Ухвала

від 23.05.2018 по справі 530/661/18

ЗІНЬКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Зіньківський районний суд в Полтавській області

38100, м. Зіньків, вул. Соборності, 2. Тел.3-24-41/факс 3-11-95

Справа № 530/661/18

Номер провадження 1-кс/530/114/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.05.2018 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні м. Зіньків Полтавської області скаргу ОСОБА_3 на постанову від 14.08.2017 року заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12016170170000320 ,-

ВСТАНОВИВ:

21.05.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Зіньківського районного суду Полтавської області зі скаргою на постанову заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12016170170000320 .

Скарга мотивована тим, що постановою заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 кримінальне провадження №12016170170000320 було закрите,оскільки «встановленовідсутність вдіянні працівниківПОСП «АФ«Перемога» самовільногозайняття земельноїділянки тапротидії законнійгосподарській діяльності,щодо фактусмерті ОСОБА_5 складу кримінальногоправопорушення,передбаченого ст.115ч.1КК України»,вказану постанову ОСОБА_3 особисто отримав10.05.2018року.Ухвалою Зіньківськогорайсуду Полтавськоїобласті від02.08.2016р.по справі№ 530/959/16-кскаргу ОСОБА_6 ,агронома ПрАТ«АТП -15339»про невнесеннявідомостей доЄдиного реєструдосудових розслідуваньпісля отриманнязаяви прокримінальне правопорушеннябуло задоволено.Як буловстановлено судомта відповідаєфактичним обставинамсправи,05.11.2014року булоукладено договіроренди земліміж Головнимуправлінням Держземагенствау Полтавськійобласті якповноважним орендодавцемта директоромФГ «ЧорноземиЗіньківщини» - ОСОБА_3 .Відповідно доумов вказаногодоговору оренди, ОСОБА_3 була переданав строковеплатне користуванняземельна ділянказагальною площею20,2948га дляведення фермерськогогосподарства,що знаходитьсяза межаминаселених пунктівна територіїУдовиченківської сільськоїради Зіньківськогорайону Полтавськоїобласті.Договір орендиземлі булозареєстровано 29листопада 2014року.Вказана земельнаділянка відноситьсядо земельдержавної формивласності. 14.06.2016року вс.Зайці Зіньківськогорайону Полтавськоїобласті навказаній земельнійділянці (підчас намаганняпрацівників підприємстваФГ «ЧорноземиЗіньківщини» скосититраву)директор ПОСП«Агрофірма «Перемога» ОСОБА_7 разом зневідомими особами(близько20чоловік,які повідомили,що єпрацівниками вказаногопідприємства)перешкоджали викосу трави,погрожували працівникамФГ «ЧорноземиЗіньківщини» фізичноюрозправою,пошкодження технікив томувипадку,якщо працівникигосподарства будутьобробляти дануземельну ділянку.При цьомудиректор ПОСП«Агрофірма «Перемога»заявив,що дієна підставі«письмового дозволу»Удовиченської сільськоїради.Працівниками господарствабуло наданодокументи,що підтверджуютьзаконне користуванняземельною ділянкоюФГ «ЧорноземиЗіньківщини»,але директорПОСП «Агрофірма«Перемога» ОСОБА_7 заявив,що вінне розумієзміст тачинність данихдокументів,тому ідалі будеорганізовувати рейдерськізахвати даноїділянки.Вказані особивідмовлялися покинутиземельну ділянкудобровільно таніяк нереагували нате,що вказаназемля знаходитьсяв орендіФГ «ЧорноземиЗіньківщини»,покинули полетільки післяприїзду працівниківправоохоронних органів-Зіньківського РВУМВС Українив Полтавськійобласті.ФГ «ЧорноземиЗіньківщини» булазавдана значнашкода,оскільки вонау стоі більшеразів перевищуєнеоподатковуваний мінімумдоходів громадян.Окрім того,в діяхпосадових осібПОСП «Агрофірма«Перемога» містятьсяознаки кримінальногоправопорушення передбаченогоч.3ст.206КК України. ОСОБА_3 вважає,що занаявності дозволувідповідних службовихосіб Удовиченківськоїсільської ради,в діяхостанніх містятьсяознаки складузлочину,передбаченого ч.1ст.364КК України.Так,рішенням Зіньківськогорайсуду Полтавськоїобласті від10.05.2017р.по справі№ 530/838/16-цв задоволенніпозовних вимогПОСП «Агрофірма«Перемога» до ОСОБА_3 ,Головного управлінняДержгеокадастру уПолтавській області,третя особаУдовиченківська сільськарада Зіньківськогорайону Полтавськоїобласті провизнання договоріворенди землінедійсними відмовленов повномуобсязі.Вказане рішеннязалишене беззмін ухвалоюАпеляційного судуПолтавське областівід 03.07.2017року.В рішеннісуду апеляційноїінстанції зазначено:«як вбачаєтьсяз матеріалівсправи,позивачем наданодокази щодопередачі уколективну власністьКСП «Перемога»2757,2га.земель дляведення товарногосільськогосподарського виробництва.Інші передбаченіна тойчас правовстановлюючідокументи,які посвідчувалиправо виникненняу КСП«Перемога» правпостійного читимчасового користування землею,відсутні.Переважна частиназемель переданихКСП «Перемога»у колективнувласність зміниласвій правовийстатус таперейшла уприватну власністьколишніх членівколгоспів таінших осіб,які відповіднодо чинногозаконодавства отрималиїї длязадоволення своїхпотреб.Окрім того,суд апеляційноїінстанції прийшовдо обґрунтованоговисновку щодотого,що «доводиапелянта,про те,що заними,як правонаступникомКСП «Перемога»,відповідно доПерехідних положеньЗК України,залишилися правапостійного татимчасового користуванняспірними земельнимиділянками,є необгрунтованимиз підставнаведених вище,а томуне можутьбратися доуваги. Скаржник вважає, що вказана постанова є незаконною, оскільки слідчим не виконані всі слідчі дії для всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження, а тому постанова підлягає скасуванню, вказана постанова ОСОБА_3 взагалі не була направлена вручена особисто слідчим, чим були порушені імперативні вимоги ст. 284 КПК України. Тому скаржник вважає, що строк на оскарження постанови підлягає поновленню, а тому звернувся до суду з скаргою в якій просить поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження від 14.08.2017 року та скасувати постанову про закриття кримінального провадження від 14.08.2017 року винесену заступником начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12016170170000320 .

В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги в його відсутність, скаргу підтримав в повному обсязі, скористався своїм процесуальним правом, прокурор Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про причини неявки суду не повідомив, тим самим не скористався своїм процесуальним правом, заступник начальника СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_8 в судове засідання не з`явивлася, належним чином повідомлена, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Сдічий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали скарги, оглянувши матеріали кримінального провадження №1201617017000032, приходить до висновку про поновлення пропущенного строку на оскарження постанови та задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження від 14.08.2017 року з наступних підстав.

Згідно ч.1ст.24 КПК Україникожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 2 ч. 1ст. 284 КПК Україникримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно п.3 ч.1ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

П.1 ч.1ст.91КПК України встановлено,що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). За загальним правилом, визначеним в ч.1ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбаченихст. 91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора.

Відповідно до вимог ч.2ст.9 КПК Українипрокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи.

Постановою заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 від 14.08.2017 року закрито кримінальне провадження №12016170170000320 від 09.08.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.197 ч.1, ч.1 ст.364.ч.3 ст.206 КК України(а.с.19-22).

Слідчий суддя не погоджується з вказаною постановою слідчого від 14.08.2017 року про закриття кримінального провадження, та вважає її передчасною. Так, дійсно, у кримінальному провадженні проведено ряд слідчих дій, але як вбачається з матеріалів кримінального провадження та скарги, слідчим не вжито всіх заходів щодо об`єктивного та всебічного проведення досудового розслідування, не виконані необхідні можливі дії, направлені на встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні та передчасно винесено постанову про закриття кримінального провадження, а тому постанова про закриття кримінального провадження №12016170170000320 від 09.08.2016 року підлягає скасуванню. Слідчому необхідно перевірити доводи заявника: допитати працівників ФГ «Чорноземи Зіньківщини», які були присутні 14.06.2016 року в с. Зайці Зіньківського району під час перешкоджання викосу трави працівниками ПОСП «Агрофірма «Перемога» на земельній ділянці, яка знаходиться в користуванні ФГ «Чорноземи Зіньківщини», встановити осіб - представників (працівників) ПОСП «Агрофірма «Перемога», які здійснювали викошування трави 14.06.2016 року в с. Зайці Зіньківського району на земельній ділянці, яка знаходиться в користуванні ФГ «Чорноземи Зіньківщини» та допитати їх, встановити та допитати службових осіб Удовиченківської сільської ради Зіньківського району Полтавської області, зокрема, які обіймали ці посади 14.06.2016р. (голову сільської ради та його заступника) на предмет надання «дозволів» на використання земельних ділянок, які знаходиться в користуванні ФГ «Чорноземи Зіньківщини»; на предмет спричинення збитку ФГ «Чорноземи Зіньківщини» витребувати з підприємства відповідні підтверджуючі документи та при потребі провести економічну експертизу; допитати повторно директора ПОСП «Агрофірма «Перемога» ОСОБА_7 . Допитати ОСОБА_3 , як заявника по даному кримінальному провадженню, при потребі провести очні ставки з метою усунення розбіжностей між показами, провести інші слідчі дії, які необхідні для встановлення істини по справі.

Частиною 3ст. 307 КПК Українипередбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст.ст.107, 214,303,307, 309,372, ч.2 ст.376КПК України , слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області - начальника слідчого відділення ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №12016170170000320 від 14.08.2017 року задоволити.

Поновити строкна оскарженняпостанови прозакриття кримінальногопровадження від14.08.2017р.,винесеної заступникомначальника ЗіньківськогоГадяцького ВПГУ НПв Полтавськійобласті -начальником слідчоговідділення ОСОБА_4 ,якою кримінальнепровадження,внесене доЄРДР № 12016170170000320 від 09.08.2016 р., за ознаками кримінальних правої передбачених ст. ст. 197-1 ч.1, 206 ч.3, 364 ч. 1 КК України було закрите.

Скасувати постанову від 14.08.2017 року про закриття кримінального провадження № 12016170170000320 від 09.08.2016року винесену заступником начальника Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП Полтавській області - начальником слідчого відділення ОСОБА_4 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 197-1 ч.1, 206 ч. 3.ч.1 ст.364 КК України та направити матеріали до Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області для відновлення та продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області ОСОБА_1