Ухвала

від 31.05.2018 по справі 815/144/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/144/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про залишення без розгляду адміністративного позову Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ГУ ДСНС України в Одеській області) до навчально-виховного комплексу Переймська загальноосвітня школа І ступеню - дошкільний навчальний заклад Балтської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Балтська міська рада Одеської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ГУ ДСНС України в Одеській області) до навчально-виховного комплексу Переймська загальноосвітня школа І ступеню - дошкільний навчальний заклад Балтської міської ради Одеської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Балтська міська рада Одеської області, в якому позивач просить: застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді повного зупинення роботи навчально-виховного комплексу "Переймська загальноосвітня школа І ступеню - дошкільний навчальний заклад" Балтської міської ради Одеської області (ідентифікаційний код юридичної особи 34011006), розташованого за адресою: 66124, Одеська обл., Балтський район, село Перейма, вулиця Т.Шевченка, будинок 111, у вигляді заборони експлуатації будівель та споруд до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі, що можуть спричинити загрозу життю та здоров'ю людей, наведених в Акті перевірки №95 від 04.12.2017 р. за номерами: 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14.

29.05.2018р. (вх. № 15097/18) представником Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області через канцелярію суду подано заяву про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі п.5 ч.1 ст.240 КАС України, враховуючи, що станом на 29.05.2018р. зафіксовані в акті перевірки №95 від 04.12.2017 р. порушення відповідачем усунуто. Зазначену заяву останній просив розглянути за його відсутності.

Суд зазначає, що ухвалою від 15.01.2018 р. відкрито провадження у справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 12.02.2018 р. о 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання 12.02.2018 р., відкладено судове засідання на 26.02.2018 р. на 16 год. 00 хв.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання 26.02.2018 р., до участі у справі залучено в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Балтську міську раду Одеської області.

Ухвалою суду від 26.02.2018р. за клопотанням сторін про надання часу для примирення суд зупинив провадження у справі до 26.03.2018р. Ухвалою суду від 26.03.2018р. продовжено встановлений ухвалою від 26.02.2018р. строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі № 815/144/18, до 23.04.2018 р.

Ухвалою суду від 23.04.2018 р. продовжено строк, на який зупинено провадження в адміністративній справі до 21.05.2018 р.

Ухвалою суду, яка занесена до протоколу судового засідання 21.05.2018 р., поновлено провадження у справі, оголошено перерву в судовому засіданні до 30.05.2018 р. 14 год. 30 хв.

До судового засідання 30.05.2018 р. всі учасники справи явку представників не забезпечили .

30.05.2018р. (вх. № 15154/18) під представників відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача надійшло клопотання про розгляд справи без їх участі.

Згідно ч.3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).

Згідно ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи наведене, у зв'язку із неприбуттям у судове засідання 30.05.2018р. всіх учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце судового розгляду, та надання ними клопотань про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами.

Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, керуючись КАС України в редакції чинній з 15.12.2017 р.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання позивача про залишення позовної заяви без розгляду підлягає задоволенню, а позовна заява - залишенню без розгляду.

Керуючись п.5 ч.1 ст.240, ст.ст. 205, 229, 243, 248 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залишення адміністративного позову без розгляду, - задовольнити.

Адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Одеській області (ГУ ДСНС України в Одеській області) (65091, Одеська обл., місто Одеса, вул. Прохорівська, будинок 6; код ЄДРПОУ 38643633) до навчально-виховного комплексу Переймська загальноосвітня школа І ступеню - дошкільний навчальний заклад Балтської міської ради Одеської області (66124, Одеська обл., Балтський район, село Перейма, вулиця Т.Шевченка, будинок 111; код ЄДРПОУ 34011006), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Балтська міська рада Одеської області (66101, Одеська обл., місто Балта, вулиця Любомирська, будинок 193; код ЄДРПОУ 04056954) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у строки, визначені ст.256 КАС України, та може бути оскаржена у відповідності до ст. 295, 297 КАС України.

Суддя: Г.П. Самойлюк