Рішення

від 16.05.2018 по справі 808/1474/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16 травня 2018 року 09 год. 40 хв.Справа № 808/1474/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши за правилами спрощеного в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Енергостандартсервіс про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю Енергостандартсервіс (далі - відповідач), в якому позивач, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить суд стягнути з відповідача податковий борг в розмірі 162 208,15 грн.

В обґрунтування позову вказав, що за Товариством з обмеженою відповідальністю Енергостандартсервіс обліковується податковий борг, що виник у зв'язку із несплатою самостійно визначених та нарахованих контролюючим зобов'язань. Стверджує, що податковим органом вживались заходи, направлені на погашення податкового боргу та боржнику направлялась податкова вимога форми Ю № 7443-17 від 05.12.2017, яка залишилась без виконання. Позивач просить суд стягнути узгоджену суму податкових зобов'язань у судовому порядку.

Ухвалою суду від 24.04.2018 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі №808/1474/18. Призначено судове засідання на 16 травня 2018 року.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, просив задовольнити позовні вимоги. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, 08.05.2018 надіслав до суду відзив на позовну заяву, в якому вказав, що визнає суму боргу, але просить суд вирішити питання про розстрочення виконання судового рішення строком на шість місяців з дня вступу рішення у законну силу.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.2,4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін в порядку письмового провадження та на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказах. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи встановлено, що за Товариством з обмеженою відповідальністю "Енергостандартсервіс" наразі обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 162 208,15 грн., який виник з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідачем на виконання вимог діючого законодавства до контролюючого органу подано податкову декларацію з плати за землю за 2017 рік № 9007664769 від 31.01.2017, відповідно до якої річна сума податкового зобов'язання по орендній платі, яка підлягає сплаті складає 591 513,73 грн., рівними частинами з січня по листопад по 49 292,81 грн. та за грудень - 49 292,82 грн.

Пунктом 46.1 ст.46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - Податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11 ст.56 Податкового кодексу України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Крім того, контролюючим органом було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю, за результатами якої складено акт № 675/08-21-12-02/33141779 від 11.10.2017. На підставі акту перевірки винесено податкові повідомлення-рішення № 0019071200 від 03.11.2017, згідно якого за несвоєчасну сплату грошового зобов'язання сума штрафу у розмірі 10% складає 58 549,73 грн.; № 0019061200 від 03.11.2018, згідно якого на несвоєчасну сплату грошового зобов'язання сума штрафу у розмірі 20% складає 177 283,59 грн.

Податкові повідомлення-рішення були направлені на адресу відповідача засобами поштового зв'язку 22.11.2017 та вручені уповноваженій особі 27.11.2017.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У встановлений законодавством строк вищевказані податкові зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб відповідачем у повному обсязі сплачено не було. У зв'язку з частковою сплатою заборгованість за податковим повідомленням-рішенням № 0019061200 від 03.11.2018 зменшилась та складає 122 225,55 грн.

У відповідності до п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб Товариству з обмеженою відповідальністю Енергостандартсервіс контролюючим органом нарахована пеня у розмірі 1 396,97 грн.

23.04.2018 на погашення вказаних сум заборгованості відповідачем було сплачено 60 000,00 грн. Непогашена сума заборгованості на час розгляду справи складає 162 208,15 грн.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до приписів ст.59 Податкового кодексу України відповідачу засобами поштового зв'язку направлена податкова вимога форми Ю №7443-17 від 05.12.2017, яка була отримана уповноваженою особою відповідача 08.12.2017. Оскільки вимога не була відкликана в порядку ст.60 Податкового кодексу України, контролюючий орган не мав підстав для направлення нової податкової вимоги.

Відповідно до пп. 95.1 - 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 162 208,15 грн. відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу та наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Щодо клопотання представника відповідача про розстрочення виконання рішення суд зазначає наступне.

Так, відповідно до частини шостої статті 246 КАС України, у разі необхідності у резолютивній частині також вказується про: 1) порядок і строк виконання рішення; 2) надання відстрочення чи розстрочення виконання рішення; 3) повернення судового збору; 4) призначення судового засідання для вирішення питання про судові витрати, дату, час і місце його проведення; строк для подання стороною, за клопотанням якої таке судове засідання проводиться, доказів щодо розміру понесених нею судових витрат

Згідно ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Тобто, вирішуючи питання про відстрочку виконання судового рішення, суд повинен враховувати матеріальні інтереси сторін, їх фінансовий стан, можливі негативні наслідки для боржника при виконанні рішення у встановлений строк тощо.

Разом з тим, заявник просить розстрочити виконання рішення суду, не посилаючись при цьому на наявність будь-яких обставин, що ускладнюють виконання рішення суду. Представником відповідача до матеріалів справи не надано будь-яких доказів ані тяжкого матеріального стану підприємства, ані існування ризиків настання негативних наслідків для підприємства після одночасної сплати усієї суми податкового боргу, заявленої до стягнення.

Таким чином, представником відповідача не наведено, а судом не встановлено з наданих матеріалів наявності підстав для розстрочення виконання даного судового рішення

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 139, 255, 257 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр. Соборний, буд.166, код ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю Енергостандартсервіс (69005, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд.135, код ЄДРПОУ 33141779) про стягнення податкового боргу, - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Енергостандартсервіс , у всіх банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків, податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 162 208,15 грн. (сто шістдесят дві тисячі двісті вісім гривень 15 копійок) на р/р 33213812700399, отримувач УК у Якимівському районі/отг.Кирилівка/18010600, код ЄДРПОУ 37997243, МФО 813015, банк отримувача ГУ ДКСУ у Запорізькій області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення,а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 17.05.2018.

Суддя М.С. Лазаренко