Постанова

від 16.12.2009 по справі 2а-5151-08-0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖ НИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-5151/08/0470

Категорія статобліку 6.6.2

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2009 року м. Д ніпропетровськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді Олійника В.М.

при секретарі Халатур Р.В.

за участю:

представника позивача П етерса В.І.

представника відповідача Ляшко О.Б.

представника третьої особ и Бабченко О.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Дер жавної податкової адміністр ації у Дніпропетровській обл асті до Відкритого акціонерн ого товариства «Завод газово го устаткування», Відкритого акціонерного товариства «За вод високовольтних кабелів» , Відкритого акціонерного то вариства «Укргідробетон», В ідкритого акціонерного това риства «Укртехприлад», Відкр итого акціонерного товарист ва «Дніпрополімербуд», Відкр итого акціонерного товарист ва «Укренергооблад», Відкрит ого акціонерного товариства «Завод технічного устаткува ння», Відкритого акціонерног о товариства «Промтехприлад », Відкритого акціонерного т овариства «Укравтообладнан ня», Відкритого акціонерного товариства «Укрверстат», Ві дкритого акціонерного товар иства «Укрметалвибір», Відкр итого акціонерного товарист ва «Укрпромпрес», Відкритого акціонерного товариства «За вод технічного литва», Відкр итого акціонерного товарист ва «Укртиппроект», Відкритог о акціонерного товариства «У кргума», Відкритого акціонер ного товариства «Укрбетоноб уд», Відкритого акціонерного товариства «Промгідрооблад нання», Відкритого акціонерн ого товариства «Укрвагонбуд », Відкритого акціонерного т овариства «Укрчорметал», Від критого акціонерного товари ства «Промтехбудівництво», т ретя особа, яка не заявляє сам остійних вимог на предмет сп ору, на стороні позивача: Дніп ропетровське територіальне управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку, про скасування держ авної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

09 червня 2008 року Державна по даткова адміністрація у Дніп ропетровській області зверн улась із адміністративним по зовом до Дніпропетровського окружного адміністративног о суду до Відкритого акціоне рного товариства «Завод газо вого устаткування», третя ос оба Дніпропетровське терито ріальне управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому прос ила визнати недійсним запис від 24.05.2007 р. про проведення держ авної реєстрації Відкритог о акціонерного товариства «З авод газового устаткування» (код ЄДРПОУ 34683908) та припинити ю ридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Дніпрополі мербуд», третя особа Дніпроп етровське територіальне упр авління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просила визнат и недійсним запис від 23.05.2007 р. пр о проведення державної реєст рації Відкритого акціонерн ого товариства «Дніпрополім ербуд» (код ЄДРПОУ 34705224) та припи нити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укртехприл ад», третя особа Дніпропетро вське територіальне управлі ння Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у, в якому просила визнати нед ійсним запис від 25.05.2007 р. про про ведення державної реєстраці ї Відкритого акціонерного т овариства «Укртехприлад» (ко д ЄДРПОУ 34683468) та припинити юрид ичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укргідробе тон», третя особа Дніпропетр овське територіальне управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку, в якому просила визнати не дійсним запис від 24.05.2007 р. про пр оведення державної реєстрац ії Відкритого акціонерного товариства «Укргідробетон» (код ЄДРПОУ 34704854) та припинити ю ридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укренергоо блад», третя особа Дніпропет ровське територіальне управ ління Державної комісії з ці нних паперів та фондового ри нку, в якому просила визнати н едійсним запис від 25.05.2007 р. про п роведення державної реєстра ції Відкритого акціонерног о товариства «Укренергообла д» (код ЄДРПОУ 34683557) та припинити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Завод висок овольтних кабелів», третя ос оба Дніпропетровське терито ріальне управління Державно ї комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому прос ила визнати недійсним запис від 23.05.2007 р. про проведення держ авної реєстрації Відкритог о акціонерного товариства «З авод високовольтних кабелів » (код ЄДРПОУ 34704985) та припинити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Завод техні чного устаткування», третя о соба Дніпропетровське терит оріальне управління Державн ої комісії з цінних паперів т а фондового ринку, в якому про сила визнати недійсним запис від 24.05.2007 р. про проведення держ авної реєстрації Відкритог о акціонерного товариства «З авод технічного устаткуванн я» (код ЄДРПОУ 34705156) та припинити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Промтехпри лад», третя особа Дніпропетр овське територіальне управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку, в якому просила визнати не дійсним запис від 24.05.2007 р. про пр оведення державної реєстрац ії Відкритого акціонерного товариства «Промтехприлад» (код ЄДРПОУ 34704971) та припинити ю ридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укравтообл аднання», третя особа Дніпро петровське територіальне уп равління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просила визнат и недійсним запис від 24.05.2007 р. пр о проведення державної реєст рації Відкритого акціонерн ого товариства «Укравтообла днання» (код ЄДРПОУ 34704770) та прип инити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укрверстат », третя особа Дніпропетровс ьке територіальне управлінн я Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, в якому просила визнати недій сним запис від 24.05.2007 р. про прове дення державної реєстрації Відкритого акціонерного тов ариства «Укрверстат» (код ЄД РПОУ 34705030) та припинити юридичн у особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укрметалви бір», третя особа Дніпропетр овське територіальне управл іння Державної комісії з цін них паперів та фондового рин ку, в якому просила визнати не дійсним запис від 24.05.2007 р. про пр оведення державної реєстрац ії Відкритого акціонерного товариства «Укрметалвибір» (код ЄДРПОУ 34704959) та припинити ю ридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укрпромпре с», третя особа Дніпропетров ське територіальне управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку , в якому просила визнати неді йсним запис від 25.05.2007 р. про пров едення державної реєстрації Відкритого акціонерного то вариства «Укрпромпрес» (код ЄДРПОУ 34683934) та припинити юриди чну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Завод техні чного литва», третя особа Дні пропетровське територіальн е управління Державної коміс ії з цінних паперів та фондов ого ринку, в якому просила виз нати недійсним запис від 24.05.2007 р . про проведення державної ре єстрації Відкритого акціон ерного товариства «Завод тех нічного литва» (код ЄДРПОУ 3470491 7) та припинити юридичну особу .

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укртиппрое кт», третя особа Дніпропетро вське територіальне управлі ння Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у, в якому просила визнати нед ійсним запис від 25.05.2007 р. про про ведення державної реєстраці ї Відкритого акціонерного т овариства «Укртиппроект» (ко д ЄДРПОУ 34683672) та припинити юрид ичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укргума», т ретя особа Дніпропетровське територіальне управління Де ржавної комісії з цінних пап ерів та фондового ринку, в яко му просила визнати недійсним запис від 24.05.2007 р. про проведенн я державної реєстрації Відк ритого акціонерного товарис тва «Укргума» (код ЄДРПОУ 34704791) т а припинити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укрбетоноб уд», третя особа Дніпропетро вське територіальне управлі ння Державної комісії з цінн их паперів та фондового ринк у, в якому просила визнати нед ійсним запис від 24.05.2007 р. про про ведення державної реєстраці ї Відкритого акціонерного т овариства «Укрбетонобуд» (ко д ЄДРПОУ 34704765) та припинити юрид ичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Промгідроо бладнання», третя особа Дніп ропетровське територіальне управління Державної комісі ї з цінних паперів та фондово го ринку, в якому просила визн ати недійсним запис від 11.06.2007 р. про проведення державної ре єстрації Відкритого акціон ерного товариства «Промгідр ообладнання» (код ЄДРПОУ 34705245) т а припинити юридичну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укрвагонбу д», третя особа Дніпропетров ське територіальне управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку , в якому просила визнати неді йсним запис від 25.05.2007 р. про пров едення державної реєстрації Відкритого акціонерного то вариства «Укрвагонбуд» (код ЄДРПОУ 34683761) та припинити юриди чну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Укрчормета л», третя особа Дніпропетров ське територіальне управлін ня Державної комісії з цінни х паперів та фондового ринку , в якому просила визнати неді йсним запис від 24.05.2007 р. про пров едення державної реєстрації Відкритого акціонерного то вариства «Укрчорметал» (код ЄДРПОУ 34683646) та припинити юриди чну особу.

09 червня 2008 року Державна под аткова адміністрація у Дніпр опетровській області зверну лась із адміністративним поз овом до Дніпропетровського о кружного адміністративного суду до Відкритого акціонер ного товариства «Промтехбуд івництво», третя особа Дніпр опетровське територіальне у правління Державної комісії з цінних паперів та фондовог о ринку, в якому просила визна ти недійсним запис від 24.05.2007 р. п ро проведення державної реєс трації Відкритого акціонер ного товариства «Промтехбуд івництво» (код ЄДРПОУ 34705067) та пр ипинити юридичну особу.

За вищевказаними позовним и заявами судом 11 червня 2008 рок у відкриті провадження в адм іністративних справах №№ 2-а- 5151/08, 2-а-5152/08, 2-а-5156/08, 2-а-5157/08, 2-а-5162/08, 2-а-5165/08, 2-а-5166 /08, 2-а-5167/08, 2-а-5168/08, 2-а-5176/08, 2-а-5178/08, 2-а-5179/08, 2-а-5180/08, 2-а-5192/08, 2-а-5181/08, 2-а-5191/08, 2-а-5193/08, 2-а-5194/08, 2-а-5195/08, 2-а -5198/08 та ухвалою Дніпропетровсь кого окружного адміністрати вного суду від 09.10.08 року об' єд нано в одне провадження спра ви №№ 2-а-5151/08, 2-а-5152/08, 2-а-5156/08, 2-а-5157/08, 2-а-5162/08, 2- а-5165/08, 2-а-5166/08, 2-а-5167/08, 2-а-5168/08, 2-а-5176/08, 2-а-5178/08, 2-а -5179/08, 2-а-5180/08, 2-а-5192/08, 2-а-5181/08, 2-а-5191/08, 2-а-5193/08, 2-а-519 4/08, 2-а-5195/08, 2-а-5198/08 за єдиним номером 2-а-5151/08.

В судовому засіданні предс тавником позивача було подан о заяву про зміну позовних ви мог, відповідно до яких позив ач просить: скасувати держав ну реєстрацію відкритих акці онерних товариств, які є відп овідачами у справі №2-а-5151/08/0470; ви знати недійсними записи про проведення державної реєстр ації юридичних осіб та припи нити юридичні особи, які є ві дповідачами у справі №2-а-5151/08/0470.

В обґрунтування змінених п озовних вимог представник п озивача посилається на неві дповідність статутів Відкри того акціонерного товариств а «Завод газового устаткуван ня», Відкритого акціонерного товариства «Завод високовол ьтних кабелів», Відкритого а кціонерного товариства «Укр гідробетон», Відкритого акц іонерного товариства «Укрте хприлад», Відкритого акціоне рного товариства «Дніпропол імербуд», Відкритого акціоне рного товариства «Укренерго облад», Відкритого акціонерн ого товариства «Завод техніч ного устаткування», Відкрито го акціонерного товариства « Промтехприлад», Відкритого а кціонерного товариства «Укр автообладнання», Відкритого акціонерного товариства «Ук рверстат», Відкритого акціон ерного товариства «Укрметал вибір», Відкритого акціонерн ого товариства «Укрпромпрес », Відкритого акціонерного т овариства «Завод технічного литва», Відкритого акціонер ного товариства «Укртиппрое кт», Відкритого акціонерного товариства «Укргума», Відкр итого акціонерного товарист ва «Укрбетонобуд», Відкритог о акціонерного товариства «П ромгідрообладнання», Відкри того акціонерного товариств а «Укрвагонбуд», Відкритого акціонерного товариства «Ук рчорметал», Відкритого акціо нерного товариства «Промтех будівництво» вимогам чинног о законодавства з підстав ви знання за постановою господ арського суду Дніпропетров ської області від 30.05.2007 р. по спр аві №А12/343-06 недійсним запису пр о проведення державної реєс трації, визнання недійсним у становчих документів та скас ування реєстрації випуску ак цій Відкритого акціонерного товариства «Побутприлад», з огляду на те, що статутний фон д відповідачів був сформован ий за рахунок акцій ВАТ «Побу тприлад».

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав в повному обсяз і та просив позов задовольни ти.

Представники відповідачів в судовому засіданні проти п озову заперечували, надавши письмові заперечення проти п озову, в яких зазначено, що від повідно до п.17 ч.1 ст.11 Закону Укр аїни «Про державну податкову службу в Україні» встановле но право органів податкової служби звертатися до судових органів з позовом про скасув ання державної реєстрації су б' єкта підприємницької дія льності у випадках, передбач ених законом. Представники в ідповідачів вважають, що поз ивач вийшов за межі повноваж ень, встановлених законом, ос кільки відповідно до ч.2 ст. 38 За кону України «Про державну р еєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» п ідставою для постановлення с удового рішення щодо припине ння юридичної особи, що не пов 'язано з банкрутством юридич ної особи, зокрема є: неподанн я протягом року органам держ авної податкової служби пода ткових декларацій, документі в фінансової звітності відпо відно до закону.

Представник третьої особи - Дніпропетровське територі альне управління Державної к омісії з цінних паперів та фо ндового ринку в судовому зас іданні просив позов задоволь нити.

Дослідивши чинне законода вство, матеріали справи, засл ухавши представників сторін , суд доходить висновку, що поз ов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у ході перевірки, проведеної управ лінням податкової міліції ДП А у Дніпропетровські області встановлено, що статутні фон ди Відкритого акціонерного т овариства «Завод газового ус таткування», Відкритого акці онерного товариства «Завод в исоковольтних кабелів», Відк ритого акціонерного товарис тва «Укргідробетон», Відкри того акціонерного товариств а «Укртехприлад», Відкритого акціонерного товариства «Дн іпрополімербуд», Відкритого акціонерного товариства «Ук ренергооблад», Відкритого ак ціонерного товариства «Заво д технічного устаткування», Відкритого акціонерного тов ариства «Промтехприлад», Від критого акціонерного товари ства «Укравтообладнання», Ві дкритого акціонерного товар иства «Укрверстат», Відкрито го акціонерного товариства « Укрметалвибір», Відкритого а кціонерного товариства «Укр промпрес», Відкритого акціон ерного товариства «Завод тех нічного литва», Відкритого а кціонерного товариства «Укр типпроект», Відкритого акціо нерного товариства «Укргума », Відкритого акціонерного т овариства «Укрбетонобуд», Ві дкритого акціонерного товар иства «Промгідрообладнання », Відкритого акціонерного т овариства «Укрвагонбуд», Від критого акціонерного товари ства «Укрчорметал», Відкрито го акціонерного товариства « Промтехбудівництво» сформо вано не грошовими коштами, а з а рахунок емітованих ВАТ «По бутприлад» (код ЄДРПОУ 3268811) про стих акцій на суму 208750200,00 грн.

Рішенням господарського с уду Дніпропетровської облас ті від 30.05.07 по справі №A 12/343-06 за поз овом заступника прокурора Дн іпропетровської області в ін тересах держави в особі Дніп ропетровської міської ради д о ТОВ «Побутприлад» (код ЄДРП ОУ 32688181) - за участю третьої особ и ДПА у Дніпропетровській об ласті було визнано недійсним запис про проведення держав ної реєстрації ВАТ «Побутпри лад». Визнано недійсним уста новчі документи з моменту ре єстрації підприємства та сві доцтво про державну реєстрац ію з моменту його видачі, а так ож припинено юридичну особу ВАТ «Побутприлад», зареєстро ване виконавчим комітетом Жо втневої районної ради м. Дніп ропетровська 22.12.2003 р.

На виконання зазначеної по станови суду Державною коміс ією з цінних паперів та фондо вого ринку прийнято рішення від 04.12.2007 р. №2270, яким скасовано ре єстрацію випуску акцій ВАТ « Побутприлад» та анульовано с відоцтво про випуск акцій пі дприємства.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС У країни компетенція адмініст ративних судів поширюється н а спори за зверненням суб'єкт а владних повноважень у випа дках, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 104 КАС України п ередбачено, що до адміністра тивного суду має право зверн утися з адміністративним поз овом особа, яка вважає, що пору шено її права, свободи чи інте реси у сфері публічно-правов их відносин. Суб'єкт владних п овноважень має право звернут ися до адміністративного суд у у випадках, встановлених за коном.

Частина 4 ст. 50 КАС України вс тановлює, що громадяни Украї ни, іноземці чи особи без гром адянства, їх об'єднання, юриди чні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за а дміністративним позовом суб 'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зу пинення) окремих видів або вс ієї діяльності об'єднання гр омадян;

2) про примусовий розпуск (лі квідацію) об'єднання громадя н;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громад янства з України;

4) про обмеження щодо реаліз ації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демон страції тощо);

5) в інших випадках, встановл ених законом.

Відповідно до абзацу 1 статт і 1 Закону України від 04 грудня 1990 року № 509 «Про державну подат кову службу в Україні» (далі - Закон України №509) до системи о рганів державної податкової служби належать: Державна по даткова адміністрація Украї ни, державні податкові адмін істрації в Автономній Респуб ліці Крим, областях, містах Ки єві та Севастополі, державні податкові інспекції в район ах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у міста х.

Згідно із статтею 4 Закону У країни № 509, Державна податков а адміністрація України є це нтральним органом виконавчо ї влади. Державні податкові а дміністрації в Автономній Ре спубліці Крим, областях, міст ах Києві та Севастополі підп орядковуються Державній под атковій адміністрації Украї ни. Державні податкові інспе кції у районах, містах (крім мі ст Києва та Севастополя), райо нах у містах, міжрайонні та об 'єднані державні податкові і нспекції підпорядковуються відповідним державним подат ковим адміністраціям в Автон омній Республіці Крим, облас тях, містах Києві та Севастоп олі.

Відповідно до статті 2 цього Закону завданням органів де ржавної податкової служби є здійснення контролю за додер жанням податкового законода вства, правильністю обчислен ня, повнотою і своєчасністю с плати до бюджетів, державних цільових фондів податків і з борів (обов'язкових платежів ), а також неподаткових доході в, установлених законодавств ом.

Як передбачено ч. 1 п. 4 ст. 10 Зак ону України «Про державну по даткову службу в Україні», де ржавні податкові інспекції в районах, містах без районног о поділу, районах у містах, між районні та об'єднані державн і податкові інспекції здійсн юють у межах своїх повноваже нь контроль за законністю ва лютних операцій, додержанням порядку проведення готівков их розрахунків за товари (пос луги) у встановленому законо м порядку, за наявністю свідо цтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької ді яльності, ліцензій на провад ження видів господарської ді яльності, що підлягають ліце нзуванню відповідно до закон у, з наступною передачею мате ріалів про виявлені порушенн я органам, що видають ці докум енти, за наявністю торгових п атентів.

Права органів державної по даткової інспекції закріпле ні ст. 11 вищезазначеного Закон у, зокрема, п. 17 ч. 1 ст. 11 встановлю є право органів державної по даткової служби звертатися у передбачених законом випадк ах до судових органів із заяв ою (позовною заявою) про скасу вання державної реєстрації с уб'єкта підприємницької діял ьності.

За вимогами ч. 2 ст. 19 Конститу ції України органи державної влади та органи місцевого са моврядування, їх посадові ос оби зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважен ь та у спосіб, що передбачені К онституцією та законами Укра їни.

Відповідний обов'язок закр іплює і ч. 1 ст. 13 Закону України «Про державну податкову слу жбу в Україні», відповідно до якої посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватися К онституції України і законів України, інших нормативних а ктів, прав та охоронюваних за коном інтересів громадян, пі дприємств, установ, організа цій, забезпечувати виконання покладених на органи держав ної податкової служби функці й та повною мірою використов увати надані їм права.

Частина 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б-підприємців» визначає підс тави для постановлення судов ого рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'яза но з банкрутством юридичної особи:

• визнання недійсним за пису про проведення державно ї реєстрації через порушення закону, допущені при створен ні юридичної особи, які не мож на усунути;

• провадження нею діяль ності, що суперечить установ чим документам, або такої, що з аборонена законом;

• невідповідність мінім ального розміру статутного ф онду юридичної особи вимогам закону;

• неподання протягом ро ку органам державної податко вої служби податкових деклар ацій, документів фінансової звітності відповідно до зако ну;

• наявність в Єдиному де ржавному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходж енням.

Частиною 1 статті 110 Цивільно го кодексу України передбаче но, що юридична особа ліквіду ється:

1) за рішенням її учасників а бо органу юридичної особи, уп овноваженого на це установчи ми документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строк у, на який було створено юриди чну особу, досягненням мети, д ля якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами;

2) за рішенням суду про визна ння судом недійсною державно ї реєстрації юридичної особи через допущені при її створе нні порушення, які не можна ус унути, а також в інших випадка х, встановлених законом.

Частиною 2 цієї статті перед бачено, що вимога про ліквіда цію юридичної особи на підст авах, зазначених у пункті 2 час тини першої цієї статті, може бути пред'явлена до суду орга ном, що здійснює державну реє страцію, а також учасником юр идичної особи.

Аналіз вищевикладених нор м права свідчить про те, що зак оном не передбачено право ор ганів державної податкової с лужби на звернення до суду на вищевказаних підставах з ви могами про скасування держав ної реєстрації, визнання нед ійсним записів про проведенн я державної реєстрації та пр ипинення юридичних осіб відп овідачів.

У зв' язку з цим суд приходи ть до висновку про відмову у з адоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 122, 160-163 КАС Ук раїни, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністра тивного позову відмовити.

Постанова суду набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо так у заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про а пеляційне оскарження, але ап еляційна скарга не була пода на у строк, постанова суду наб ирає законної сили після зак інчення цього строку.

Постанова суду може бути ос каржена до Дніпропетровсько го апеляційного адміністрат ивного суду шляхом подачі за яви про апеляційне оскарженн я через Дніпропетровський ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови скл адений 21 грудня 2009 року.

Суддя В.М.Олійник

З оригіналом згідно.

Суддя Олійник В.М.