Ухвала

від 11.06.2018 по справі 813/2314/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД справа № 813/2314/18 УХВАЛА про відкриття провадження в адміністративній справі 11 червня 2018 року Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви першого заступника керівника Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області до Кулявської сільської ради Жовківського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ: 05.06.2018 в канцелярію Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява заступника керівника Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області (83000, Львівська область, м. Жовква, вул. Св.Трійці, буд. 10) до відповідача – Кулявської сільської ради Жовківського району Львівської області (80332, Львівська область, Жовківський район, с. Кулява, вул. 1 травня, буд. 1а) з вимогами: - визнати протиправною бездіяльність Кулявської сільської ради з питання не затвердження плану інвентаризації та паспортизації об'єкту благоустрою населення (їх частин), не забезпечення проведення робіт з технічної інвентаризації та паспортизації дитячого майданчику, який розташований в с.Кулява по вул. Б. Хмельницького, 38а; - зобов'язати Кулявську сільську раду вчинити дії по розробленню та затвердженню плану технічної інвентаризації та паспортизації дитячого майданчика, проведенню робіт з технічної інвентаризації та паспортизації дитячого майданчика, який розташований в с.Кулява по вул. Б.Хмельницького, 38а. Ця позовна заява скерована до суду поштою 31.05.2018. Позовні вимоги обґрунтовано такими обставинами: в селі Кулява по вул. Б. Хмельницького, 38а на території Кулявської сільської ради Жовківського району Львівської області знаходиться дитячий майданчик. Цей дитячий майданчик перебуває на балансі Кулявської сільської ради з 2011 року. Кулявська сільська рада в листі № 81/02-21 від 14.05.2018, на вимогу Червоноградської місцевої прокуратури надала інформацію та повідомила, що паспортизація, обстеження та перевірка технічного стану конструктивних елементів дитячих майданчику дитячого майданчика не проводились. Позивач посилається на те, що в порушення вимог  статті 18 Закону України «Про благоустрій населених пунктів» відповідач не виконав свого обов'язку щодо планової інвентаризації та паспортизації об'єктів благоустрою населення як дитячий майданчик. З огляду на функціональне призначення дитячих майданчиків невжиття таких заходів може негативно позначитися на загальному стані цього об'єкта благоустрою, що в підсумку може спричинити заподіяння шкоди життю та здоров'ю дітей і це зумовило звернення позивача до суду з цим позовом. Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено. Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі. Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (частина перша статті 260 КАС України). Згідно з частиною п'ятою статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. П'ятиденний строк на прийняття рішення щодо цієї позовної заяви обраховується з 06.06.2018 та спливає 11.06.2018 (останній день п'ятиденного припадає на вихідний день, неділю -10.06.2018 та переноситься на перший після нього робочий день). Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256 -  258, 261, 262, 294, 295, пп.  15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя – У Х В А Л И В: 1.          Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. 2.          Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово. 3.          Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами. 4.          Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. 5.          Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. 6.          Роз‘яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами. 7.          Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач – заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача – від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача – від дати отримання відповіді на відзив.           Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду. 8.          Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі у встановлений частиною першою статті 258 КАС України 60-денний строк, а саме – не пізніше 10.08.2018. 9.          Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копію позовної заяви та копії доданих до позовної заяви документів. 10. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ». 11. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.                      Суддя                                                                                   Москаль Р.М.