на утримання дочки ОСОБА_5 за рахунок коштів державного бюджету, наданих як субвенція місцевому бюджету (а.с.22, 26, 30, 34, 38, 42, 46, 50, 54, 58, 62, 66, 70, 74, 78, 82-85).

З довідок управління соціального захисту населення Чигиринської райдержадміністрації №№ 404/04-05-413/04-05 від 06.03.2018 року вбачається, що за період з жовтня 2007 року по січень 2018 року ОСОБА_4 виплачено тимчасову допомогу на загальну суму 28550,02 грн. (а.с.86-95).

Як передбачено п./п. 2 п. 10 зазначеного вище Порядку, виплата тимчасової допомоги припиняється у разі виявлення обставин, що свідчать про можливість одного з батьків утримувати свою дитину.

Судячи з інформаційної довідки № 114536676 від 19.02.2018 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на житловий будинок з надвірними будівлями за адресою: м. Чигирин, вул. П. Дорошенка, 188 Черкаської області (а.с.96-100).

Також, згідно до даних аналітичного пошуку транспортних засобів по НАІС ДДАІ МВС України від 13.02.2018 року, за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на причеп легковий ПВА У5, (2008) сірий, державний реєстраційний номер НОМЕР_1; транспортний засіб ГАЗ 53А 4250, (1984) синій, державний реєстраційний номер НОМЕР_2 та причеп ММЗ 81021, (1983) зелений, державний реєстраційний номер НОМЕР_3 (а.с.101).

Зазначені дані про наявність у ОСОБА_2 нерухомого та рухомого майна свідчать про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_5.

Згідно з п.12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, або виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, орган праці та соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Статтею 7 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо призначення тимчасової державної допомоги дітям" передбачено, що суми державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету.

Відповідно до ч. 10 ст. 181 СК України, суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

З урахуванням викладеного, оцінюючи зібрані докази в їх сукупності, суд приходить до обґрунтованого висновку про те, що відповідач за своїм матеріальним станом мав можливість самостійно сплачувати аліменти на утримання неповнолітньої дочки, а тому зобов'язаний відшкодувати державі кошти, витрачені на виплату тимчасової державної допомоги на дитину, в розмірі 28550,02 грн.

Посилання відповідача на те, що будинок та транспортні засоби ним продані, жодними документальними доказами не підтверджено, до того ж домоволодіння, з його ж слів, було продане лише нещодавно, при цьому відповідач зобов`язаний був з виручених за продаж майна коштів в першу чергу сплатити аліменти.

Згідно до ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, що є підставою для стягнення з відповідача на користь прокуратури судового збору в розмірі 1762,00 грн.

На підставі викладеного та, керуючись ст.., ст..180, 181 СК України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, ст., ст. 10, 56, 81, 82, 89, 141, 263-265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_4, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь держави в особі управління соціального захисту населення Чигиринської районної державної адміністрації Черкаської області (код ЄДРПОУ 36783194, рахунок № 31114115700532, МФО 854018 ГУ ДКСУ в Черкаській області, отримувач - УК у Чигиринському районі /Чигиринський район/ 24060300) сплачену тимчасову допомогу в сумі двадцять сім тисяч шістсот сімдесят вісім гривень 70 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_4, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) на користь прокуратури Черкаської області (код ЄДРПОУ 02911119, МФО 820172, р/р 35212034003751 в ДКСУ у м. Києві) судовий збір в розмірі однієї тисячі семисот шістдесяти двох гривень.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Черкаської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне рішення виготовлено 21 травня 2018 року.

Головуюча