Рішення

від 14.05.2018 по справі 804/1000/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2018 року Справа № 804/1000/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м.Одеса, вул. Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ 39398646) до Приватного підприємства Регіонюгтрейд (51200, Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул. Комсомольська, буд.2, код ЄДРПОУ 34401245) про стягнення заборгованості у розмірі 13 906 659,50 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Головне управління Державної фіскальної служби в Одеській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства Регіонюгтрейд (далі - відповідач), в якому просило стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ПП Регіонюгтрейд (код ЄДРПОУ 34401245), а саме:

- суму по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 8 815 215,50 грн. на бюджетний рахунок № 33119318700294, код 11021000, до УК у Подільському р-ні/11021000, банку отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 37984302;

- суму по податку на додану вартість із вироблених товарів в Україні (робіт, послуг) у розмірі 5 091 444,00 грн. на бюджетний рахунок № 31110029700294, код 14010100, до УК у Подільському р-ні/14010100, банку отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 37984302.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 13 906 659,50 грн., а саме: по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 8 815 215,50 грн.; з податку на додану вартість із вироблених товарів в Україні (робіт, послуг) в сумі 5 091 444,00 грн. У добровільному порядку відповідач узгоджену заборгованість не погасив, що і стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2018 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання.

05 квітня 2018 року ухвалою суду було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Представник позивача про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження без участі представника.

Представник відповідача про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи, проте у судове засідання не з'явився, про причину неявки суд не повідомив, відзив на позовну заяву та заяву про відкладення розгляду справи не надав, доказів сплати заборгованості до суду також не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Котовською ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ПП Регіонюгтрейд , код 34401245 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009 року по 31.03.2010 року.

За результатами проведеної перевірки було складено Акт № 1622/23-01/34401245 від 16.07.2010 року (далі - Акт перевірки).

На підставі висновків викладених в Акті перевірки було прийнято податкові повідомлення-рішення: № 0000172301/0 від 17.08.2010 року з податку на прибуток на загальну суму 8 815 215,50 грн. (основний платіж - 4 775 244,00 грн., штрафна санкція - 4 039 971,50 грн.) та № 0000162301/0 від 17.08.2010 року з податку на додану вартість на загальну суму 5 091 444,00 грн. (основний платіж - 3 394 296,00 грн., штрафна санкція - 1 697 148,00 грн.).

Зазначені податкові повідомлення-рішення були оскаржені в судовому порядку (справа № 2а-10517/10/0470).

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.03.2017 року по справі № 2а-10517/10/0470 зазначені податкові повідомлення-рішення були залишені в силі, а отже вважаються узгодженими та такими, що підлягають сплаті в порядку, визначеному чинним податковим законодавством України.

Правовідносини сторін, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема з визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в України, та порядку їх адміністрування, платників податків та зборів, їх прав та обов`язків, компетенції контролюючих органів, повноважень і обов`язків їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюються нормами Конституції України, Податкового кодексу України, тощо.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбаченні Конституцією та законами України.

Згідно п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 36.1-36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Підпунктом 36.5 ст. 36 Податкового кодексу України визначено, що відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

В інтегрованій картці платника податків станом на 25.09.2017 року та на 05.04.2018 року обліковується податковий борг на суму 13 906 659,50 грн., у тому числі 5 091 444,00 грн. - по податку на додану вартість та 8 815 215,50 грн. - по податку на прибуток приватних підприємств, що підтверджується копіями карток, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, позивачем в автоматичному режимі було сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу № 6555-17 від 11.07.2017 року на суму 13 906 659,50 грн. рекомендованим листом, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до положення п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З наведеного вбачається, що Головним управлінням ДФС в Одеській області вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобов'язань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Пунктом 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пунктів 95.1, 95.2 , 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пп.20.1.34 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на наведене, суд приходить до висновку про те, що позивачем - суб'єктом владних повноважень, було доведено правомірність своїх вимог щодо стягнення з відповідача наявної у нього заборгованості за рахунок коштів з рахунків у банках, що обслуговують ПП Регіонюгтрейд , натомість відповідачем не було надано суду доказів сплати вказаного податкового боргу у встановлені законодавством строки.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області (65044, м.Одеса, вул. Семінарська, буд.5, код ЄДРПОУ 39398646) до Приватного підприємства Регіонюгтрейд (51200, Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул. Комсомольська, буд.2, код ЄДРПОУ 34401245) про стягнення заборгованості у розмірі 13 906 659,50 грн. - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих ПП Регіонюгтрейд (код ЄДРПОУ 34401245), а саме:

- суму по податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 8 815 215,50 грн. на бюджетний рахунок № 33119318700294, код 11021000, до УК у Подільському р-ні/11021000, банку отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 37984302;

- суму по податку на додану вартість із вироблених товарів в Україні (робіт, послуг) у розмірі 5 091 444,00 грн. на бюджетний рахунок № 31110029700294, код 14010100, до УК у Подільському р-ні/14010100, банку отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код 37984302.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення суду складено 14.05.2018 року.

Суддя ОСОБА_1