Рішення

від 27.03.2018 по справі 419/4200/17

НОВОАЙДАРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 419/4200/17

Провадження № 2/419/131/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2018 року Новоайдарський районний суд Луганської області

у складі: головуючого судді - Іванової О. М.,

при секретарі - Логвиновій О. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Новоайдар Луганської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради, ОСОБА_4 про скасування запису про право власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Новоайдарського районного суду Луганської області з даним позовом в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради, ОСОБА_4 про скасування запису про право власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно.

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що позивач ОСОБА_2, на підставі договору купівлі-продажу від 23.09.2008 року придбала у власність житловий будинок, розташований за адресою: Луганська область, м. Щастя, вул. Виноградна (колишня назва - Гайдара), буд. 11.

06.11.2012 року рішенням ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради № 164 ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво нового житлового будинку, літної кухні та сараю за адресою: м. Щастя, вул. Виноградна (колишня назва - Гайдара), буд. 11 зі знесенням старого житлового будинку.

Побудувавши новий будинок, ОСОБА_2 звернулась до державного реєстратора ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради Луганської області для реєстрації права власності.

11 жовтня 2017 року рішенням державного реєстратора ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради Луганської області №37526799 було відмовлено у державній реєстрації права власності (припинення), форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Виноградна, буд. 11, за суб'єктом: ОСОБА_2, оскільки за інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно у відомостях про право власності виявлено два активних записи про право власності, один запис про право власності №18517566, де суб'єктом права є ОСОБА_2, дата реєстрації: 16.10.2008 року, та інший запис про право власності №18517567, де суб'єктом права є ОСОБА_4, дата реєстрації: 16.10.2008 року.

Для вирішення питання попередньому власнику житлового будинку, який на сьогоднішній день знесений та фактично не існує, ОСОБА_5 необхідно було звернутись до державного реєстратора ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради Луганської області, але відповідач давно виїхала із м. Щастя і на зв'язок не виходить.

Реєстрація права власності на житловий будинок в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за ОСОБА_4 порушує права позивача, як власника, оскільки вона позбавлена права зареєструвати право власності на будинок, що побудований нею на законних підставах та на земельній ділянці, власником якої вона є.

На підставі вищевикладеного, представник позивача вимушений звернутися до суду з позовом, у якому просить суд скасувати запис про право власності за ОСОБА_4 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно на об'єкт нерухомого майна: житловий будинок, який розташований за адресою: Луганська область, м. Щастя, вул. Виноградна, буд. 11.

Позивач ОСОБА_2 та представник позивача ОСОБА_1, який діє на підставі доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги (а.с.16) у судове засідання не з'явились, надали суду письмові заяви, у яких просили суд розглянути справу за їх відсутності (а.с. 20, 30).

Представник відповідача ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради - ОСОБА_6 у судове засідання не з'явилась, надала суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради, проти задоволення позовних вимог не заперечувала.

Відповідач ОСОБА_4 відзиву на позовну заяву не подала, у судове засідання не з`явилась, про причину неявки суд не повідомила, хоча була належним чином сповіщена про дату, час та місце судового засідання через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (https://na.lg.court.gov.ua/sud1218/inshe/adv/447843/; а.с. 28, 29).

Згідно положень ст. 211 ЦПК України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

У відповідності до положень частини до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки вони обґрунтовані і підтверджуються дослідженими у судовому засіданні доказами.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що 23.09.2008 року ОСОБА_2, на підставі договору купівлі - продажу придбала у власність житловий будинок, з належними господарськими та побутовими будівлями та спорудами, який розташований за адресою: м. Луганськ, м. Щастя, вул. Гайдара, буд. 11, що підтверджується копією договору купівлі - продажу житлового будинку (а.с. 7-8), копією витягу з державного реєстру правочинів № 6546101 (а.с. 9)

Відповідно до копії витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 99486366 (а.с. 12) та копії Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ № 132363 (а.с. 11) ОСОБА_2 на підставі рішення ХХХV сесії V скликання Щастинської міської ради Луганської області від 25.06.2009 року № 35/11 є власником земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Щастя, вул. Гайдара, 11, площа земельної ділянки складає 0.0848 га, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

06.11.2012 року рішенням ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради № 164 ОСОБА_2 надано дозвіл на будівництво нового житлового будинку, літної кухні та сараю за адресою: м. Щастя, вул. Виноградна (колишня назва - Гайдара), буд. 11 зі знесенням старого житлового будинку (а.с. 10).

Відповідно до Декларації про готовність до експлуатації об'єкта , будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта № 1012-1321р., виданої 03.10.2017 року Департаментом архітектурно - будівельної інспекції у Луганській області (а.с.13), на об'єкті, а саме житловому будинку та господарських будівлях, що розташовані за адресою: Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. (Виноградна) Гайдара, 11, виконано всі передбачені будівельним паспортом обсяги робіт з дотриманням відповідних державних будівельних норм, стандартів і правил. Обладнання встановлено згідно з актами про його прийняття після випробування у визначеному порядку. Вважати закінчений будівництвом об'єкт готовим до експлуатації.

Згідно довідки Новоайдарського районного комунального підприємства технічної інвентаризації (а.с. 15), при поточному обстеженні 17.08.2017 року житлового будинку за адресою: м. Щастя, вул. Виноградна, буд. 11, було виявлено, що А1 - житловий будинок 1969 року побудови, а1 - веранда 1985 року побудови, Б - літня кухня 1977 року побудови, В - сарай 1969 року побудови, Д - сарай 1969 року побудови, Ж - сарай 1977 року побудови, З - погріб 1969 року побудови, І - гараж 1996 року побудови , К - погріб 1996 року побудови, Л - навіс 2005 року побудови, У1 - убиральня 1998 року побудови, - були знесені. На цій земельній ділянці побудовані нові будівлі та споруди, які не вважаються самочинно збудованими згідно будівельного паспорту та рішення Щастинської міської ради № 164 від 06.11.2012 року.

Побудувавши новий будинок, ОСОБА_2 звернулась до державного реєстратора ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради Луганської області для реєстрації права власності.

11 жовтня 2017 року рішенням державного реєстратора ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради Луганської області №37526799 було відмовлено у державній реєстрації права власності (припинення), форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований Луганська область, Новоайдарський район, м. Щастя, вул. Виноградна, буд. 11, за суб'єктом: ОСОБА_2, оскільки за інформацією з Реєстру прав власності на нерухоме майно у відомостях про право власності виявлено два активних записи про право власності, один запис про право власності №18517566, де суб'єктом права є ОСОБА_2, дата реєстрації: 16.10.2008 року, та інший запис про право власності №18517567, де суб'єктом права є ОСОБА_4, дата реєстрації: 16.10.2008 року (а.с.6).

Для вирішення питання попередньому власнику житлового будинку, який на сьогоднішній день знесений та фактично не існує, ОСОБА_5 необхідно було звернутись до державного реєстратора ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради Луганської області, але відповідач давно виїхала із м. Щастя і на зв'язок не виходить.

Реєстрація права власності на житловий будинок в Реєстрі прав власності на нерухоме майно за ОСОБА_4 порушує права позивача, як власника, оскільки вона позбавлена права зареєструвати право власності на будинок, що побудований нею на законних підставах та на земельній ділянці, власником якої вона є.

На підставі вищевикладеного, представник позивача вимушений звернутися до суду з позовом, у якому просить суд скасувати запис про право власності за ОСОБА_4 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно на об'єкт нерухомого майна: житловий будинок, який розташований за адресою: Луганська область, м. Щастя, вул. Виноградна, буд. 11.

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов'язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути припинення дії, яка порушує право.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 2 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень заявником є власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав.

Відповідно до п.п. 3.2.4 п. 3.2. р. ІІІ Порядку ведення Реєстру прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003 року №7/5, який діяв на момент реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_2, внесення до Реєстру прав записів про перехід права власності на об'єкт, права щодо якого підлягають державній реєстрації, та суб'єкта цього права; про зміну або припинення інших речових прав на нерухоме майно та суб'єкта цих прав може здійснюватися за заявою попереднього власника, правокористувача або уповноваженої ними особи.

Таким чином, орган, що здійснив реєстрацію права власності ОСОБА_2 на підставі договору купівлі - продажу, повинен був замінити запис про право власності за ОСОБА_4 на запис про право власності за ОСОБА_2 Всупереч цьому обидва записи залишились активними.

Органом, що здійснив вказані реєстрації є Міське комунальне підприємство бюро технічної інвентаризації м. Луганська.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 10 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов'язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Згідно даних Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців ([Режим доступу], - https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch ) Міське комунальне підприємство бюро технічної інвентаризації (ідн. код юридичної особи 05500262) не перебуває у процесі припинення і знаходиться за адресою : 91055, Луганська обл., місто Луганськ, пл. Революції, буд. 2.

У відповідності до Розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення м. Луганськ відноситься до населених пунктів, на території яких органи держаної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження. Таким чином, державний реєстратор не має змоги здійснити запит інформації до органу, що здійснював державну реєстрацію прав.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 24 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо наявні суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Відповідно до ст. 26 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

За вказаних обставин суд вважає за необхідне скасувати запис про право власності за ОСОБА_4 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно на об'єкт нерухомого майна: житловий будинок, що розташований за адресою: Луганська область, м. Щастя, вул. Виноградна, буд. 11, оскільки при проведенні державної реєстрації права власності ОСОБА_2 державним реєстратором допущено помилку.

Враховуючи вищевикладене, зважаючи на те, що представник відповідача ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради проти задоволення позову не заперечувала, а відповідач ОСОБА_4 відзиву на позовну заяву не подала, у судове засідання не з`явилась та про причину неявки суд не повідомила, хоча була належним чином сповіщена про дату, час та місце судового засідання, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Висновки суду підтверджуються письмовими доказами, дослідженими у судовому засіданні.

На підставі ст. 41 Конституції України, ст. ст. 16, 319, 321 ЦК України, ст. ст. 2, 10, 24, 26 ЗУ Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , керуючись ст.ст. 12 , 13 , 77 , 78 , 89 , 206, 259 , 263-265 , 268 , 352 , 354 ЦПК України , суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 комітету Щастинської міської ради, ОСОБА_4 про скасування запису про право власності в Державному реєстрі прав на нерухоме майно - задовольнити.

Скасувати запис про право власності за ОСОБА_4 під № 185517567 в Державному реєстрі прав на нерухоме майно на житловий будинок, що розташований за адресою: Луганська область, м. Щастя, вул. Виноградна (колишня назва - Гайдара), буд. 11.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий О. М. Іванова