Рішення

від 12.06.2018 по справі 813/1907/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД справа№813/1907/18 Р І Ш Е Н Н Я І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И 12 червня 2018 року Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Брильовського Р.М. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Агромас ПРО" про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, - Встановив: На розгляд  Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Львівській області (далі – позивач, ГУ ДФС у Львівській області) до товариства з обмеженою відповідальністю "Агромас ПРО" (далі – відповідач, ТОВ "Агромас ПРО") про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів у розмірі 24853, 38 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги чинного законодавства щодо сплати податкового боргу. В обґрунтування позовних вимог позивач покликається на те, що відповідач має податковий борг з податку на прибуток та податку на додану вартість перед бюджетом в сумі 24853, 38 грн. Сума податкової заборгованості є узгодженою, добровільно у встановлені законом строки до бюджету не сплачена. Вжиті позивачем до відповідача заходи не призвели до погашення такого зобов'язання, тому позивач звернувся із зазначеним позовом до суду. Відповідач у встановлений судом строк (з врахуванням часу на пересилання поштової кореспонденції) відзив на позовну заяву суду не надав та жодних клопотань від відповідача на адресу суду не надходило. На адресу суду повернувся конверт з копією ухвали суду про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 08.05.2018, з відміткою поштового відділення "за закінченням встановленого строку зберігання ". Згідно копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідач знаходиться за юридичною адресою: 81144, Львівська область, Пустомитівський район, с. Чишки, вул. Шептицьких, 35. Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Таким чином, враховуючи частину 11 статті 126 КАС України, такі обставини вказують, що відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи. Згідно з пунктом 3 частини 3 статті 246 КАС України, суд зазначає, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 8 травня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення сторін. Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, підтвердженням чого є наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення та конверт. Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. Враховуючи наведене, суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Відповідно до ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю "Агромас ПРО" (код ЄДРПОУ 39822817) зареєстроване як юридична особа 05.06.2015 за адресою: 81144, Львівська область, Пустомитівський район, с. Чишки, вул. Шептицьких, 35, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. З матеріалів адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що податковий борг відповідача, який є предметом стягнення у даній адміністративній справі, виник у зв'язку з несплатою самостійно визначених податкових зобов'язань на підставі податкових декларацій (з податку на прибуток підприємства та з податку на додану вартість), та штрафних санкцій, нарахованих у зв'язку з простроченням сплати узгоджених грошових зобов'язань. Як вбачається із довідки ГУ ДФС у Львівській області про податкову заборгованість № 370/9/13-01-17-04 від 12.01.2018 за відповідачем рахується заборгованість по податку на прибуток в сумі 180, 00 грн та податку на додану вартість у сумі 24673, 38 грн. (основний платіж 15490, 00 грн та штрафні санкції 9183, 38 грн). Вказана заборгованість у ТОВ "Агромас ПРО" виникла по податку на додану вартість на підставі: - самостійно поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 15.06.2017 на суму 6698,00 грн (залишок - 1732,00 грн); - самостійно поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 24.07.2017 на суму 6432,00 грн; - самостійно поданої податкової декларації з податку на додану вартість від 19.08.2017 року на суму 7326,00 грн; - податкового повідомлення-рішення від 31.07.2017 №0060941221 винесеного на підставі акту перевірки від 31.07.2017 №107/13-01-12-21/39822817 на суму 170,00 грн; - податкового повідомлення-рішення від 15.08.2017 №0076881221 винесеного на підставі актів перевірки від 26.07.2017 №77/13-01-12-21/39822817 та від 15.08.2017 №216/13-01-12-21/39822817 на суму 3490,98 грн; - податкового повідомлення-рішення від 15.08.2017 №0076871221 винесеного на підставі актів перевірки від 26.07.2017 №77/13-01-12-21/39822817 та від 15.08.2017 №216/13-01-12-21/39822817 на суму 5 522,40 грн. Заборгованість ТОВ "Агромас ПРО" по податку на прибуток виникла  на підставі самостійно поданої податкової декларації з податку на прибуток підприємств від 01.03.2017 на суму 180 грн. Разом з цим, відповідно до витягу із зворотного боку інтегрованої картки платника податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у ТОВ "Агромас ПРО" наявна податкова заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 24673, 38 грн. Таким чином, загальна сума податкового боргу ТОВ "Агромас ПРО" з податку на прибуток підприємств та з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) становить 24853, 38 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань ГУ ДФС у Львівської області виставлено податкову вимогу від 19.10.2017 № 26881-17, яку платник податків отримав 08.11.11.2017, що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, що виникли між сторонами у даній справі, суд виходив з наступного. Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення. Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Відповідно до п.58.2 ст.58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Згідно з п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України  передбачено право органу державної податкової служби звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу, а суд згідно ст. 76 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Згідно ст.ст. 44, 77 КАС України, учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень. Судом встановлено, що позивачем було сформовано та надіслано на адресу відповідача податкову вимогу від 19.10.2017 № 26881-17 про сплату суми податкового боргу за узгодженими грошовими зобов'язаннями у розмірі 24673, 38 грн. При цьому, сторонами у справі доказів оскарження та скасування зазначеної податкової вимоги у встановленому законом порядку надано до суду не було. Зважаючи на положення пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, нові податкові вимоги платнику податків не надсилалися. Таким чином, судом досліджено, що контролюючим органом були вжиті заходи  для погашення відповідачем податкового боргу, однак, такі заходи позивача не призвели до повного погашення податкової заборгованості. Загальна сума податкового боргу відповідача складає 24853, 38 грн. Станом на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача в розмірі 24853, 38 грн є узгодженою та у встановлені законом строки не сплаченою, тому відповідно до пп. 14.1.175 п. 14 ст. 14 ПК України визнається сумою податкового боргу. Доказів зворотного матеріали справи не містять. Матеріалами справи підтверджується наявність податкового боргу у ТОВ "Агромас ПРО", розмір якого становить 24853, 38 грн. З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги Головного управління ДФС у Львівській області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами та підлягають до задоволення шляхом стягнення коштів з ТОВ "Агромас ПРО" у розмірі 24853, 38 грн на користь бюджету. Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 242-246, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, – Вирішив : Позов задовольнити повністю. Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Агромас ПРО" (81144, Львівська область, Пустомитівський район, с. Чишки, вул. Шептицьких, 35, код ЄДРПОУ 39822817) у банках, що його обслуговують, та з рахунків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, податковий борг в сумі 24853, 38 грн (двадцять чотири тисячі вісімсот п'ятдесят три гривні тридцять вісім копійок) до бюджету. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Суддя                                                              Р.М. Брильовський