Ухвала від 23.05.2018 по справі 808/1847/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

23 травня 2018 року Справа № 808/1847/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Марганецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа - Вознесенівський районний у місті Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, про зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

18 травня 2018 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Марганецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області (далі - відповідач), третя особа - Вознесенівський районний у місті Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області (далі - третя особа), в якому позивач просить суд зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про народження позивача №455 від 03.08.1976, змінивши в цьому актовому записі його прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Зокрема, відповідно до приписів п.3 ч.2 ст.4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову не майнового характеру, який подано фізичною особою встановлено ставку судового збору - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до положень статті 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік встановлено з 1 січня 2018 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1762,00 грн.

Отже, позивачу за звернення до суду з вищевказаною позовної заявою належало сплатити судовий збір в розмірі 704,80 грн.

Представником позивача на підтвердження сплати судового збору до адміністративного позову надано квитанцію №0.0.1036128277.1 від 15.05.2018, за якою ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) сплачено судовий збір в розмірі 704,80 грн.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.2 Закону України Про судовий збір платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що матеріали адміністративного позову не містять доказів на підтвердження уповноваження позивачем - ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_2) сплатити за нього судовий збір ОСОБА_2, а також не містить доказів, що ОСОБА_2 є уповноваженим представником ОСОБА_1

Уточнюючий лист наданий до квитанції №0.0.1036128277.1 від 15.05.2018, в якому касир-операціоніст просить рахувати вірним призначення платежу *;101;2795210533; Судовий збір, за позовом ОСОБА_1 Запорізький окружний адміністративний суд , суд до уваги не приймає, оскільки не відомо за яких обставин таких лист було складено, а також з урахуванням того, що пунктом 1.14. глави 1 розділу IV Інструкції про ведення касових операцій банками в Україні, визначено, що банку (філії, відділенню) встановлено пряму заборону під час здійснення касових операцій виправляти в касових документах такі реквізити: номери рахунків (за винятком зміни номера рахунку на грошових чеках у зв'язку з реорганізацією банку), найменування клієнта, суми, призначення платежу, прізвища, імені, по батькові отримувача (платника).

Крім того, відповідно до відомостей з органу Казначейства про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України, судовий збір за квитанцією №0.0.1036128277.1 від 15.05.2018 зарахований саме від імені ОСОБА_2, що підтверджує те, що зміни до платіжного документу не вносились.

Також, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Згідно п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В даному випадку позивач просить суд виключно зобов'язати відповідача - Марганецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни до актового запису про народження позивача №455 від 03.08.1976, змінивши в цьому актовому записі його прізвище з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 , проте, позивач не заявляє вимог про визнання дій відповідача протиправними.

Крім того, в позовній заяві позивач вказує на те, що відмовлено у внесенні змін до актового запису про народження позивача №455 від 03.08.1976 було саме третьою особою - Вознесенівським районним у місті Запоріжжя відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області.

Доказів на підтвердження того, що позивач звертався до Марганецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області з заявою про внесення змін до актового запису про народження позивача №455 від 03.08.1976 та того, що відповідачем було відмовлено у внесенні відповідних змін адміністративний позов не містить.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам КАС України, а тому, згідно з ч.1 ст.169 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Марганецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа - Вознесенівський районний у місті Запоріжжя відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Запорізькій області, про зобов'язання вчинити дії залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду:

оригіналу платіжного документу на підтвердження сплати судового збору в розмірі та порядку, встановленому Законом України Про судовий збір (сплатити 704,80 грн.) на р/р 31215206784006, отримувач коштів УК у Дніпровському/Дніпр./22030101, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423;

уточненої позовної заяви із зазначенням змісту позовних вимог відповідно до вимог статті 5 КАС України, а також доказів звернення позивача до Марганецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя М.С. Лазаренко