Рішення

від 18.05.2018 по справі 804/1839/18

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року Справа № 804/1839/18 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА , третя особа: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

13.03.2018р. Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА (далі - відповідач), третя особа: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в якому просить:

- стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА (код ЄДРПОУ 33517853) на користь держаного бюджету в сумі 597 233,22 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивачзазначає, що в інтегрованих картках платника податків ТОВ ДЕЗ ТЕХОСНАСТКА обліковується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб, який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань, самостійно задекларованих платником податків, та нарахованих згідно п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України штрафних санкцій. У зв'язку із несплатою сум податкового боргу контролюючим органом в автоматичному режимі сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 31.12.2010р. №1/2395. Однак, сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою представника управління, наявної в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином у відповідності до вимог ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, проте надав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника ДПІ у Шевченківському районі м. Дніпра ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно ч. 3 ст. 194 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника), належним чином повідомленого про судове засідання, без поважних причин або без повідомлення причин неявки, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи.

Частиною 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, з урахуванням наданого представником третьої особи клопотання про розгляд справи без його участі, належне повідомлення позивача та відповідача про дату, час і місце розгляду справи, строки розгляду справи, встановлені ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглядати дану справу за відсутності представників позивача та відповідача у письмовому провадженні, відповідно до вимог ч. 3 ст. 194, п. 1 ч. 3, ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України.

Пунктом 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА (код ЄДРПОУ 33517853) з 20.04.2005р. знаходиться на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА має податковий борг по орендній платі з юридичних осіб на суму 597 233,22 грн., який виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань, самостійно задекларованих платником податків, та нарахованих згідно п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України штрафних санкцій.

Податковий борг виник у зв'язку з наступним.

На виконання вимогстатті 49 Податкового кодексу Українивідповідачем самостійно нараховані зобов'язання, що підлягають сплаті до бюджету, згідно наступних декларацій:

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 02.03.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.03.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.04.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.05.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.06.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.07.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.08.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.09.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.10.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.11.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.12.2015р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №1500012837 від 18.02.2015р. по терміну сплати - 30.01.2016р. у сумі 13 421,87 грн.;

- податковою декларацією №9019624251 від 18.02.2016р. по терміну сплати - 01.03.2016р. у сумі 19 233,55 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 02.03.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.03.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.04.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.05.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.06.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.07.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.08.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9271119032 від 21.09.2017р. по терміну сплати - 21.09.2017р. у сумі 230 802,55 грн.;

- податковою декларацією №9271120321 від 22.09.2017р. по терміну сплати - 22.09.2017р. у сумі 19 233,55 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.09.2017р. у сумі 20 387,56 грн.;

- податковою декларацією №9020614507 від 15.02.2017р. по терміну сплати - 30.10.2017р. у сумі 20 387,56 грн..

Крім того, контролюючим органом відповідно до п.п. 129.1.1 ст. 129 Податкового кодексу України було нараховано пеню на суму 21 880,75 грн. (термін сплати 26.09.2017р.).

Отже, загальна сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА складає 597 233,22 грн.

Згідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу Україниподатковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1ст. 57 Податкового кодексу Україниплатник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 287.3, 287.4 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Однак, відповідач в установлені законом строки податкові зобов'язання не сплатив.

Відповідно до п. 57.3ст. 57 Податкового кодексу Україниуразі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статт і54 цьогоКодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. п. 58.2, 58.3 ст. 58 Податкового кодексу Україниподаткове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання пунктів 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу було сформовано та надіслано податкову вимогу №1/2395 від 31.12.2010р. за юридичною адресою платника, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією поштового конверту.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно частини 1 пункту 95.3статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заборгованість по сплаті податків є узгодженою та підлягає стягненню у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. 2ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства Українипри задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, у даній справі судові витрати зі сплати судового збору, понесені позивачем, стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.9,72-77, 242-246, 250, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА , третя особа: Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості- задовольнити в повному обсязі.

Стягнути податковий борг з Товариства з обмеженою відповідальністю Дослідно-експериментальний завод ТЕХОСНАСТКА (код ЄДРПОУ 33517853) на користь держаного бюджету в сумі 597 233,22 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тесту судового рішення.

Рішення суду набуває законної сили у відповідності до положеньст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в порядку та у строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.С. Рябчук