Ухвала

від 29.05.2018 по справі 2а-4440/10/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 травня 2018 р.                                         Справа №2а-4440/10/0570

          приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Буряк І.В. розглянувши в порядку письмового провадження заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4440/10/0570 за адміністративним позовом Донецького обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ПП «Альтаїр» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5043,10 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

07 травня 2018 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4440/10/0570 за адміністративним позовом Донецького обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ПП «Альтаїр» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5043,10 грн.

В обґрунтування вказаної заяви заявник посилається на те, що у відповідності до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” №1105-XIV від 23.09.1999 року з 01.08.2017 року утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. У зв'язку із припиненням юридичної особи Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 року №243-ос «Про припинення Донецького обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання, створення комісії з реорганізації Донецького обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та затвердження персонального складу цієї комісії» та його приєднанням до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. 11.10.2017 року Донецьке обласне відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності – припинено за рішенням засновників та знято з обліку. Правонаступником усіх прав та обов'язків стало Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231).

Заявник просить замінити сторону виконавчого провадження у справі № 2а-4440/10/0570 з Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати її правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (ЄДРПОУ 41325231).

Представники відповідача та позивача в судове засідання не з'явились, про день, час та місце розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження були повідомлені належним чином.

У зв'язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, що беруть участь у справі, згідно ч.9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Розглядаючи питання про заміну сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що 25 березня 2010 року Донецьким окружним адміністративним судом була прийнята постанова, якою позов Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного комунального підприємства житлово-експлуатаційної контори № 14 про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків задоволено.

Відповідно до офіційного програмного забезпечення суду “Діловодство спеціалізованого суду” у справі № 2а-4440/10/0570 22 жовтня 2010 року видано виконавчий лист.

У вересні 2014 року представниками незаконних озброєних формувань було захоплено приміщення Донецького окружного адміністративного суду під час проведення антитерористичної операції, у зв'язку із чим адміністративна справа №2а-4440/10/0570 вважається втраченою.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 листопада 2017 року відновлено повністю втрачене провадження в адміністративній справі №2а-4440/10/0570 в частині процесуальних документів, постановлених Донецьким окружним адміністративним судом під час розгляду та вирішення справи по суті, а саме: постанови від 25 березня 2010 року.

Ухвалою суду від 14 грудня 2017 року у задоволенні клопотання Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4440/10/0570 відмовлено з підстав не наведення заявником наявності виконавчого провадження.

Заявником до суду були надані копія запиту до органу державної виконавчої служби щодо стану виконавчого провадження від 02 лютого 2018 року № 01/13-06/162, та копія відповіді органу державної виконавчої служби від 22 лютого 2018 року № 14.8-20-171, відповідно до якої Центрально-міським відділом державної виконавчої служби м. Макіївка повідомлено, що згідно перевірки Автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП) встановлено, що за номером виконавчого листа, назвою юридичної особи боржника та кодом ЄДРПОУ – 2а-4440/10/0570 боржник ПП «Альтаїр», ЄДРПОУ 30683789 – інформація відсутня. А також повідомлено, що надати будь яку іншу інформацію не є можливим оскільки документи виконавчого провадження у паперовому вигляді знаходяться на непідконтрольній території України.

Оскільки відомостей про те, що виконавче провадження відкрито до суду не надано, та керуючись змінами до законодавства, суд вважає за необхідне здійснити заміну стягувача у виконавчому листі, виходячи з наступного.

15.12.2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 року № 2147-VIII, яким внесено зміни до КАС України та викладено його у новій редакції.

Відповідно до ч. 1 розділу VII Перехідні положення КАС України (у редакції від 15.12.2017 року), зміни до цього Кодексу вводяться в дію з урахуванням певних особливостей, що наведені у цьому розділі.

Частинами 1, 4 ст. 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ч. 5 ст.15 Закону України “Про виконавче провадження” у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником. Для правонаступників усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до пунктів 4 та 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” № 1105-XIV від 23.09.1999 року, а також наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 22.05.2017 року № 243 о/с припинено юридичну особу – Донецьке обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, шляхом приєднання Відділення до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області.

Відповідні дані містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань .

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 2а-4440/10/0570 за адміністративним позовом Донецького обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ПП «Альтаїр» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5043,10 грн. шляхом заміни стягувача у виконавчому провадженні.

Керуючись ст.ст. 243, 248, 256, 295, 379 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про заміну стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-4440/10/0570 за адміністративним позовом Донецького обласного відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до ПП «Альтаїр» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5043,10 грн. - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні у справі № 2а-4440/10/0570, а саме Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Свободи, 5, код ЄДРПОУ 41325231).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала постановлена в нарадчій кімнаті та повний її текст складено 29 травня 2018 року.

Суддя                                                             Буряк І. В.