Ухвала

від 08.06.2018 по справі 820/4452/18

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

                                                                            Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710, код 34390710 УХВАЛА про залишення позовної заяви без руху 08 червня 2018 р.                                                                                справа № 820/4452/18 Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панченко О.В., розглянувши адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  до  Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Киселі"  про стягнення адміністративно-господарських санкцій,- В С Т А Н О В И В: Позивач - Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: - стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Киселі" (вул. Леніна, б.75, Харківська обл., Первомайський район, с.Киселі 64121, код ЄДРПОУ 33010969, МФО 325365, р/р 2600501519489) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (61022, мХарків, Держпром, 1 під., 1 пов., к.16, код ЄДРПОУ 14070760, одержувач: р/р 31219230700003, МФО 851011, код одержувача: 37999654, УДКСУ у Шевченківському районі м. Харкова) адміністративно-господарські санкції за незайняті робочі місця, призначені для працевлаштування осіб з інвалідністю, в сумі 47997,44 грн. та пені-201,60 грн., загальною сумою 48199,04 грн.; - стягнути з відповідача судовий збір у сумі 1762 грн.    Дослідивши позовну заяву та доданні до неї документи, суддя дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись  наступним. Відповідно до ч. 2 ст.161 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.           Крім того, абзацом 27 п. 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).           З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.           Вміст поштового відправлення містить бланк вкладення, який згідно з п. 61  Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. З огляду на викладене та з урахуванням вимог ч. 2 ст.161 КАС України, належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з оригіналом розрахункового документу. Вказані висновки також викладені у листі Вищого адміністративного суду України №2091/11/13-11від 16.11.2011 року. Позивачем до позовної заяви додано лише фіскальний чек про відправлення кореспонденції, з якого неможливо встановити вміст відправлення та повну адресу отримувача.           Тому позивачу необхідно надати докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення  відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: опис вкладення.           Крім того, відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.           Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.           Згідно частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).           Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду:           - докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення  відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: опис вкладення;           - власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Керуючись статтями 160,161,169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- У Х В А Л И В: Позовну заяву  Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів  до  Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Киселі"  про стягнення адміністративно-господарських санкцій - залишити без руху.  Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з моменту отримання ухвали.           Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви  шляхом подачі до суду:           -  докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення  відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: опис вкладення;           - власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу. Ухвала оскарженню не підлягає.          Суддя                                                                                                                      О.В. Панченко