Постанова

від 14.12.2009 по справі 2а-27158/09/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем Україн и

( вступна та резолютивн а частини)

14 грудня 2009 року Справа № 2а-27158/09/1270 Ка тегорія № 6.6.4

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К .О.,

при секретарі: Любімові й Г.Ю.,

за участю представників

позивача: Дмитрови ч О.В. (довіреність від 30.12.08 р. № 9844-10-09),

відповідача: Маіор М.В. (довіреність №907/2009 Д від 09.0 7.09 р.),

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Руб іжанської об' єднаної держа вної податкової інспекції в Луганській області до товари ства з обмеженою відповідаль ністю «Запорізька металургі йна компанія» про стягнення податкового боргу, звернувши стягнення на активи платник а податків, -

ВСТАНОВИВ:

28 жовтня 2009 року до Лугансь кого окружного адміністрати вного суду Рубіжанською об' єднаною державною податково ю інспекцією подано адмініст ративний позов про звернення стягнення на активи платник а податків ТОВ «Запорізька м еталургійна компанія», і.к.3241977 4 в рахунок погашення його под аткового боргу по орендній п латі за земельні ділянки дер жавної та комунальної власно сті на суму 214872,00 грн.

Позивач в обґрунтування по зовних вимог зазначив, що від повідачем не сплачена до бюд жету згідно ст.5 ЗУ «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 самості йно задекларована, узгоджена сума податкової заборговано сті по орендній платі за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності в розмір і 214872,00 грн. Відповідно до п.п.5.4.1. п .5.4. узгоджена сума податковог о зобов' язання не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визн ається сумою податкового бор гу платника податків.

У відповідності до п.п.6.2.1. п. 6.2. ст.6 Закону відповідачу були о собисто вручені:

- 03.03.2009 року перша податкова ви мога № 1/49 від 03.03.2009р.;

- 03.04.2009 року друга податкова ви мога №106 від 03.04.2009 р.

На підставі ст.10 зазначеног о Закону начальником Рубіжан ської ОДПІ було прийняте ріш ення № 7 від 05.05.2009 року про стягн ення коштів та продаж інших а ктивів платника податків в р ахунок погашення його податк ового боргу.

15.10.2009р. в Державному реєстрі о бтяжень нерухомого майна зар еєстровано податкову застав у на активи платника податкі в згідно з актом опису від 13.10.2009 року № 62-24/216-32419774.

У зв' язку з чим позивач про сить суд звернути стягнення на активи платника податків ТОВ «Запорізька металургійн а компанія» , і.к.32419774 в рахунок п огашення його податкового бо ргу по орендній платі за земе льні ділянки державної та ко мунальної власності на суму 214872,00 грн.

У судовому засіданні предс тавник позивача уточнив позо вні вимоги, просив суд зверну ти стягнення на активи платн ика податків ТОВ «Запорізька металургійна компанія», і.к.32 419774, в рахунок погашення його п одаткового боргу по орендній платі за земельні ділянки де ржавної та комунальної власн ості на суму 214872,00 грн.( основний платіж)., стягнуті кошти перер ахувати на бюджетний рахунок місцевого бюджету № 33216812700071, отр имувач коштів - УДК в м. Рубіж не, назва установи банку - упр авління Держказначейства в Л уганській області, код плате жу 13050201, МФО 804013.

Представник відповідача п озовні вимоги не визнав, зазн ачив, що позивач не може одноч асно застосовувати різні шля хи стягнення податкового бор гу. Прийнято рішення, описано дві будівлі. Позивач навіть н е намагався продати майно, що б погасити борг, вважає, що поз ивач повинен стягувати лише одним способом через продаж майна, що перебуває у податко вій заставі, або в судовому по рядку. При цьому суму боргу ви знає.

Заслухавши пояснення пред ставників сторін, перевіривш и матеріали справи, розгляну вши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сто ронами доказів, оцінивши док ази відповідно до вимог ст.ст .69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, що товар иство з обмеженою відповідал ьністю «Запорізька металург ійна компанія» зареєстрован о виконавчим комітетом Запор ізької міської ради Лугансь кої області від 05.03.2003 року, і.к.3241 9774 за адресою: м. Запоріжжя, вул . Космічна, 119 та внесено до Єдин ого державного реєстру юриди чних осіб та фізичних осіб-пі дприємців (а.с.8).

27.06.2006 року до ЄДРПОУ внесено з апис про зміну юридичної адр еси: Луганська обл., м. Алчевсь к, вул. Московська, 4а (а.с.3-7).

29.11.2009 року боржник зареєстров аний в Рубіжанській ОДПІ як п латник окремих податків. Заз начений факт визнано сторона ми.

Згідно ст.67 Конституції Укр аїни кожен зобов' язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» платники податків та збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов 'язкових платежів) у встановл ені законами термін.

У відповідності зі ст.1 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» від 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та д оповненнями) передбачено, що податковий борг (недоїмка) - п одаткове зобов'язання (з урах уванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання.

Згідно п.5.1 ст. 5 Закону, податк ове зобов'язання (зобов'язанн я платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів у порядку та строки в изначені цим Законом або інш ими законами України), самост ійно визначене платником под атків у податковій деклараці ї, вважається узгодженим з дн я подання такої податкової д екларації.

Згідно п.5.3 ст.5 Закону Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» від 21.12.2000р . № 2181 (далі Закон № 2181) платник под атків зобов'язаний самостійн о сплатити суму податкового зобов'язання протягом десяти , календарних днів, наступних за останнім днем відповідно го граничного строку.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 узгод жена сума податкового зобов' язання, не сплачена платнико м податків у строки, визначен і цією статтею, визнається су мою податкового боргу платни ка податків.

Згідно ст.6 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» , у разі, кол и платник податків не сплачу є узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені с троки, податковий орган надс илає такому платнику податкі в податкові вимоги.

З метою погашення податков ого боргу 03.03.2009 року відповідач у надано першу податкову вим огу від 03.03.2009 року № 1/49; 03.04.2009 року ві дповідачу надано другу подат кову вимогу від 03.04.2009 року № 2/64, пр о отримання відповідачем заз начених вимог свідчить підпи с заступника директора відпо відача (а.с.13).

Згідно розрахунку податко вого боргу за 2009 рік по орендні й платі за землю ТОВ «Запоріз ька металургійна компанія» с таном на 19.10.2009 року має податков ий борг у сумі 214872,54 грн. (а.с.15). Сум а заборгованості відповідач ем визнана.

15.10.2009 року в Державному реєст рі обтяжень нерухомого майна було зареєстровано податков у заставу на активи платника податків згідно з актом опис у від 13.10.2009 року № 62-24/216-32419774.

Відповідно до 8.1 ст.8 ЗУ № 2181 акт иви платника податків, що має податковий борг, передаютьс я у податкову заставу, з метою захисту інтересів бюджетних споживачів.

Пунктом 8.3 статті 8 вищезазна ченого Закону передбачено, щ о платник податків має право безоплатно зареєструвати по даткову заставу в державних реєстрах застав рухомого чи нерухомого майна, а податков ий орган зобов'язаний безопл атно зареєструвати податков у заставу у відповідному дер жавному реєстрі застав за ум ови строку дії такої податко вої застави більш як десять к алендарних днів.

Посилання представника ві дповідача на те, що позивач не може одночасно застосовуват и різні шляхи стягнення пода ткового боргу, суд вважає нео бґрунтованими, оскільки як с тверджує сам відповідач, нач альником Рубіжанської ОДПІ б уло прийняте рішення №7 від 05.0 5.2009 року про стягнення коштів т а продаж інших активів платн ика податків в рахунок погаш ення його податкового боргу на підставі якого було описа но будівлі (а.с.17), але майно не б уло продане, а передання акти вів платника податків в пода ткову заставу згідно положен ь Закону №2181 є засобом захисту інтересів бюджетних спожива чів.

До теперішнього часу вказа на сума податкового боргу ві дповідачем не сплачена.

За змістом пп.2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону № 2181, органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу (далі - о ргани стягнення), є виключно п одаткові органи, а також держ авні виконавці у межах їх ком петенції.

Згідно п.11 ст.10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» № 509 і змінами т а доповненнями органи держав ної податкової служби мають право стягувати заборговані сть перед бюджетом та держав ними цільовими фондами за ра хунок їх майна.

Відповідно до п.п.7.2.1 п.7.2 ст.7 За кону № 2181 джерелами погашення податкового боргу платника податків ... є будь-які активи п латника податків (його філій , відділень, інших відокремле них підрозділів) з урахуванн ям обмежень, визначених цим З аконом, а також іншими закона ми.

Активами платника податку визнаються кошти, матеріаль ні та нематеріальні цінності , які належать юридичній або ф ізичній особі за правом влас ності або повного господарсь кого відання (п. 1.7 Закону №2181).

Відповідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст.З Зако ну 2181 активи платника податкі в можуть бути примусово стяг нені в рахунок погашення йог о податкового боргу виключно за рішенням суду.

З наведеного суд приходить до висновку, що позовні вимог и позивача підлягають задово ленню.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сп лати судового збору відповід но до ст.4 Декрету Кабінета Мін істрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року та при пода нні заяви не сплачував судов ий збір.

Згідно ст. 160 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни у судовому засіданні, в як ому закінчився розгляд справ и, оголошено вступну та резол ютивну частини постанови та повідомлено представників с торін про те, що постанову у по вному обсязі буде виготовлен о протягом 5-денного строку.

Керуючись ст.ст.2, 17, 87, 94, 98, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Рубіжа нської об' єднаної державно ї податкової інспекції в Луг анській області до товариств а з обмеженою відповідальніс тю «Запорізька металургійна компанія» про стягнення под аткового боргу, звернувши ст ягнення на активи платника п одатків задовольнити повніс тю.

Стягнути з товариства з о бмеженою відповідальністю « Запорізька металургійна ком панія» (і.к.32419774) на користь місц евого бюджету № 33216812700071, отримува ч коштів - УДК в м. Рубіжне, на зва установи банку - Управл іння Держказначейства в Луга нській області, код платежу 130 50201, МФО 804013, податковий борг по ор ендній платі за земельні діл янки державної та комунально ї власності на суму 214872,00 грн. (дв істі чотирнадцять тисяч вісі мсот сімдесят дві гривні 00 коп .).

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду чере з суд першої інстанції шляхо м подачі заяви про апеляційн е оскарження в 10-денний строк з дня проголошення постанови , а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Апе ляційна скарга на постанову суду першої інстанції подаєт ься протягом 20 днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. Апеляційна скарга м оже бути подана без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про ап еляційне оскарження.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку апеляційного оскарж ення.

Постанову складено у пов ному обсязі та підписано 18 гру дня 2009 року.

Суддя К.О. Пляшкова