Постанова

від 11.01.2010 по справі 2а-6157/09/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2010 року № 2а -6157/09/2370

09 год. 25 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого судді - Гаращ енка В.В.,

при секретарі - Бондар Т.П. ,

за участю:

представника позивача: Т арасенко Н.М. - за довірені стю;

відповідача: не з' явився;

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Черкас и адміністративну справу за позовом державної податково ї інспекції у Чорнобаївськом у районі Черкаської області до фізичної особи - підприємц я ОСОБА_2 про стягнення шт рафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція у Чорнобаївському район і Черкаської області звернул ася до суду з адміністративн им позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про ст ягнення 5460 грн., посилаючись на наявність у відповідача заб оргованості зі сплати штрафн их (фінансових) санкцій.

Позивач стверджує, що за рез ультатами перевірок щодо кон тролю за здійсненням розраху нкових операцій у сфері готі вкового та безготівкового об ігу суб' єктами підприємниц ької діяльності, встановлені порушення з боку відповідач а вимог Закону України «Про з астосування реєстраторів ро зрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харч ування та послуг» № 265/95-ВР від 06. 07.1995 року, внаслідок чого, на під ставі рішення від 22.06.2009 року №00005 72303 та на підставі рішення №0000782303 від 27 липня 2009 року застосован о штрафні (фінансові) санкції на загальну суму 5800 грн. Вказан і рішення пройшли процедуру адміністративного та судово го оскарження, в результаті ч ого заборгованість відповід ача по сплаті штрафних (фінан сових) санкцій на день поданн я позову складає 5460 грн.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала та просила їх з адовольнити повністю.

Відповідач заперечень про ти позову не надав, в судове за сідання не з' явився, предст авника не направив, хоча нале жним чином повідомлений про дату, час і місце судового роз гляду справи.

Ухвалою суду від 11 січня 2010 ро ку провадження у справі щодо стягнення штрафних (фінансо вих) санкцій в сумі 5350 грн., заст осованих на підставі рішення №0000572303 від 22.06.2009 року - зупинено.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши подані документи і матері али, оцінивши належність, доп устимість, достовірність кож ного доказу окремо, а також до статність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд п риходить до наступного.

ОСОБА_2 зареєстрований, як фізична особа - підприємець 25 .10.1999 року Чорнобаївською район ною державною адміністраціє ю Черкаської області за НОМ ЕР_2, ідентифікаційний номе р НОМЕР_1.

Відповідно до вимог ст. 9 КАС України, суд при вирішенні сп рави керується принципом зак онності, відповідно до якого органи державної влади, орга ни місцевого самоврядування , їхні посадові і службові осо би зобов' язані діяти лише н а підставі, в межах повноваже нь та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами Ук раїни.

Суд зазначає, що спеціальни м Законом, який визначає прав ові засади застосування реєс траторів розрахункових опер ацій у сфері торгівлі, громад ського харчування та послуг є Закон України «Про застосу вання реєстраторів розрахун кових операцій у сфері торгі влі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (далі - «Закон № 265/95 -ВР»).

Здійснення контролю за дот риманням порядку проведення розрахунків врегульовано ст .ст. 15, 16 Закону № 265/95-ВР.

Частиною 1 ст. 15 Закону № 265/95-ВР визначено, що контроль за суб ' єктами підприємницької ді яльності щодо порядку провед ення розрахунків за товари (п ослуги), інших вимог цього Зак ону здійснюють органи держав ної податкової служби Україн и, шляхом проведення планови х або позапланових перевірок .

Відповідно до ст. 3 Закону № 26 5/95-ВР суб'єкти підприємницько ї діяльності, які здійснюють розрахункові операції в гот івковій та/або в безготівков ій формі із застосуванням пл атіжних карток, платіжних че ків, жетонів тощо, при продажу товарів наданні послуг у сфе рі торгівлі, громадського ха рчування та послуг зобов'яза ні:

- проводити розрахунков і операції на повну суму поку пки (надання послуги) через за реєстровані, опломбовані у в становленому порядку та пере ведені у фіскальний режим ро боти реєстратори розрахунко вих операцій з роздрукування м відповідних розрахункових документів, що підтверджуют ь виконання розрахункових оп ерацій, або у випадках, передб ачених цим Законом, із застос уванням зареєстрованих у вст ановленому порядку розрахун кових книжок (п.1 ст. 3 Закону № 265 /95-ВР) ;

- видавати особі, яка отриму є або повертає товар, отримує послугу або відмовляється в ід неї, розрахунковий докуме нт встановленої форми на пов ну суму проведеної операції (п. 2 ст. 3 Закону № 265/95-ВР).

За результатами проведе ння повторної перевірки щодо контролю за здійсненням роз рахункових операцій у сфері готівкового та безготівково го обігу суб' єктами підприє мницької діяльності та склад еного на підставі неї акту № 88 7/23/23/23/НОМЕР_1 від 16.07.2009 року, вст ановлені порушення відповід ачем пунктів 1, 2, ст. 3 Закону № 265/95 -ВР, а саме не проведено через РРО розрахункову операцію на суму 22 грн. та не виданий відпо відний розрахунковий докуме нт (чек), внаслідок чого ДПІ у Ч орнобаївському районі Черка ської області прийнято рішен ня № 0000782303 від 27.07.2009 року про за стосування штрафних (фінансо вих) санкцій, передбачених ст . 17 Закону № 265/95-ВР на суму 110 грн.

Дане рішення отримано відп овідачем 30 липня 2009 року.

Відповідальність за поруш ення вимог Закону № 265/95-ВР вста новлена ст. 17 цього Закону, зок рема за порушення вимог цьог о Закону до суб'єктів підприє мницької діяльності, які зді йснюють розрахункові операц ії за товари (послуги), за ріше нням відповідних органів дер жавної податкової служби Укр аїни застосовуються фінансо ві санкції у п'ятикратному ро змірі вартості проданих това рів (наданих послуг), на які ви явлено невідповідність, - у ра зі проведення розрахункових операцій на неповну суму вар тості проданих товарів (нада них - послуг), у разі непроведе ння розрахункових операцій ч ерез реєстратори розрахунко вих операцій, у разі нероздру кування відповідного розрах ункового документа, що підтв ерджує виконання розрахунко вої операції, або проведення її без використання розраху нкової книжки.

Відповідно до ст. 25 Закону № 2 65/95-ВР суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню су б'єктами підприємницької дія льності до Державного бюджет у України в десятиденний тер мін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосу вання таких фінансових санкц ій.

Таким чином, заборгованіст ь перед бюджетом щодо сплати штрафних (фінансових) санкці й, застосованих на підставі р ішення № 0000782303 від 27.07.2009 року с тановить 110 грн., що підтверджу ється матеріалами справи.

Враховуючи зупинення пров адження у справі щодо стягне ння штрафних (фінансових) сан кцій в сумі 5350 грн., застосовани х на підставі рішення №0000572303 від 22.06.2009 року, суд приходить до вис новку, що позовні вимоги в час тині стягнення 110 грн. штрафни х (фінансових) санкцій, застос ованих на підставі рішення № 0000782303 від 27.07.2009 року підлягают ь задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 17, 71, 86, 159, 162, 163, 254 КА С України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов в частині стягнення 110 грн. задо вольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, (АДРЕ СА_1, ідентифікаційний номе р НОМЕР_1) в доход бюджету ч ерез державну податкову інсп екцію у Чорнобаївському райо ні Черкаської області, (19900, смт . Чорнобай, вул. Леніна, 152, код ЄД РПОУ 22809096) штрафні (фінансові) са нкції в розмірі 110 (сто десять) г рн.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду че рез Черкаський окружний адмі ністративний суд шляхом пода ння заяви про апеляційне оск арження протягом десяти днів з дня проголошення постанов и, а в разі проголошення вступ ної та резолютивної частини постанови з дня складення та підписання її повного текст у. Якщо постанову було прогол ошено у відсутності особи, як а бере участь у справі, то стро к подання заяви про апеляцій не оскарження обчислюється з дня отримання нею копії пост анови.

Апеляційна скарга на поста нову суду першої інстанції п одається протягом двадцяти д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Апеляц ійна скарга може бути подана без попереднього подання за яви про апеляційне оскарженн я у строк, встановлений для по дання заяви про апеляційне о скарження.

Суддя В.В. Гаращенко