Постанова

від 12.01.2010 по справі 2а-2807/09/2770

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВН ИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

12.01.10 Справа №2а-2807/09/2770

Окружний адміністративн ий суд міста Севастополя в ск ладі:

Судді Майсак О.І.,

при секретарі: Слонімець Т. І,

за участю: представника поз ивача Ксенз О.М. (дов. № 3711/9/10-0 від 07.12.2009 р.);

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Сев астополя до Кооперативу «Усп ех» про стягнення заборгован ості у вигляді штрафних санк цій в розмірі 3 747,30 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інс пекція у Нахімовському район і м. Севастополя звернулась д о Окружного адміністративно го суду міста Севастополя з п озовною заявою до Кооператив у «Успех» про стягнення забо ргованості у вигляді штрафни х санкцій в розмірі 3 747,30 грн. Вк азує, що 15.07.2009 р. працівниками ДП І у Нахімовському районі м. Севастополя провед ена перевірка магазину, який розташований за адресою: м. Се вастополь, с. Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, щодо контролю за зд ійсненням розрахункових опе рацій у сфері готівкового та безготівкового обігу. В ході перевірки було встановлено порушення з боку відповідача вимог п. 13 ст. 3 Закону України „ Про застосування реєстратор ів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Просить стягнути з відпові дача штрафні санкції в розмі рі 3 740,30 грн.

Ухвалою від 16 грудня 2009 року в ідкрито провадження по адмі ністративній справі. 17 грудня 2009 року підготовче проваджен ня було закінчено та справу п ризначено до судового розгля ду.

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав по зовні вимоги, вважає їх обґру нтованими та просить позов з адовольнити. Повідомив, що 15 л ипня 2009 року працівниками ДПІ у Нахімовському районі м. Сев астополя проведена перевірк а магазину, який розташовани й за адресою: м. Севастополь, с . Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, що до контролю за здійсненням р озрахункових операцій у сфер і готівкового та безготівков ого обігу. В ході перевірки бу ло встановлено порушення з б оку відповідача вимог п. 13 ст. 3 Закону України „Про застосув ання реєстраторів розрахунк ових операцій у сфері торгів лі, громадського харчування та послуг”.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, письмові за перечення на позовну заяву н е надав. Про час та місце прове дення судового засідання по справі повідомлений належни м чином, про що свідчить підпи с останнього на поштовому по відомленні (а.с. 17).

З огляду на вказане, суд вва жає можливим, в порядку статт і 128 Кодексу адміністративног о судочинства України розгля нути справу у відсутності ві дповідача за наявними у спра ві матеріалами.

Згідно з пунктом 4 частини п ершої статті 17 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїни до компетенції адмініст ративних судів входить розгл яд спорів за зверненням суб'є ктів владних повноважень у в ипадках, встановлених законо м.

Розглянувши матеріали спр ави, заслухавши пояснення пр едставника позивача та дослі дивши інші докази в межах поз овних вимог, суд дійшов висно вку, що позовні вимоги підляг ають задоволенню з таких під став.

Кооператив „Успех” зареєс трований у Нахімовській райо нній державній адміністраці ї м. Севастополя 11.07.1989 р. та узяти й у Державній податковій інс пекції у Нахімовському район і м. Севастополя як платних по датків і зборів 05.01.1990 р.

15.07.2009 року Державною податков ою інспекцією у Нахімовськом у районі м. Севастополя була п роведена перевірка магазину , який розташований за адресо ю: м. Севастополь, с. Полюшко, р/г ім. П. Осипенко, щодо контролю за здійсненням розрахункови х операцій у сфері готівково го та безготівкового обігу. З а результатами перевірки бул о складено акт перевірки № 2703023 7/2330/23012336 від 16.07.2009 року (арк. с. 8-9). Пере вірку було проведено у прису тності продавця ОСОБА_1., я ка підписала акт перевірки.

Відповідно до ст. 3 «Про заст осування РРО…» № 265 від 06.07.1995 р. (да лі Закон України № 265 від 06.07.1995 р.) с уб'єкти підприємницької діял ьності, які здійснюють розра хункові операції в готівкові й та/або в безготівковій форм і (із застосуванням платіжни х карток, платіжних чеків, жет онів тощо) при продажу товарі в (наданні послуг) у сфері торг івлі, громадського харчуванн я та послуг зобов'язані: 1) пров одити розрахункові операції на повну суму покупки (наданн я послуги) через зареєстрова ні, опломбовані у встановлен ому порядку та переведені у ф іскальний режим роботи реєст ратори розрахункових операц ій з роздрукуванням відповід них розрахункових документі в, що підтверджують виконанн я розрахункових операцій, аб о у випадках, передбачених ци м Законом, із застосуванням з ареєстрованих у встановлено му порядку розрахункових кни жок; 2) видавати особі, яка отри мує або повертає товар, отрим ує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий докум ент встановленої форми на по вну суму проведеної операції ; 3) застосовувати реєстратори розрахункових операцій, що в ключені до Державного реєстр у реєстраторів розрахункови х операцій, з додержанням вст ановленого порядку їх застос ування; 4) забезпечувати ціліс ність пломб реєстратора розр ахункових операцій та незмін ність його конструкції та пр ограмного забезпечення; 5) у ра зі незастосування реєстрато рів розрахункових операцій у випадках, визначених цим Зак оном, проводити розрахунки з використанням книги обліку розрахункових операцій та ро зрахункової книжки з додержа нням встановленого порядку ї х ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електр онні системи прийняття ставо к, що контролюються у режимі р еального часу Державним казн ачейством України; 6) забезпеч увати зберігання використан их книг обліку розрахункових операцій та розрахункових к нижок протягом трьох років п ісля їх закінчення; 7) подавати до органів державної податк ової служби звітність, пов'яз ану із застосуванням реєстра тора розрахункових операцій та розрахункових книжок, не п ізніше 15 числа наступного за з вітним місяця; 8) реалізовуват и товари (надавати послуги) за умови наявності цінника на т овар (меню, прейскуранта, тари фу на послугу, що надається) у грошовій одиниці України; 9) що денно друкувати на реєстрато рах розрахункових операцій ( за виключенням автоматів з п родажу товарів (послуг) фіска льні звітні чеки і забезпечу вати їх зберігання в книгах о бліку розрахункових операці й; 10) друкувати на реєстратора х розрахункових операцій (за виключенням автоматів з про дажу товарів (послуг) контрол ьні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років; 11) проводити розрахунк ові операції через реєстрато ри розрахункових операцій з використанням режиму попере днього програмування наймен ування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості; 12) вести у порядку, встановленому зако нодавством, облік товарних з апасів на складах та/або за мі сцем їх реалізації, здійснюв ати продаж лише тих товарів, я кі відображені в такому облі ку, за винятком продажу товар ів особами, які відповідно до законодавства оподатковуют ься за правилами, що не передб ачають ведення обліку обсягі в реалізованих товарів (нада них послуг); 13) забезпечувати в ідповідність сум готівкових коштів на місці проведення р озрахунків сумі коштів, яка з азначена в денному звіті реє стратора розрахункових опер ацій, а у випадку використанн я розрахункової книжки - зага льній сумі продажу за розрах унковими квитанціями, видани ми з початку робочого дня; 14) вв одити в експлуатацію, провод ити технічне обслуговування , ремонтувати реєстратори ро зрахункових операцій через ц ентри сервісного обслуговув ання у встановленому порядку ; 15) надавати покупцю товарів (п ослуг) за його вимогою чек, нак ладну або інший письмовий до кумент, що засвідчує передан ня права власності на них від продавця до покупця з метою в иконання вимог Закону Україн и "Про захист прав споживачів ". Порушення цього правила тяг не за собою відповідальність , передбачену зазначеним зак оном, але не може бути підстав ою для застосування до поруш ника адміністративних чи фін ансових санкцій, передбачени х законодавством з питань оп одаткування.

Перевіркою було встановле но порушення відповідачем ви мог п. 13 ст. 3 Закону України «Пр о застосування РРО…».

Так, в магазині при продажі покупцю двох пляшок коньяку „Кримський” по ціні 28,00 грн., за одну пляшку та одної пляшки в ина „Коблево” по ціні 17,50грн. на загальну суму 73,50 грн. розрахун кова операція через реєстрат ор розрахункових операцій пр оведена, відповідний розраху нковий документ, що підтверд жує виконання розрахункової операції роздрукований та в иданий. Сума коштів на місці проведення розрахунків скла ла 921,00 грн., а гідно звіту РРО сум а склала 73,50 грн. Отже невідпові дність суми готівкових кошті в на місці проведення розрах унків сумі коштів, яка зазнач ена у денному звіті склала 847,50 грн. .

Відповідно до п. 1, п. 4 ст. 17 Зако ну України № 265 від 06.07.1995 р. за пору шення вимог цього Закону до с уб'єктів підприємницької дія льності, які здійснюють розр ахункові операції за товари (послуги), за рішенням відпові дних органів державної подат кової служби України застосо вуються фінансові санкції у таких розмірах: 1) у п'ятикратн ому розмірі вартості продани х товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідніст ь, - у разі проведення розрахун кових операцій на неповну су му вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непро ведення розрахункових опера цій через реєстратори розрах ункових операцій, у разі неро здрукування відповідного ро зрахункового документа, що п ідтверджує виконання розрах ункової операції, або провед ення її без використання роз рахункової книжки; 4) двадцять неоподатковуваних мінімумі в доходів громадян - у разі нев иконання щоденного друку фіс кального звітного чеку або й ого незберігання в книзі обл іку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 22 Закону Ук раїни № 265 від 06.07.1995 р. до суб'єктів підприємницької діяльності , що здійснюють реалізацію то варів, які не обліковані у вст ановленому порядку, застосов ується фінансова санкція у р озмірі подвійної вартості не облікованих товарів за цінам и реалізації, але не менше дес яти неоподатковуваних мінім умів доходів громадян.

За розглядом матеріалів пе ревірки ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя прийня то рішення № 0002462330 від 24.07.2009 р. про з астосування до відповідача ш трафних (фінансових) санкцій в розмірі 4 237,50 грн. (арк. с. 10).

Враховуючи переплату , що була на картці особового р ахунку відповідача з даного платежу у розмірі 490,20 грн., сума заборгованості склала 3 747,30 гр н., що підтверджується картко ю особового рахунку відповід ача (арк. с. 11).

З огляду на зазначене, забо ргованість зі штрафних санкц ій загальною сумою 3 747,30 грн. під лягає стягненню з відповідач а у судовому порядку, позовні вимоги - задоволенню.

Враховуючи викладене, керу ючись статтями 158-163 Кодексу адм іністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Кооперативу «У спех» (99814, м. Севастополь, с. Полю шко, р/г ім. П. Осипенко, ідентиф ікаційний код 23012336, р/р 26001945567281, МФО 3 24010 в АКБ „УСБ”) в доход Нахімов ського місцевого бюджету (на р/р 31111104700008, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035606, код п латежу 21080900, в УДК м. Севастополя ,) заборгованість у вигляді шт рафних санкцій в розмірі 3 747,30 г рн. (три тисячі сімсот сорок сі м грн. 30 коп.).

Постанова може бути о скаржена в апеляційному поря дку до Севастопольського апе ляційного адміністративног о суду через суд першої інста нції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постан ови в повному обсязі заяви пр о апеляційне оскарження і по данням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з п одачею її копії до апеляційн ої інстанції або в порядку ча стини п' ятої статті 186 Кодекс у адміністративного судочин ства України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана в строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку.

Суддя п ідпис О.І. Майсак