Постанова

від 25.03.2010 по справі 2а-673/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року справа № 2а-673/10/2370

м. Черкаси

11год. 49хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Новікової Т.В.,

при секретарі - Найдьон A.B.,

за участю позивача - ОСОБА_1 (за дов. ДПІ у м. Черкаси),

за відсутності відповідача,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства Коско Трейд про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 22.02.2010р. № 4419/10-017 про стягнення з приватного підприємства Коско Трейд податкового боргу у сумі 850грн.00 коп. зі сплати податку на прибуток. В обґрунтування позовних вимог позивач, з посиланням на Закон України Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами від 21.12.2000р. №2181-111 (далі- Закон №2181) зазначає, що відповідачем порушені граничні терміни подання податкових декларацій за 9 місяців 2008р., 11 місяців 2008р., згідно акту невиїзної документальної перевірки №4055/15-117 від 25.05.2009р. (а.с.11) та за І квартал 2009р., згідно акту перевірки №6322/15-117 від 02.09.2009р. (а.с.13) та не здійснено своєчасної сплати податкових зобов'язань зі сплати податку на прибуток у сумі 850грн.00 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши пояснення представника позивача, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення

позову, виходячи із наступного.

Приватне підприємство Коско Трейд , зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.02.2007р., як юридична особа-суб'єкт підприємницької діяльності, ідентифікаційний код 34924298, відповідно до копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб-підприємців перебуває на обліку в державній податковій інспекції у місті Черкаси як платник податків (а.с.4), що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 21.02.2007р. №351/29-012.

ДПІ у м. Черкаси встановлено, що ПП Коско Трейд в порушення вимог податкового законодавства не проводить своєчасної сплати податкового зобов'язання щодо податку на прибуток станом на 18.12.2009р. та має перед державним бюджетом заборгованість у сумі 850 грн. 00 коп., яка виникла за порушення граничних термінів подання податкових декларацій та порядку подання податкової звітності, а саме: неподання декларацій з податку на прибуток:

за 9 місяців 2008р. з граничним строком подання 10.11.2008р.; за 11 місяців 2008р. з граничним строком подання до 22.12.2008р.; за 2008р. з граничним строком подання до 09.02.2009р.; за І квартал 2009р. з граничним строком подання до 12.05.2009р., згідно акту №4055/15-117 від 25.05.2009р. невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності та неподання податкової декларації за І півріччя 2009р. з граничним строком подання до 10.08.2009р., згідно акту №6322/15-117 від 02.09.2009р. невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності.

Виходячи з аналізу податкового законодавства, суд зазначає, що за недотримання суб'єктами, господарювання податкової звітності передбачено застосування штрафних санкцій, визначених до пп. 17.1.1 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (170 гривень) за кожне таке неподання або її затримку.

Як вбачається з матеріалів перевірки, на підставі зазначеної норми закону та акту перевірки №4055/15-117 від 25.02.2009р. позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення №0015711501/0 від 27.05.2009р. про застосування до відповідача штрафної санкції в сумі 680 грн. за неподання декларації з податку на прибуток, на підставі акту перевірки №6322/15-117 від 02.09.2009р. прийнято податкове повідомлення-рішення №0025121501/0 від 07.09.2009 про застосування до відповідача штрафної санкції в розмірі 170 грн. Вказані податкові повідомлення-рішення були направлені відповідачу та вручені керівнику підприємства, про що свідчить його підпис на повідомленні про вручення від 12.06.2009р. та 19.09.2009р.

У зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання в установлений законодавством строк ДПІ в м. Черкаси направлено на адресу відповідача першу та другу податкові вимоги: №1/1747 від 30.06.2009р. на суму 680 грн. 00 коп., яке отримане 12.09.2009р. керівником підприємства та №2/2476 від 12.09.2009р. на суму 850 грн. 00 коп., яке направлялося по пошті, але за закінченням терміну зберігання повернулося, в зв'язку з чим, було розміщено на дошці податкових оголошень, згідно акта від 11.12.2009р. №612.(а.с. 16).

ДПІ у м. Черкаси винесено та направлено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу №17/24- 109 від 19.01.2010р., а також зареєстрована у державному реєстрі рухомого майна 07.07.2009р. за № 8859327 податкова застава, відповідно до копії витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (а.с.17).

Як вбачається з матеріалів справи, ДПІ у м. Черкаси правомірно звернулася до суду про стягнення податкової заборгованості.

Відповідно до пп. 5.3.1. п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 ст.4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.4 ст. 5 Закону №2181-111, податкове зобов'язання, не сплачене у передбачений законом термін, вважається сумою податкового боргу.

Згідно пп.3.1.1 п. 3.1 ст. З зазначеного Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податкові вимоги (пп.6.2.1 п.6.1 ст.6 зазначеного Закону).

Зокрема, податковий борг є податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181- III).

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України Про державну податкову службу в Україні від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами, за рахунок їх майна. Право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, в порядку та розмірах, встановлені Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як адміністративно - господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів).

Отже, заборгованість відповідача зі сплати податкового боргу становить 850 грн.00 коп., яка підлягає сплаті до бюджету.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання не чинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Отже, з врахуванням вище викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

На підставі ч. З ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.03.2010р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ст. 167 КАС України, про що повідомлено в судовому засіданні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. 69, 71, 94, 97, 122, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-159, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства Коско Трейд (18029, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 34924298) на користь бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) податковий борг у сумі 850 грн.00 коп. (вісімсот п'ятдесят гривень 00коп.).

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення її в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі - з дня отримання нею копії постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 26.03.2010року.

Суддя Т.В. Новікова