Постанова

від 17.12.2009 по справі 2а-5067/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2009 року, о 11-00 годині , №2а-5067/09/0870

Запорізький окружний адм іністративний суд

у складі: головуючого - суд ді Матяш О.В.,

при секретарі Шко ді О.В.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом Запорізького обласн ого центру зайнятості

до підприємства «Запекс», м . Запоріжжя,

про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суд у із вказаним позовом, зазнач ивши в заяві, що 30.07.2009 інспекціє ю по контролю за додержанням законодавства про зайнятіст ь населення Запорізького обл асного центру зайнятості про ведено планову перевірку під приємства «Запекс» з питань додержання законодавства пр о зайнятість населення. В ход і зазначеної перевірки встан овлено порушення вимог Закон у України «Про зайнятість на селення» щодо використання п раці іноземного громадянина без дозволу державної служб и зайнятості - «Запекс» викор истовував працю громадянина Туреччини ОСОБА_2 без належного дозволу служби за йнятості. Сума штрафу, застос ованого до підприємства «Зап екс» за порушення Закону Укр аїни «Про зайнятість населен ня» складає 12 600 гривень.

У судовому засіданні предс тавник позивача у зв' язку з тим, що відповідачем до цього часу штраф не сплачено, проси ть стягнути з підприємства « Запекс» 12 600 гривень.

Представник відповідача в судовому засіданні проти по зову заперечує.

До суду надійшли письмові з аперечення директора за сумі сництвом підприємства «Запе кс» ОСОБА_2, де він зазнача є, що вважає позов Запорізько го обласного центру зайнятос ті безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню, оск ільки він отримав дозвіл на п остійне перебування на терит орії України, отже має право п рацювати на посаді директора підприємства «Запекс» без о тримання дозволу на працевла штування.

Вислухавши сторони, дослід ивши матеріали справи, суд вв ажає, що позов підлягає задов оленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 30.07.2009 сп еціалістами інспекції по кон тролю за додержанням законод авства про зайнятість Запорі зького обласного центру зайн ятості було проведено переві рку додержання вимог ст. 8 Зако ну України «Про зайнятість н аселення» за період з 23.10.2008 по 29.0 7.2009 на підприємстві «Запекс».

В ході перевірки встановле но, що громадянин Туреччини ОСОБА_2 приступив до ви конання обов' язків директо ра підприємства «Запекс» з 16.1 0.2000, згідно наказу № 10/00 від 16.10.2000, от римавши дозвіл на працевлашт ування на посаду директора п ідприємства «Запекс» за № 676, с троком дії до 26.12.2008. Відповідно до наказу № 5 від 26.12.2008, ОСОБА_2 було переведено на посаду ди ректора за сумісництвом з 27.12.20 08.

При цьому дозвіл на працевл аштування у службі зайнятост і не продовжено та новий не от римано. А посвідку серії НО МЕР_1 на постійне поживання для іноземців та осіб без гро мадянства ОСОБА_2 отримав лише 07.04.2009.

Тому за результатами перев ірки складено акт № 44 від 30.07.2009.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про правовий стату с іноземців та осіб без грома дянства» № 3929 від 04.02.1994, іноземці та особи без громадянства, як і прибули в Україну для праце влаштування на визначений те рмін, можуть займатися трудо вою діяльністю відповідно до одержаного у встановленому порядку дозволу на працевлаш тування.

Згідно ч. 2 ст. 8 Закону Україн и «Про зайнятість населення» , роботодавці мають право на в икористання праці іноземців та осіб без громадянства на у мовах трудового договору лиш е за наявності виданого робо тодавцю державною службою за йнятості дозволу на використ ання праці іноземців та осіб без громадянства, якщо інше н е передбачено міжнародними д оговорами України, згода на о бов' язковість яких надана В ерховною Радою України.

31.07.2009 спеціалістами інспекці ї по контролю за додерженням законодавства про зайнятіст ь Запорізького обласного цен тру зайнятості складено акт № 3 про те, що підприємством «З апекс» порушено норми ст. 8 Зак ону України «Про зайнятість населення», а саме: громадяни н Туреччини ОСОБА_2 пр ацює на підприємстві директо ром за сумісництвом з 27.12.2008 по т еперішній час( 31.07.2009), тоді як пер іод дії дозволу на працевлаш тування державної служби зай нятості № 676 від 30.12.2004 закінчився 26.12.2008.

Відповідно до зазначеного акту, відповідачу було запро поновано в 10-денний термін спл атити штраф у двадцятикратно му розмірі мінімальної зароб ітної плати, встановленої за коном, що складає 12 600 гривень.

Судом встановлено, що 07.08.2009 ві дповідач отримав Акт № 3 від 31.07 .2009, про що свідчить поштове пов ідомлення № 1091533.

Вказаний штраф Інспекцією застосовано до відповідача відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону Ук раїни «Про зайнятість населе ння», згідно якого у разі вико ристання роботодавцем праці іноземців або осіб без грома дянства на умовах трудового договору без дозволу на вико ристання праці іноземців та осіб без громадянства держав на служба зайнятості стягує з роботодавця штраф за кожну таку особу у двадцятикратно му розмірі мінімальної зароб ітної плати, встановленої за коном.

Відповідач не надав до суду доказів сплати визначеного штрафу та оскарження рішення інспекції по контролю за дод ержанням законодавства про зайнятість населення.

З урахуванням наведеного, с уд дійшов висновку, що вимоги позивача ґрунтуються на зак оні, оскільки громадянин Ту реччини ОСОБА_2 працюва в з 27.12.2008 по 07.04.2009 на підприємстві « Запекс» на посаді директора за сумісництвом без отриманн я належного дозволу на праце влаштування. Тому вони підля гають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 17, 158 - 163 КАС У країни, ч. 4 ст. 8 Законом України «Про зайнятість населення», суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

Стягнути з підприємства «З апекс» (м. Запоріжжя, вул. Пере моги, 42/16, код ЄДРПОУ23880446) на корис ть Запорізького обласного це нтру зайнятості р/р 37170300901006 в ГУД КУ у Запорізькій області, МФО 813015, ЄДРПОУ 03491412, суму штрафу за по рушення ст. 8 Закону України «П ро зайнятість населення» у р озмірі 12 600 (дванадцяти тисяч ш істисот) гривень.

Постанова може бути оскарж ена у Дніпропетровський апел яційний адміністративний су д через Запорізький окружний адміністративний суд у деся тиденний строк з дня складен ня постанови постанови у пов ному обсязі шляхом подання з аяви про апеляційне оскаржен ня і подання після цього апел яційної скарги протягом двад цяти днів. Копія апеляційної скарги одночасно надсилаєть ся особою, що її подає, до Дніп ропетровського апеляційног о адміністративного суду.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо її не бул о подано.

У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова у повному обсяз і виготовлена 23.12.2009.

Суддя О.В. Матяш