Ухвала

від 25.05.2018 по справі 812/1895/14

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 травня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1895/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали заяви Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1895/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості в сумі 9340,95 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1895/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості в сумі 9340,95 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2017 по справі №812/1895/14 позовні вимоги управління задоволені в повному обсязі.

На виконання зазначеної постанови 29.05.2014 Луганським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №812/1895/14 строком пред'явлення до виконання до 23.04.2015.

10.06.2014 за №3399/08 до відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції Луганської області направлено заяву про примусове виконання виконавчого листа щодо юридичної особи ВАТ Рубіжанське АТП-10972 .

Внаслідок припинення діяльності управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області шляхом злиття з управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області та утворення Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, останнє є правонаступником всіх прав та обов'язків зазначених вище управлінь. В зв'язку з реорганізацією управління проведено інвентаризацію залишків судових справ та виконавчих документів, під час якої виявлено, що до Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області направлено виконавчі листи, на підставі яких відкрито виконавчі провадження щодо юридичної особи - ВАТ Рубіжанське АТП-10972 .

20.11.2017 за №10572/08 до Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області направлено запит про стан виконавчого провадження щодо юридичної особи ВАТ Рубіжанське АТП-10972 .

07.12.2017 за №28189/16.14-34 Рубіжанським міським відділом Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області надано інформацію стосовно виконавчого провадження №43740004 з примусового виконання виконавчого листа №812/1895/14 від 29.05.2014, виданий Луганським окружним адміністративним судом про стягнення з ВАТ Рубіжанське АТП-10972 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області суму 9340,95 грн.

11.12.2015 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві. Постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві від 11.12.2015 №43740004 за вих.№17118 від 11.12.2015 разом з оригіналом виконавчого документу направлено на адресу управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області, про що є відмітка в розносній книзі.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 по справі №812/1895/14 замінено у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №812/1895/14, виданого Луганським окружним адміністративним судом 29.05.2014, стягувача - управління пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на його правонаступника - Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

У зв'язку з реорганізацією управління, заміною сторони виконавчого стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, проведенням інвентаризації залишків судових справі та виконавчих документів по управлінню Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області, виявлено, що ним було стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №2 за період з 01.08.2013 по 31.12.2013 у розмірі 9340,95 грн.

На даний час боржником заборгованість не погашена.

Посилаючись на ст.376 КАС України, просив поновити строк для пред'явлення виконавчого листа по справі №812/1895/14 до виконання відділом державної виконавчої служби в м.Рубіжному Рубіжанського міського управління юстиції.

Представник заявника у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.117), серед іншого просив розглянути заяву за відсутності представника заявника (а.с.91).

Представник боржника в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлений належним чином (а.с.116).

Згідно з частиною третьою статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву у письмовому провадженні на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014 у справі №812/1895/14 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості в сумі 9340,95 грн. задоволено.

Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» (код ЄДРПОУ 02138174, 93000, м.Рубіжне, вул.Визволителів,3, р/р26002565405 в ЛОФ АК Укрсоцбанк, МФО 304018) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (р/р 25607312736 в ЛОУ ВАТ «Державний ощадбанк» , МФО 304665, код 21792436) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» -«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , за період з 01.08.2013 року по 31.12.2013 року в сумі 9340,95 грн. (дев'ять тисяч триста сорок гривень 95 копійок) (а.с.24-25).

За даними комп'ютерної програми «Діловодство спеціалізованого суду» , постанова суду набрала законної сили 23.04.2014.

З матеріалів справи вбачається, що 29.05.2014 управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області отримано виконавчий лист по справі №812/1895/14 (а.с.26).

18.06.2014 державним виконавцем Шматковською Р.О. державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП№43740004 (а.с.27).

11.12.2015 заступником начальника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції ОСОБА_1 винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП№43740004 на підставі п.2 ч.1 ст.ст.47,50 Закону України «Про виконавче провадження» , також постановлено, що виконавчий лист може бути повторно пред'явлений для виконання в строк до 11.12.2016 (а.с.102).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 12.12. відновлено втрачене провадження в адміністративній справі № 812/1895/14 в частині: процесуальних документів: ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 19.03.2014 про відкриття провадження в адміністративній справі, постанову Луганського окружного адміністративного суду від 07.04.2014; та документів по справі: заяви ВАТ «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про реєстрацію як платника збору, свідоцтва про державну реєстрацію ВАТ «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» , статуту ВАТ «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» , довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ВАТ «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» , адміністративного позову УПФУ в м. Рубіжному від 19.03.2012, розрахунку суми заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , копію рекомендованого поштового повідомлення, розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій призначених відповідно до пунктів «б-з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з грудня 2013 року, з травня 2013 року, з квітня 2013 року, з березня 2013 року, виконавчого листа, виданого Луганським окружним адміністративним судом по справі 812/1895/14, постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції від 18.06.2014 ВП № 43740004 (а.с.42-43).

У грудні 2016 року розпочався процес реорганізації управлінь Пенсійного фонду України згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 26.04.2018 за заявою Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області замінено стягувача у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа у справі № 812/1895/14, виданого 29.05.2014 Луганським окружним адміністративним судом, з Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (93000, м. Рубіжне, Луганська область, вул. Володимирська, 4, ідентифікаційний код 21792436) на Рубіжанське об'єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (93009, Луганська область, м.Рубіжне, Луганська область, вул.Студентська, буд.35 А, ідентифікаційний код 41245565) (а.с.76-77).

Оглядом копії виконавчого листа встановлено, що строк пред'явлення зазначеного виконавчого листа до виконання до 23 квітня 2015 року (а.с.26).

На підтвердження існування поважних причин пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання заявник зазначає таку причину, як реорганізацію управління, заміну сторони виконавчого стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа, проведенням інвентаризації залишків судових справі та виконавчих документів по управлінню Пенсійного фонду України в м.Рубіжному Луганської області.

Враховуючи вище викладене, зазначені заявником причини пропуску строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, визнаються судом поважними.

Відповідно до частини першої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02.06.2016 № 1404-VІІІ «Про виконавче провадження» (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання (частина п'ята статті 12 Закону № 1404-VІІІ).

За приписами частини п'ятої розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404-VІІІ виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений з поважних причин, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне поновити заявнику строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання на три місяці, з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 3, 15, 205, 241, 243, 248, 376, пунктом 15.5 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у справі №812/1895/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до Відкритого акціонерного товариства «Рубіжанське автотранспортне підприємство 10972» про стягнення заборгованості в сумі 9340,95 грн. - задовольнити.

Поновити Рубіжанському об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України Луганської області строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №812/1895/14 на три місяці з дня набрання законної сили ухвалою суду про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя ОСОБА_2