Рішення

від 23.05.2018 по справі 547/1398/17

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Шевченка, 41-а, смт Семенівка, Полтавська область, 38200

тел. (05341) 9-17-39, факс (05341) 9-17-39, 9-15-37

Справа №547/1398/17

Провадження №2/547/114/18

ЗАОЧНЕ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2018 року смт Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченко,

за участі секретаря судового засідання І.І.Совєтової,

позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, треті особи ОСОБА_3, служба у справах дітей Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, органи опіки та піклування Кудашівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області та Худоліївської сільської ради Семенівського району Полтавської області, про позбавлення батьківських прав та встановлення опіки стосовно малолітніх ОСОБА_4 і ОСОБА_5,

СТАНОВИВ:

І. Опис

1.У грудні 2017 року позивач звернулася до суду із вказаним позовом, вказавши, що є бабою малолітніх ОСОБА_4 і ОСОБА_5. Батько ОСОБА_4 і ОСОБА_5 в відмолися від, відповідно сина і дочки до їх народження. У квітні 2014 року відповідач покинула малолітніх дітей. З того часу ними опікується лише позивач, який проживає з дітьми у с. Кудашівка Криничанського району Полтавської області. Дітям забезпечено належні умови проживання, виховання, навчання. Відповідач самоусунулася від виконання своїх батьківських обов'язків як мати дітей.

1.1.Позивач вимоги позову підтримала, вказала, що є бабою обох дітей. Відповідач є її дочкою. У квітні 2014 року відповідач привезла ОСОБА_4 і ОСОБА_5 тимчасово пожити у с. Устимівка, після цього відповідач дітей не забирала. Відповідач вийшла заміж, почала жити у Кривому Розі, потім переїхала у Дніпропетровськ, дітьми не цікавилась, участі у їх утриманні і вихованні не брала і не бере, контакту з нею немає. Первинно залишила дітей у с. Устимівка, звідки їх забрала до себе жити позивач. Позивач упродовж двох років опікується дітьми, створила для них умови проживання, виховання і навчання.

ОСОБА_4 народився у відповідача під час не перебування відповідача у шлюбі, відомості про його батька вказані за заявою відповідача. Батько ОСОБА_5 дочкою не цікавиться, зараз також розглядається позов про позбавлення його батьківських право стосовно ОСОБА_5. Відповідач має ще трьох дітей.

1.2.Відповідач у судові засідання не з'являлася неодноразово, про які повідомлялася за зареєстрованим місцем проживання де не проживає.

1.3.Третя особа ОСОБА_3 повідомлявся про судові засідання, позицію щодо позову не повідомляв, у судові засідання не з'являвся.

1.4. Органи опіки та піклування склали висновки про доцільність в інтересах малолітніх дітей задоволити позов.

1.5.Кудашівська сільська рада просила розглянути справу за відсутності її представника, ухвалити рішення згідно закону (а.с. 61, 92, 126).

ІІ. Процесуальні дії у справі.

2.Ухвалою суду від 19.12.2017 позовну заяву прийнято до розгляду і відкрито провадження у справі, визначено необхідність надання висновку органами опіки та піклування.

3.Судові засідання відкладалися неодноразово за клопотанням позивача для надання доказів, необхідністю встановлення місця проживання третьої особи ОСОБА_3, неотримання висновків органів опіки та піклування, через неявку відповідача і ОСОБА_3, представників органів опіки та піклування тощо.

ІІІ. Мотиви.

4.Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 24.11.2005 батьками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11 народження, є ОСОБА_9 та ОСОБА_10 (а.с. 7).

Відповідно до довідки Саксаганського відділу реєстрації актів цивільного стану Криворізького міського управління юстиції Дніпропетровської області № 1182 від 24.11.2005 у книзі реєстрації актів про народження в Саксаганському ВРАЦС Криворізького МУЮ Дніпропетровської області 24.11.2005 зроблено запис за №1182 про народження дитини ОСОБА_4, батьками записані - ОСОБА_10 та ОСОБА_9.

Відомості про батька записані за заявою матері згідно ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 124).

5.Відповідно до висновку про стан здоров'я ОСОБА_4 від 27.07.2017 останній на "Д" обліку у психіатра не перебуває, має епілептичні напади (а.с. 16).

6.Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 26.06.2007 батьками ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3 народження, є ОСОБА_3 та ОСОБА_11 (а.с. 18, 56).

Відповідно до висновку про стан здоров'я ОСОБА_5 від 27.07.2017 дитина здорова, розвинена у відповідності до віку, сколіоз І ступеню (а.с. 19).

7.Малолітні ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за місцем навчання в Кудашівській середній загальноосвітній школі характеризуються добре, до школи їх привела бабуся ОСОБА_1, остання виховує та приділяє належну увагу онукам (а.с. 14, 22).

8.Відповідач ОСОБА_2 за зареєстрованим місцем проживанням: АДРЕСА_1, разом із дітьми ОСОБА_4 і ОСОБА_5; з листопада 2015 року не проживають (а.с. 20, 27).

9.З повідомлення Семенівського ВП ГУНП в Полтавській області від 04.05.2017 випливає, що відповідач у листопаді 2015 року змінила місце постійного проживання та із с. Худоліївка Семенівського району Полтавської області виїхала разом із чоловіком ОСОБА_14. Її місце проживання не відоме (а.с. 21).

10.Позивач є пенсіонером як особа з другою групою інвалідності (а.с. 17). Згідно довідки № 2102/02/23 від 05.04.2017 позивач отримує пенсію по інвалідності як особа з інвалідністю ІІ групи (а.с. 12, 17).

За місцем реєстрації в с. Кудашівка Криничанського району Дніпропетровської області ОСОБА_1 характеризується як позитивна, ввічлива, добропорядна, добра господиня, підтримує добрі відносини з сусідами і односельцями, доглядає та утримує своїх двох онуків. Скарг та заяв на позивача до сільської ради не надходило (а.с. 13).

Відповідно до висновку від 27.07.2017 про стан здоров'я ОСОБА_1 вона на "Д"обліку у психіатра та нарколога не перебуває (а.с. 15).

11.Позивач є власником житлового будинку площею 54,3 кв.м., житлова площа 37,8 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2

Відповідно до копії довідки про склад сім'ї ОСОБА_1 разом зі онуками ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживають без реєстрації разом з ОСОБА_1 у вказаному будинку (а.с. 10).

12.Згідно акту від 26.05.2017 обстеження проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_3, останні проживають у приватному будинку бабусі ОСОБА_1. Мати дітей ОСОБА_2 з ними не проживає і за вказаною адресою ніколи не проживала, будинок газифікований, складається з 4 житлових кімнат, у дітей є окремі об лаштовані кімнати, діти мають відповідний сезонний одяг, взуття, шкільне приладдя, забезпечені шкільними підручниками, не пропускають занять у школі без поважних причин, навчаються на достатньому рівні, нагодовані, забезпечені продуктами, чисті, доглянуті. ОСОБА_4 має проблеми зі здоров'ям, потребує постійного лікування (а.с. 11).

13.Актом обстеження умов проживання неповнолітніх дітей ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 08.02.2018 встановлено, за останні проживають з бабусею ОСОБА_1 у приватному будинку за адресою АДРЕСА_3. Мати дітей ОСОБА_2 з ними не проживає і за вказаною адресою ніколи не проживала, будинок газифікований, складається з 4 житлових кімнат, у дітей є окремі об лаштовані кімнати, санітарний стан будинку задовільний, діти мають відповідний сезонний одяг, взуття, шкільне приладдя, забезпечені шкільними підручниками, не пропускають занять у школі без поважних причин, навчаються на достатньому рівні, нагодовані, забезпечені продуктами, чисті, доглянуті. ОСОБА_4 має проблеми зі здоров'ям. Стосунки між бабусею та онуками теплі, врівноважені (а.с. 94,128).

13.1.Орган опіки та піклування Кудашівської сільської ради висновком від 13.02.2018 № 03 вказав на доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 над її малолітніми дітьми ОСОБА_4 і ОСОБА_5; про можливість виконувати ОСОБА_1 обов'язків опікуна ОСОБА_4 і ОСОБА_5.(а.с. 93, 95, 125, 127).

14.Відповідно до акту обстеження умов проживання за адресою: АДРЕСА_4, від 24.02.2015, на момент перевірки у приміщенні не прибрано, істи приготовлено, є запас продуктів, дрова в недостатній кількості, за результатами огляду з батьками проведено бесідку про неналежний догляд і виховання дітей, попереджено про відповідальність за неналежний догляд за дітьми, дано двохтижневий термін для виправлення.

Відповідно до актів обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_14 та ОСОБА_2 від 02.10.2015, 05.10.2015, 09.10.2015, які виховують трьох малолітніх дітей. Сім'я проживає у будинку, який придбали в листопаді 2014 року, але документи не оформлені нотаріально. Загальна площа будинку 60 кв.м., житлових кімнат 3. Будинок має пічне опалення та опалюється твердим паливом. Будинок цегляний, критий шифером. Малолітні діти ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 мають спальні ліжка, письмові столи, стільці, постільні речі, одяг та взуття, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_7 спить в кімнаті батьків. У будинку немає електроенергії, відключено за несплату, воду привозять поліетиленовими бочками, дров заготовлено мало, запас продуктів невеликий. Житлове приміщення потребує завершення поточного ремонту, огород забур'янений, підсобного господарства не має (а.с. 84,87, 88, 89).

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї ОСОБА_14 та ОСОБА_2 від 11.02.2015, санітарний стан житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_4 не відповідає санітарно-гігієнічним нормам, є письмовий стіл, стільці, ліжка, одяг та взуття для дітей, батьки в недостатній мірі займаються вихованням дітей (а.с. 85).

15.Як вбачається з листа № 2-28/139 від 07.10.2015 виконавчий комітет Худоліївської сільської ради Семенівського району Полтавської області звертався до Семенівського РВ УМВС із заявою про прийняття мір у відповідності з компетенцією щодо батьків ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_8 та ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_9 жителів с. Худоліївка з приводу неналежного догляду та виховання, можливого фізичного насильства по відношенню до дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с. 90).

З тих же питань листом № 2-28/134 від 08.10.2015 виконавчий комітет Худоліївської сільської ради Семенівського району Полтавської області також звертався до Голови Семенівської РДА, начальника Семенівського УПСЗН, начальника служби у справах дітей Семенівської РДА, начальника центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді (а.с. 91).

16.Згідно листа служби у справах дітей Семенівської РДА від 30.04.2015 № 01-27/110 працівниками служби разом із працівниками районного центру соціальних служб для сім'ї та молоді та Семенівського РВУ МВС України в Полтавській області 24.03.2015 та 29.04.2015 проводили перевірки щодо ситуації в сім'ї ОСОБА_2, жителів с. Худоліївка. За результатами перевірок встановлено, що підстав для взяття дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_7 на облік служб у справах дітей, як таких що перебувають у складних життєвих обставинах відсутні (а.с. 85).

16.1.Рішенням № 4 від 15.02.2018 та висновком органу опіки та піклування від 15.02.2018 № 12 Худоліївської сільської ради Семенівського району Полтавської області вважав за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_10, щодо дітей ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_11, та ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 року, народження (а.с. 79-82).

Вказано, що під час проживання сім'ї у с. Худоліївка надходили скарги про відвідування дітьми школи брудними, не доглянутими, голодними. Сільська рада неодноразово відвідувала сім'ю з метою перевірки умов проживання дітей, забезпечення їх необхідним для здорового та повноцінного проживання. При перевірці було виявлено незадовільний санітарний стан у будинку, у дитячій кімнаті холодно, запас харчових продуктів та дров у недостатній кількості, було і відключено електроенергію за несплату, та багато іншого про, що свідчать складені акти. З матір'ю проводилися бесіди про належний догляд за дітьми та відповідальність за неналежний догляд дітей, на яку позитивних змін не було. Після чого сільська рада зверталася за допомогою до служби у справах дітей, центру соціальних служб сім'ї, дітей та молоді при Семенівській РДА, дитячої кімнати міліції, але це нічого не змінило. Після того як перевірки стали частішими, сім'я покинула своє місце проживання, де знаходяться на даний час сільській раді не відомо. 12 лютого 2018 року вдалося поспілкуватися із дітьми ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які повідомили, що після того як вони поїхали із с. Худоліївка постійно проживають у своєї бабусі ОСОБА_1. Свою маму ОСОБА_2 вже більше двох років не бачили, вони не знають де вона знаходиться, вона не приїжджає, не телефонує, не цікавиться їхнім здоров'ям та навчанням, не надає ніякої матеріальної допомоги.

17.Наразі Центрально-міським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області розглядається цивільна справа за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав відносно дочки ОСОБА_5 (а.с. 146, 147).

18.Відповідно до статті 51 Конституції України та статті 5 Сімейного кодексу України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою. Зокрема, держава має заохочувати та підтримувати материнство і батьківство та забезпечувати пріоритет сімейного виховання дитини (пункти 2 і 3 статті 5 Сімейного кодексу України). При регулюванні сімейних відносин держава має максимально враховувати інтереси дитини.

19.Відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 164 Сімейного кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він, зокрема: 2) ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини. Мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав щодо усіх своїх дітей або когось із них. Під час ухвалення рішення про позбавлення батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім'ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

20.Пунктами 15, 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" судам роз'яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків.

Ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.

21.Згідно ч.ч. 1, 4, 5 ст. 167 СК України якщо дитина проживала з тим із батьків, хто позбавлений батьківських прав, суд вирішує питання про можливість їхнього подальшого проживання в одному житловому приміщенні. Якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування.

Відповідно до с. 59 Цивільного кодексу України піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які, зокрема, позбавлені батьківського піклування.

23.1. У справі є ініціатива позивача щодо опікунства нею над її малолітніми онуками, а також відповідні позитивні висновки органів опіки та піклування.

Ураховуючи зазначене, з метою забезпечення прав малолітніх ОСОБА_4 і ОСОБА_5, встановивши факт тривалого ухилення відповідача від виконання своїх обов'язків з виховання дітей, 2-річним не цікавлення ними, не участь у їх вихованні, залишення на догляд позивача, забезпечення саме позивачем належних умов виховання, проживання і розвитку дітей, родинними відносинами позивача і малолітніх дітей, бажанням позивача стати опікуном своїх онуків, суд робить висновок про необхідність задоволення цивільного позову у повному обсязі.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, суд стягує з відповідача у дохід держави судовий збір у розмірі по 640,00 грн (640 х 2).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258, 259, 264, 265, 273, 280-284, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Задоволити позов повністю.

Позбавити ОСОБА_2, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_14, батьківських прав стосовно її дітей ОСОБА_4, який народився ІНФОРМАЦІЯ_11, і ОСОБА_5, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3.

Призначити ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_15, опікуном ОСОБА_4, який народився ІНФОРМАЦІЯ_11, і ОСОБА_5, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3, та передати дітей ОСОБА_4 і ОСОБА_5 на виховання ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_2 1280,00 грн судового збору в дохід держави.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку учасниками справи до Апеляційного суду Полтавської області протягом 30-ти днів з дня його проголошення у порядку, передбаченому ст.ст. 351, 352, 354, 355, п.п.п. 15.5 п.п. 15 п. 1 Розділу XIII Перехідні положення ЦПК України (через Семенівський районний суд Полтавської області).

Позивач - ОСОБА_1; народилася ІНФОРМАЦІЯ_15; зареєстрована і проживає: АДРЕСА_5; РНОКПП НОМЕР_1.

Відповідач - ОСОБА_2; народилася ІНФОРМАЦІЯ_14; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4; паспорт громадянина України НОМЕР_4, виданий 26.09.2013 Саксаганським РВ у м. Кривому Розі ДМС України в Дніпропетровській області.

Третя особа - ОСОБА_3; народився ІНФОРМАЦІЯ_16; зареєстрованийАДРЕСА_6Малолітня дитина - ОСОБА_5; народилася ІНФОРМАЦІЯ_3; проживає: АДРЕСА_5.

Малолітня дитина - ОСОБА_4; народив ІНФОРМАЦІЯ_11; проживає: АДРЕСА_5.

Орган опіки та піклування Кудашівської сільської ради Криничанського району Дніпропетровської області - вул. Виконкомівська, 23, с. Кудашівка, Криничанський р-н., Дніпропетровська обл.; код ЄДРПОУ 04339988.

Служба у справах дітей Криничанської районної державної адміністрації Дніпропетровської області - вул. Центральна, 10, смт. Кринички, Криничанський р-н., Дніпропетровська обл.

Орган опіки та піклування Худоліївської сільської ради Семенівського району Полтавської області - с. Худоліївка, Семенівський р-н., Полтавська обл.

Суддя В.Ф.Харченко

Повний текст рішення складено 29.05.2018.