Постанова

від 29.12.2009 по справі 2а-6940/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕ М УКРАЇНИ

29 грудня 2009 року Справа №2а-6940/09/0870

(10 год.37 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адм іністративний суд в складі:

головуючого судді Мал иш Н.І.,

при секретарі Рожи к О.П.,

розглянув у відкритому су довому засіданні адміністра тивну справу

за позовом: Державної п одаткової інспекції у Орджон ікідзевському районі м. Запо ріжжя

до відповідача : Т овариства з обмеженою відпов ідальністю «Телерадіо-компа нія «Грані»

про стягнення активів в рахунок погашення податко вого боргу,

за участю представників ст орін:

від позивача: Стоянов Ю.О., довіреність від 30.05.2008 р. №2 4559/10-014,

від відповідача: не з' явився.

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружног о адміністративного суду зве рнулась Державна податкова і нспекція у Орджонікідзевськ ому районі м.Запоріжжя (далі - позивач) з позовною заявою до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Телерадіо-ком панія «Грані» (далі - відпов ідач) про стягнення податков ого боргу перед бюджетом в су мі 1020 грн.00 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, в якості нор мативних підстав позову поси лається на Закон України «Пр о порядок погашення зобов' я зань платників податків пере д бюджетами та державними ці льовими фондами», Закон Укра їни «Про систему оподаткуван ня», Закон України «Про держа вну податкову службу України », Закон України «Про податок на додану вартість», Закон Ук раїни «Про оподаткування при бутку підприємств», Положенн я «Про комунальний податок» та КАС України.

Ухвалою суду від 16 грудня 2009 р . було відкрито провадження п о справі.

Представник позивача, в суд овому засіданні, підтримав з аявлені позовні вимоги в пов ному обсязі. Зазначив, що відп овідно до особової картки ві дповідача, станом на 01.12.2008 р., за н им числиться заборгованість перед бюджетом в сумі 1020 грн.00 к оп., яка складається з податко вого боргу по наступним пода ткам:

• Податковий борг по по датку на прибуток - 170 грн.00 ко п.;

• Податковий борг по пода тку на додану вартість - 510 гр н.00 коп.;

• Податковий борг по кому нальному податку - 340 грн.00 коп .

На підставі викладеного в позові, просить суд задовол ьнити позовні вимоги в повно му обсязі.

Відповідач будучи повідом лений судом про дату, місце і ч ас судового засідання ухвало ю суду та судовою повісткою п ро виклик до суду в судове зас ідання не з' явився, запереч ень, пояснень по суті позовни х вимог, а також витребувані у хвалою суду документи і мате ріали не надав, про причини не явки представника суд не пов ідомив. Ухвала та судова пові стка про виклик до суду надси лались за місцезнаходженням відповідача зазначеному в м атеріалах справи. Адреса заз начена в позові підтверджуєт ься також довідкою з Єдиного державного реєстру юридични х осіб та фізичних осіб підпр иємців №1498 та довідкою з Голов ного управління статистики у Запорізькій області. №15-7/3149 від 02.07.2009 р. Відповідач є юридичною особою і в разі зміни свого мі сцезнаходження зобов' язан ий про це повідомляти органи державної податкової служби .

В зв' язку з викладеним, суд вважає наступні виклики від повідача безпідставними.

Враховуючи наведене вище, к еруючись вимогами ст. 122 КАС Ук раїни та на підставі ст. 128 КАС У країни суд вважає за можливе розглянути справу за відсут ності відповідача за наявним и в ній матеріалами.

Розгляд справи здійснював ся за допомогою технічних за собів фіксації судового проц есу, а саме - звукозаписуючо го пристрою «Камертон».

У засіданні 29.12.2009 р., на підстав і ст. 160 КАС України, судом прого лошено вступну і резолютивну частини постанови. Повідомл ено про час виготовлення пос танови суду у повному обсязі .

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, заслухавши пояс нення представника позивача та оцінивши надані докази, су д приходить до наступного.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України, кожний громадян ин України зобов' язаний спл ачувати податки та збори в ро змірах, встановлених законом .

Пунктом 1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. №1251 передбачено обов ' язок платників податків сп лачувати належні суми податк ів і зборів у встановлені зак оном терміни.

Відповідно до особової кар тки відповідача, станом на 01.12.2 008 р., за ним числиться заборгов аність перед бюджетом в сумі 1020 грн.00 коп., яка складається з податкового боргу по наступн им податкам:

• податковий борг по по датку на прибуток - 170 грн.00 ко п.;

• податковий борг по пода тку на додану вартість - 510 гр н.00 коп.;

• податковий борг по кому нальному податку - 340 грн.00 коп .

Податковий борг з податк у на прибуток виник на підста ві наступного:

31.01.2007 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевірк а відповідача з питань своєч асності надання податкової з вітності (акт перевірки від 31. 01.2007 р. №77/15/34373297).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», п .16.4 ст.16 Закону України «Про опо даткування прибутку підприє мств», а саме: ненадання подат кової декларації по податку на прибуток підприємств за 11 м ісяців 2006 р.

За результатами перевірки , на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» було прийнято податкове п овідомлення-рішення від 06.02.2007 р . №0000911510/0, яким застосовані штраф ні санкції в сумі 170 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення про не можливість вручення, про що б уло складено акт №29 від 13.02.2007 р., п ро неможливість вручення под аткових повідомлень-рішень.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було р озміщено, у відповідності до пп.4.9 п.4 «Порядку направлення о рганами ДПС України податков их повідомлень платникам под атків», на дошці податкових о голошень ДПІ у Орджонікідзев ському районі м.Запоріжжя. Дн ем вручення податкового пові домлення - рішення вважаєтьс я 13.02.2007 р.

Дана заборгованість відпо відачем погашена не була, отж е борг з податку на прибуток с кладає 170 грн.00 коп.

Податковий борг з комуналь ного податку виник на підста ві наступного:

31.01.2007 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевірк а відповідача з питань своєч асності надання податкової з вітності (акт перевірки від 31. 01.2007 р. №77/15/34373297).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», Р ішення Запорізької міської р ади «Про внесення змін до пол ожень про місцеві та збори» в ід 30.11.2005 р. №6 (Положення «Про кому нальний податок»), а саме: нен адання податкових розрахунк ів комунального податку за ж овтень 2006 р. та за листопад 2006 р.

За результатами перевірки , на підставі п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и» було прийнято податкове п овідомлення-рішення від 06.02.2007 р . №0000921510/0, яким застосовані штраф ні санкції в сумі 340 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення про не можливість вручення, про що б уло складено акт №29 від 13.02.2007 р. п ро неможливість вручення под аткового повідомлення-рішен ня. В той же день дане податков е повідомлення-рішення було розміщено, у відповідності д о пп.4.9 п.4 «Порядку направлення органами ДПС України податк ових повідомлень платникам п одатків», на дошці податкови х оголошень ДПІ у Орджонікід зевському районі м.Запоріжжя . Днем вручення податкового п овідомлення - рішення вважає ться 13.02.2007 р.

Таким чином, сума боргу з ко мунального податку складає 3 40 грн.00 коп.

Також, за відповідачем числ иться податковий борг по под атку на додану вартість, який виник на підставі наступног о:

31.01.2007 р. фахівцями ДПІ у Орджон ікідзевському районі м.Запор іжжя була проведена перевір ка відповідача з питань своє часності надання податкової звітності (акт перевірки від 31.01.2007 р. №77/15/34373297).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме: ненадання податкових д екларацій з ПДВ за жовтень 2006 р . та за листопад 2006 р.

За результатами перевірки , на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» прийнято податкове повід омлення-рішення від 06.02.2007 р. №00009015 10/0 яким застосовані штрафні с анкції в сумі 340 грн.00 коп.

Зазначене податкове повід омлення-рішення було направл ено на адресу відповідача, ал е було повернуто з відміткою поштового відділення про не можливість вручення, про що б уло складено акт №29 від 13.02.2007 р. п ро неможливість вручення под аткових повідомлень-рішень.

В той же день дане податкове повідомлення-рішення було р озміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у Орджонікідз евському районі м.Запоріжжя.

Крім того, фахівцями ДПІ у О рджонікідзевському районі м . Запоріжжя 07.07.2008 р. проведена пе ревірка відповідача з питань своєчасності повернення сві доцтва про реєстрацію платни ка ПДВ (акт перевірки від 07.07.2008 р . №738/16/34373297).

Перевіркою встановлено по рушення п.п 17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону Ук раїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а саме: неповернення свідоцтв а про реєстрацію платника ПД В у строки, визначені законод авством.

За результатами перевірки , на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст.17 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов' язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми» прийнято податкове повід омлення-рішення від 09.07.2008 р. №00090515 01/0 яким застосовані штрафні с анкції в сумі 170 грн.00 коп.

Отже, загальний борг з подат ку на додану вартість склада є 510 грн.00 коп.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашен ня зобов' язань платників по датків перед бюджетами та де ржавними цільовими фондами» , встановлено, що узгоджена су ма податкового зобов' язанн я, не сплачена платником пода тків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою по даткового боргу платника под атків.

Відповідно до ст.ст. 6, 10 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», для отримання заборгован ості по податкам та іншим вид ам платежів, боржнику була на правлена перша податкова вим ога №1/261 від 27.02.2007 р. та друга подат кова вимога №2/461 від 23.04.2007р. з вимо гами терміново сплатити суму податкового боргу, які були п овернуті з відміткою поштово го відділення про неможливіс ть вручення, про що були склад ені акти від 23.03.2007 р. №120 та 03.05.2007 р. № 170 про неможливість вручення п одаткової вимоги.

В зв' язку з чим , згідно під пункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Зако ну України «Про порядок пога шення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондам и», зазначені податкові вимо ги були розміщені на дошці по даткових оголошень ДПІ у Орд жонікідзевському районі м. З апоріжжя 23.03.2007 р. - перша подат кова вимога, 03.05.2007 р. - друга по даткова вимог.

У відповідності до п.п 10.1.1 п.10.1 ст. 10 Закону України «Про поря док погашення зобов' язань п латників податків перед бюдж етами та державними цільовим и фондами», у разі коли інші, п ередбачені цим Законом, захо ди з погашення податкового б оргу не дали позитивного рез ультату, податковий орган зд ійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових д жерел погашення суми податко вого боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у йог о власності, а за їх недостатн ості - шляхом продажу інших активів такого платника под атків.

07.06.2006 р. керівником ДПІ у Орджо нікідзевському районі м. Зап оріжжя, на підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст .7 Закону України «Про порядок погашення зобов' язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» №2181-ІІІ, було прийнято рішення №93 про застосування з аходів погашення податковог о боргу платника податків за рахунок стягнення його акти вів.

Згідно до п.3.1.1 ст. 3 Закону Укр аїни «Про порядок погашення зобов' язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами», а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду.

Пунктом 11 ст.10 Закну України «Про державну податкову служ бу в Україні» передбачено, що державні податкові інспекці ї подають до судів позови до п ідприємств, установ, організ ацій та громадян про визнанн я угод недійсними і стягненн я в доход держави коштів, одер жаних ними за такими угодами , а в інших випадках - коштів , одержаних без установлених законом підстав, а також про с тягнення заборгованості пер ед бюджетом і державними ціл ьовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач не надав суду до кументальних доказів, які б с відчили про погашення суми п одаткового боргу, або оспорю вання ним податкових повідом лень-рішень.

Таким чином, на час розгляду справи сума податкового бор гу складає 1020 грн.00 коп.

Виходячи з вищевикладеног о суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в по вному об' ємі.

Відповідно до приписів п. 4 с т. 94 КАС України, у справах, в як их позивачем є суб' єкт влад них повноважень, а відповіда чем - фізична чи юридичн а особа, судові витрати, здійс нені позивачем, з відповідач а не стягуються.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС У країни, ст. ст. 1, 3, 4, 6, 10, 16, 17 Закону Ук раїни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» с уд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податков ої інспекції у Орджонікідзев ському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відп овідальністю «Телерадіо-ком панія «Грані» про стягнення активів в рахунок погашення податкового боргу - задовол ьнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Те лерадіо-компанія «Грані» (ко д ЄДРПОУ 34373297) податковий борг в сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00(нуль) коп., з яких:

• податковий борг по по датку на прибуток у сумі 170 (сто сімдесят) грн.00 (нуль) коп. на р/р 31116009700007, код платежу 11021000, отримува ч Державний бюджет Орджонікі дзевського району, код отрим увача 34677145, банк - ГУДКУ у Запор ізькій області, МФО 813015.

• податковий борг по пода тку на додану вартість у сумі 510 (п' ятсот десять) грн.00 (нуль) коп. на р/р 31118029700007, код платежу 14010100, отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району , код отримувача 34677145, банк - ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФ О 813015.

• борг по комунальному по датку у сумі 340 (триста сорок) гр н. 00 (нуль) коп. на р/р 33210828700007, код пла тежу 16010200, отримувач Місцевий б юджет Орджонікідзевського р айону, код отримувача 34677145, банк - ГУДКУ у Запорізькій облас ті, МФО 813015.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду шляхом подачі в 10-ти денни й строк, з дня її проголошення , заяви про апеляційне оскарж ення і поданням після цього п ротягом 20 днів апеляційної ск арги, з подачею її копії до апе ляційної інстанції або в пор ядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Повний текст пост анови було виготовлено 30 жовт ня 2009 р.

Суддя (під пис) Н.І.Малиш

Постанова не набрала законної сили.

Суддя Н.І.Малиш