Рішення

від 24.05.2018 по справі 819/741/18

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/741/18

24 травня 2018 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючої судді Подлісної І.М. розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 сервісний центр МВС у Тернопільській області третьої особи на стороні позивача приватне підприємство "Самогонна ресторація" про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ :

Позивач ОСОБА_1 звернулась до Тернопільського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 сервісного центру МВС в Тернопільській області про визнання дій по відмові в пере закріпленні номерних знаків протиправними та зобов'язання відповідача закріпити номерні знаки ВО 2222 ВС за транспортним засобом TOYOTA LAND CRUSER PRADO 150, який належить ПП "Самогонна ресторація".

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 04 травня 2018 р. відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи, встановлено відповідачу 15 - денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.

У встановлений судом строк і до призначеного до розгляду справи строку відповідач ОСОБА_2 сервісний центр МВС в Тернопільській області не надав суду відзиву на адміністративний позов.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Судом встановлено, що 24.03.2018 р. ОСОБА_2 сервісним центром МВС в Тернопільській області видано ПП "Самогонна ресторація" свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СХК №451772, автомобіля марки TOYOTA модель LAND CRUSER PRADO 150, реєстраційний номер НОМЕР_1.

Позивачка ОСОБА_1, яка являється засновником та бенефіціарним власником ПП "Самогонна ресторація" при реєстрації вказаного автомобіля звернулась до відповідача з усною заявою в якій просила пере закріпити належні їй номерні знаки ВО 2222 ВС на вказаний автомобіль, однак їй відмовили, посилаючись на те, що вони закріплені за іншим власником.

02.04.2018 р. ОСОБА_1 подала до відповідача ОСОБА_2 сервісного центру МВС в Тернопільській області письмову заяву в якій просила закріпити належній їй номерні знаки ВО 2222 ВС на автомобіль ПП "Самогонна ресторація", власником якого вона теж являється.

Як вбачається із листа №31/19-П-230 б/н ОСОБА_2 сервісного центру МВС в Тернопільській області від 03.04.2018 р. їй відмовили у задоволенні її заяви, посилаючись на те, що пере закріплення номерних знаків ВО 2222 ВС, які здані центру МВС за іншим власником, а в даному випадку ПП "Самогонна ресторація" є іншим власником, можливе після виготовлення їх як нових та видачі відповідно до вимог законодавства.

Вважаючи вказану відмову відповідача неправомірною, а дії по відмові в пере закріпленні номерних знаків протиправними позивачка звернулась до суду з адміністративним позовом в якому просить визнати дії ОСОБА_2 сервісного центру МВС в Тернопільській області протиправними та зобов'язати відповідача закріпити номерні знаки ВО 2222 ВС за транспортним засобом TOYOTA LAND CRUSER PRADO 150, який належить ПП "Самогонна ресторація".

Судом до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача притягнуто ПП "Самогонна ресторація".

22.05.2018 р. від ПП "Самогонна ресторація" до суду поступило клопотання в якому воно просить розглядати справу без його представника, проти позову не заперечує та просить його задоволити.

Як слідує із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Приватне Підприємство "Самогонна ресторація" (код ЄДРПОУ: 37417855) є юридичною особою, зареєстрованою 18.11.2000 р. виконавчим комітетом Тернопільської міської ради, єдиним засновником та кінцевим бенефіціарним власником якого є позивач ОСОБА_1.

Приватне підприємство - юридична особа, що діє на основі приватної власності одного або кількох громадян, іноземців або осіб без громадянства та його (їх) праці чи з використанням найманої праці (ст. 113 Господарського кодексу).

Тобто, приватне підприємство створюється виключно на основі приватної власності однієї або кількох фізичних осіб чи юридичної особи.

В даному випадку власником Приватне Підприємство "Самогонна ресторація" є позивачка і дане підприємство створене на основі її приватної власності.

Майно підприємства становлять виробничі і невиробничі фонди, а також інші цінності, вартість яких відображається в самостійному балансі підприємства.

Джерелами формування майна підприємства є грошові та матеріальні внески засновників; доходи, одержані від реалізації продукції, послуг, інших видів господарської діяльності; доходи від цінних паперів; кредити банків та інших кредиторів; капітальні вкладення і дотації з бюджетів; майно, придбане в інших суб'єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому законодавством порядку; інші джерела, не заборонені законодавством України.

Судом встановлено, що номерні знаки ВО 2222 ВС перебувають у власності ОСОБА_1, як фізичної особи.

Відповідно до акту приймання - передачі від 23 березня 2018 р. позивач, як засновник передала ПП "Самогонна ресторація" номерні знаки ВО 2222 ВС для використання їх на транспортному засобі TOYOTA LAND CRUSER PRADO 150, який належить ПП "Самогонна ресторація".

Таким чином позивач, передала підприємству номерні знаки ВО 2222 ВС, власниками яких вона являється, для подальшого встановлення і використання на автомобілі підприємства, власником якого вона теж являється.

ОСОБА_2 сервісний центр МВС в Тернопільській області відмовляючи позивачці у пере закріпленні належних їй номерних знаків ВО 2222 ВС на автомобіль ПП "Самогонна ресторація", власником якого являється теж ОСОБА_1 порушив її право на власність.

Приватне підприємство як юридична особа є власником майна номерних знаків ВО 2222 ВС, переданого йому у власність засновником ОСОБА_1 на підставі акту приймання - передачі від 23 березня 2018 р., а відтак відмова відповідача у закріпленні вказаних номерних знаків на автомобілі підприємства є не правомірною.

Суд не приймає до уваги посилання відповідачів на наказ №432 від 29.10.2007 р. "Про встановлення вартості номерних знаків легкових автомобілів, виготовлених відповідно до вимог державних стандартів, які мають комбінацію з чотирьох однакових цифр і в межах від 0001 до 0009, що видаються за бажанням власників легкових автомобілів", щодо того, що видачу зазначених номерних знаків здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 07.09.98 N 1388, а відповідно до п. 5.2 "Інструкції про порядок здійснення підрозділами Державтоінспекції МВС державної реєстрації, перереєстрації та обліку транспортних засобів , оформлення і видачу реєстраційних документів, номерних знаків на них", затвердженою наказом МВС України від 11.08.2010р №379 такі номерні знаки без надання їх власником заяви про їх зберігання знищуються, а при надходження такої заяви від іншого власника транспортного засобу виготовляються як нові.

При цьому вказане посилання не стосується позивача, оскільки власником транспортного засобу на який просить встановити номерні знаки позивачка є ПП "Самогонна ресторація", якому відповідно до акту приймання - передачі від 23 березня 2018 р. позивач, як засновник передала у власність номерні знаки ВО 2222 ВС для використання їх на транспортному засобі TOYOTA LAND CRUSER PRADO 150 і вказане підприємство є власником номерних знаків ВО 2222 ВС, як майна підприємства.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Конституції України Держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами права державної та комунальної власності відповідно до закону.

Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Примусове відчуження об'єктів права приватної власності може бути застосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідності, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за умови попереднього і повного відшкодування їх вартості. Примусове відчуження таких об'єктів з наступним повним відшкодуванням їх вартості допускається лише в умовах воєнного чи надзвичайного стану.

Конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

З огляду на викладене ОСОБА_1 у встановленому законом порядку набула права власності на номерні знаки ВО 2222 ВС, які передала для подальшого встановлення і використання на автомобілі підприємства, власником якого вона теж являється, тобто ці номери є майном ПП "Самогонна ресторація".

Ч. 1 ст. 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Судом встановлено, що відповідачем, як суб'єктом владних повноважень неправомірно відмовлено позивачці в пере закріпленні належних їй на праві власності номерних знаків на інший автомобіль, чим порушені її права, а відтак її позовні вимоги слід задовольнити повністю, визнати вказані дії протиправними та зобов'язати ОСОБА_2 сервісний центр МВС в Тернопільській області закріпити номерні знаки ВО 2222 ВС за транспортним засобом TOYOTA LAND CRUSER PRADO 150, який належить ПП "Самогонна ресторація".

Ч. 1 ст. 139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Таким чином з відповідача за рахунок його бюджетних асигнувань на користь позивачки ОСОБА_1 слід стягнути понесені нею судові витрати зі сплати судового збору.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю. Визнати дії ОСОБА_2 сервісного центру МВС в Тернопільській області по відмові в пере закріпленні номерних знаків ВО 2222 ВС протиправними. З

Зобов'язати ОСОБА_2 сервісний центр МВС в Тернопільській області закріпити номерні знаки ВО 2222 ВС за транспортним засобом TOYOTA LAND CRUSER PRADO 150.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 24 травня 2018 року .

Головуючий суддя Подлісна І.М.