Ухвала

від 31.05.2018 по справі 826/5706/14

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А  31 травня 2018 року                               м. Київ                                        № 826/5706/14   Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді – Добрівської Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю “Спецмонтаж-07” зацікавлені особи: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області,Правобережне відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, - В С Т А Н О В И В: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві звернулось до суду з позовом до ТОВ “Спецмонтаж-07” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у розмірі 5310,74 грн. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2014 року адміністративний позов задоволено у повному обсязі. 03.07.2015 року у справі було видано виконавчий лист. 21.11.2017 року через відділ документального обігу та контролю від Правобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві надійшла заява (надалі – заява Правобережного відділення), в якій останнє просить замінити сторону до відкриття виконавчого провадження – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, та поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання. На обґрунтування вказаної заяви зазначено, що виконавчий лист від 03.07.2015 у справі №826/5706/14 надійшов 02.11.2017 року для передачі справи страхувальника, відповідно до Тимчасових методичних рекомендацій щодо порядку виключення страхувальників з автоматизованої системи збору, накопичення та обробки даних про страхувальників та Єдиної інформаційно-аналітичної системи відділеннями управлінь виконавчої дирекції Фонду (лист Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України №2.4-17-208 від 29.08.2017 року), в зв'язку із зміною місця реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю «Спецмонтаж-07», до Львівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області, що є відокремленим підрозділом Управління виконавчої дирекції Фонду пального страхування України у Львівській області Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.04.2018 року призначено судовий розгляд вказаної заяви у судовому засіданні та повідомлено сторін та зацікавлених осіб про день, час і місце його проведення. Сторони та зацікавлені особи явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили. Враховуючи неявку в судове засідання представників сторін та зацікавлених осіб, на підставі вимог ч.4 ст.229 КАС України (в чинній редакції) фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось. Згідно частини 2 статті 379 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду. У судовому засіданні 12.04.2018 року суд ухвалив перейти до розгляду заяви в порядку письмового провадження. Розглянувши заяву та надані документи, суд зазначає наступне. Відповідно до абз.4 ч.4 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 року №1105 (надалі – Закон №1105) управління та відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та виконавчі дирекції відділень цього Фонду, що є юридичними особами, припиняються шляхом приєднання до робочих органів виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України. Наказом виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України від 08.09.2017 року №78-ос Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в місті Києві (код ЄДРПОУ 41312290) з 01.08.2017 року є, крім іншого, правонаступником Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві (код ЄДРПОУ 25884905). Згідно ч.3 ст.8 Закону №1105 робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи. Відповідно до ч.1 ст.379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Згідно ч.4 ст.379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Враховуючи доводи заявника, а також встановлені судом обставини з урахуванням положень законодавства, яким регулюються спірні правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви Правобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві. При вирішенні питання про можливість поновлення позивачу (стягувачу) строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання суд виходить з наступного. Відповідно до ч.6 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 №1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Вказані положення кореспондуються з ч.1 ст.24 Закону України «Про виконавче провадження» 21.04.1999 №606-ХІV та ч.1 ст.261 КАС України в редакції на час видачі виконавчого листа). З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд визнає поважними такі причини пропуску строку на пред'явлення виконавчого документу до виконання та вважає за можливе постановити ухвалу про поновлення цього строку та його продовження на 3 місяці, з дня набрання ухвалою законної сили. Керуючись ст.ст.243, 248, 294, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд– У Х В А Л И В: Заяву Правобережного відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у м. Києві про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити. Замінити стягувача до відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №826/2706/14 від 03.07.2015 року стягувача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві (код ЄДРПОУ 25884905) на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Львівській області (код ЄДРПОУ 41322361). Поновити стягувачу строк пред'явлення до виконання виконавчого листа на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.06.2014 у справі №826/5706/14 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю “Спецмонтаж-07” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків та продовжити до 3 (трьох) місяців, з дня набрання даною ухвалою законної сили. Ухвала набирає законної сили відповідно до ч.1 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст.ст.293-297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції згідно з Законом України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.            Суддя                                                                                                                Н.А. Добрівська