Рішення

від 06.06.2007 по справі 20-7/400-10/276-5/037-3/005-2/071

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-7/400-10/276-5/037-3/005-2/071

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

"06" червня 2007 р. справа № 20-7/400-10/276-5/037-3/005-2/071

За позовомвідкритого акціонерного товариства „Енергетичної компанії „Севастопольенерго” (99040, м. Севастополь, вул. Хрустальова, 44)

до відповідачаспеціалізованого ремонтно-будівельного управління “Севастопольліфт” дочірнього підприємства акціонерного товариства “Укрліфт”(99008, м.Севастополь. вул. Загородна балка, 3)

простягнення 22885,63 грн.,

Суддя  Шевчук Н.Г.

Представники:

позивача –      Злобін А.А., довіреність № 3567/0/2-07 від 12.03.2007;

відповідача – Михайлова Н.В., довіреність № 34 від 31.03.2006.

          СУТЬ СПОРУ:

          Відкрите акціонерне товариство “Енергетична компанія “Севастопольенерго” звернулося  до суду з позовом до Спеціалізованого ремонтно-будівельного управління “Севастопольліфт” дочірнього підприємства акціонерного товариства “Укрліфт” про стягнення недоврахованої електричної енергії, донарахованої по актам про порушення Правил користування електричною енергією у сумі 22 885,63 грн.

          Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем Правил користування електричною енергією.

          Ухвалою суду від 02.03.2006 до участі у справі в якості  відповідачів залучені власники та балансоутримувачі будинків, в приміщеннях яких були виявлені порушення Правил користування електричною енергією - Житлово-будівельний кооператив № 92, комунальне підприємство “Житлосервіс -5”,  державне комунальне підприємство “Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 23”, державне комунальне підприємство “Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 19, Житлово-будівельний кооператив № 103 (т. 2 арк..с. 55).

          Ухвалою суду від 07.04.2006 замінений неналежний відповідач по справі комунальне підприємство “Житлосервіс–5” на державне комунальне підприємство “Ремонтно-експлуатаційне підприємство № 5” (т. 2 арк. с. 113-114).           

          Відповідач - Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління “Севастопольліфт” дочірнього підприємства акціонерного товариства “Укрліфт” (далі –СРБУ “Севастопольліфт”) позовні вимоги не визнав, мотивуючи свої заперечення тим, що прилади обліку електроенергії, яка використовується на ліфтове обладнання, йому не передавались, вважає, що згідно з Правилами користування електричною енергією відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку, встановлених у житлових будинках, та пломб на засобах обліку покладається на власників будинку, на балансі яких перебуває ліфтове обладнання, внутрішньобудинкові  мережі (т.1 арк. с. 66-67, 112-113).

          Відкрите акціонерне товариство “Енергетична компанія “Севастопольенерго” (далі –ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” (заява від 18.04.2006) вважає за можливе у зв'язку з наявністю договорів на обслуговування ліфтового господарства, укладених ДП АТ “Севастопольліфт” з ЖБК № 92 і з ДП РЕП-5, покласти відповідальність за безоблікове споживання по акту № 0062043 у сумі 2068,46 грн. на ЖБК№ 92, а по акту № 0061369 у сумі 1246,99 грн. на ДП РЕП-5 (т. 2 арк. с. 123).

За результатами розгляду цього спору рішенням господарського суду міста Севастополя у справі № 20-7/400-10/267-5/037 від 22.05.2006  позов був задоволений частково, стягнуто на користь ВАТ “ЕК “Севастопольенерго”:

- з  Житлово-будівельного кооперативу  № 92 заборгованість в розмірі  2068,46 грн.;

-з Державного комунального підприємства  РЄП № 5  заборгованість в розмірі  1246,99 грн.;

- з Державного комунального підприємства  РЄП № 23 заборгованість в розмірі  5429,60 грн.;

-  з Державного комунального підприємства  РЄП № 19 заборгованість в розмірі  9632,98 грн.;

- з Житлово-будівельного кооперативу  № 103 заборгованість в розмірі  4507,60грн.;

а також стягнуто з цих осіб витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу пропорційно стягнутих сум заборгованості.

В частині позовних вимог  про стягнення заборгованості з СРБУ “Севастопольліфт” у позові відмовлено (т. 3 арк. с. 48-52).

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.07.2006 зазначене рішення залишене без змін (т. 3  арк. с. 176-192).

Постановою Вищого господарського суду України від 22.12.2006 рішення господарського суду від 22.05.2006 та постанова апеляційного господарського суду від 20.07.2006 скасовані, справа передана на новий розгляд до господарського суду міста Севастополя (т. 2 арк. с. 178-182).

У  процесі нового розгляду справи, якій був привласнений № 20-7/400-10/267-5/037-3/005-2/071, ухвалами суду від 20.04.2007 у передбаченими статтею 24 та пунктом 11 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України до участі у справі були залучені другі відповідачі –дочірнє підприємство Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління “Севастопольліфтсервіс” (далі –ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс”) і дочірнє підприємство Спеціалізоване ремонтно-будівельне управління “Севастопольліфтсервіс-2“ (далі –ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс-2”); провадження у справі в частині вимог до Житлово-будівельного кооперативу  № 92, Державного комунального підприємства  РЄП № 5, Державного комунального підприємства  РЄП № 23, Державного комунального підприємства  РЄП № 19, Житлово-будівельного кооперативу  № 103 припинене (т. 4 арк. с. 110-111).

Заявою від 17.04.2007 позивач, посилаючись на те, що акти про порушення Правил користування електричною енергією, на підставі яких був заявлений позов, складені відносно СРБУ “Севастопольліфт” (три акти), а також відносно ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс” (один акт) та ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс-2” (три акти), змінив позовні вимоги і просить стягнути заборгованість за без обліково спожиту електроенергію:  з СРБУ “Севастопольліфт”  у сумі 11184,19 грн.; з ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс” у сімі 2068,46 грн.;  з ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс-2” у сімі 9632,98 грн. (т. 4 арк. с. 81-82).

Ухвалою суду від 10.05.2007 виділені в окремі провадження позовні вимоги ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” до ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс” з привласненням №20-2/200  та позовні вимоги до ДП СРБУ “Севастопольліфтсервіс-2” з привласненням № 20-2/201 (т. 4 арк. с. 115-116).

Позовні вимоги ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” до СРБУ “Севастопольліфт” є предметом подальшого розгляду у справі № 20-7/400-10/267-5/037-3/005-2/071.

При новому розгляді справи розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення сторін  суд

В С Т А Н О В И В :

          Відносини електроенергетики в Україні регулюються Законом України „Про електроенергетику”, Порядком постачання електричної енергії споживачам, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.1999 № 441 (у відповідних редакціях) та Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ від 31.07.1996 N 28  (у відповідних редакціях) (далі - Правила).

          Персоналом ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” були проведені перевірки стану приладів обліку диспетчерських пунктів по обслуговуванню ліфтів, які розташовані за адресами: м.Севастополь, вул. Косарєва, 27; вул. Героїв Сталінграду, 48; вул. Вакуленчука, 12, і виявлені порушення пункту 8.4 Правил –самовільне підключення споживачами струмоприймачів до мережі ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” і приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку.

          Про ці порушення Правил користування електричною енергією відносно  СРБУ “Севастопольліфт” були складені акти  № 0061365 від 15.01.2003, № 0061368 від 23.01.2003 та № 0061369 від 24.01.2003  (т. 1 арк. с. 16-25).

          На підставі цих актів позивачем відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недорахованої унаслідок порушення споживачем –юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ від 05.12.2001 № 1197 був нарахований позаобліковий обсяг електроенергії, на оплату якого позивач виписав відповідачу рахунки-акти № 6718 від 19.02.2003 на суму 4507,60 грн., № 7510 від 21.02.2003 на суму 5429,60 грн. та № 6748 від 19.02.2003 на суму 1246,99 грн.

          Ці рахунки-акти СРБУ “Севастопольліфт” не були сплачені, а тому ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” звернулось до господарського суду з позовом про стягнення зазначеної заборгованості.

          На момент проведення перевірок (січень місяць 2003 року) діяли Правила користування електричною енергією, затверджені постановою НКРЕ від 31 липня 1996    N 28 (у редакції постанови НКРЕ від 22 серпня 2002 N 928), які слід застосовувати до спірних правовідносин.

          Відповідно до Закону України “Про електроенергетику” та Правил постачання електричної енергії здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між споживачем та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між споживачем та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

          Правилами визначено, що споживач електричної енергії (споживач) - юридична або фізична особа - суб'єкт господарської діяльності, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

          Згідно пунктів 4.1,  4.2,  7.31, 7.32  Правил електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та потужності, що встановлюються відповідно до вимог ПУЕ та проектних рішень, а також за бажанням споживача засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

          Приєднання та підключення до мереж електропередавальної організації (основного споживача) електроустановок споживачів, що не забезпечені розрахунковими засобами обліку електричної енергії, забороняється, за винятком випадків, передбачених розділом 7 цих Правил.

          У разі виявлення уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці оформляється двосторонній акт порушень за встановленою формою.

          Акт складається у присутності представника споживача в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача підписати акт робиться запис про відмову.

          На підставі акта порушень, погодженого споживачем, уповноваженими представниками постачальника електричної енергії за регульованим тарифом визначаються обсяг недоврахованої електроенергії та/або сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

          21.10.2002 між ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” та СРБУ “Севастопольліфт” був укладений договір № 527  про користування електричною енергією строком дії з 21.10.2002 по 21.10.2003 (т. 1 арк. с. 11-13).

          Відповідно до додатку № 3 до цього договору електроенергія споживається безпосередньо на об'єкті, де розташовується СРБУ “Севастопольліфт”, тобто, за адресою м.Севастополь, Загородна балка, 3  (т. 1 арк.с.14).

          Постачання електричної енергії на диспетчерські пункти по обслуговуванню ліфтів, які розташовані за адресами: м.Севастополь, вул. Косарєва, 27; вул. Героїв Сталінграду, 48; вул. Вакуленчука, 12, цим договором не передбачене.

          Працівники СРБУ “Севастопольліфт” перебували у приміщеннях диспетчерських пунктів по обслуговуванню ліфтів, які розташовані за адресами: м.Севастополь, вул. Косарєва, 27; вул. Героїв Сталінграду, 48; вул. Вакуленчука, 12, у зв'язку з виконанням відповідачем підрядних робіт по організації і виконанню технічного обслуговування ліфтів, ремонту ліфтів і диспетчерських систем на об'єктах замовників.

          Відповідно до Статуту СРБУ “Севастопольліфт” основною метою та предметом діяльності  управління є забезпечення безперебійної та безпечної роботи ліфтів, технічне обслуговування, ремонт, заміна, реконструкція, модернізація ліфтів та диспетчерських систем (т. 1 арк. с. 53-60)

          Замовниками таких послуг є власники або балансоутримувачі будинків, які обладнані  ліфтами.

          Відповідно до довідок Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об'єктів нерухомого майна  управління майном міста від 14.12.2005 та Управління з питань майна комунальної власності Севастопольської міської державної адміністрації від 30.12.2005 будинок по вул. Косарєва, 27 перебуває у власності Житлово-будівельного кооперативу  № 103, будинок по вул. Героїв Сталінграду, 48 –на балансовому обліку Державного комунального підприємства  РЄП № 23, будинок по вул. Вакуленчука, 12 - на балансовому обліку Державного комунального підприємства  РЄП № 5 (т. 1, арк.. с. 104, 110).

          Державним комунальним підприємством  РЄП № 23 (замовник) та СРБУ “Севастопольліфт” (підрядник) 29.12.2001 укладений підрядний договір № 177 на технічне обслуговування, ремонт ліфтів і диспетчерських систем (т. 4 арк. с. 131-135).

          Державним комунальним підприємством  РЄП № 5 (замовник) та  СРБУ “Севастопольліфт” (підрядник) 10.12.2002 укладений підрядний договір № 168 на організацію та виконання робіт по технічному обслуговуванню, ремонту ліфтів і диспетчерських систем на об'єктах замовника (т. 4 арк. с. 136-139).              

          За умовами цих договорів (відповідно пункти 3.2.11 та 4.1.1) замовник зобов'язаний надавати підряднику у користування згідно санітарних норм опалюване, телефонізоване приміщення для опорного пункту обслуговуючого персоналу, обладнане диспетчерським пультом.

          Що стосується організації та виконання робіт по технічному обслуговуванню, ремонту ліфтів і диспетчерських систем на об'єкті  по вул. Косарєва, 27, то докази укладення підрядного договору на виконання таких послуг з СРБУ “Севастопольліфт” відсутні. Натомість, відповідач стверджує, що такий договір з ним не укладався, а цей об'єкт обслуговується  СРБУ “Севастопольліфтсервіс-2”, що підтверджується актами приймання відповідних виконаних робіт, підрядником згідно яких є СРБУ “Севастопольліфтсервіс-2”, а замовником -  Державне комунальне підприємство  РЄП № 19 (т. 1 арк. с. 86).

          Однак, з урахуванням подальшої мотивації цього рішення, встановлення того, хто з цих осіб є власником чи балансоутримувачем всього будинку і, зокрема, розташованого у ньому приміщення диспетчерського пункту,  по вул. Косарєва, 27, не є необхідність, так як ця обставина на впливає рішення суду по справі, що розглядається.

          СРБУ “Севастопольліфт” не є власником ліфтів та диспетчерських систем і не використовує це майно для власних потреб, як не використовує для задоволення власних потреб і приміщення диспетчерських пунктів.

          Споживачем електричної енергії для потреб ліфтового господарства за вказаними адресами з ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” укладені державними комунальними підприємствами  РЄП № 5, РЕП № 19, РЕП № 23 (т. 4 арк. с. 28-52).

          Таким чином, СРБУ “Севастопольліфт” не є споживачем електричної енергії, яка використовується у цих приміщеннях, у розумінні Правил.

          Споживачами електроенергії у розумінні Правил у приміщеннях диспетчерських пунктів є балансоутримувачі та власники будинків, в яких вони розташовані.

          Зазначене підтверджується і  тим, що приміщення, в яких розміщуються диспетчерські пункти, за своїм призначенням і в контексті Закону України “Про об'єднання співвласників багатоквартирного житлового будинку” та Положення про систему технічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будівель в містах і селищах України, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 31 грудня 1991 р. N 135, діючого на час проведення ВАТ “ЕК “Севастопольенерго” перевірок стану приладів обліку електроенергії диспетчерських пунктів по обслуговуванню ліфтів, є допоміжними приміщеннями.

          Ця обставина не спростовується тим, що в актах перевірок ці приміщення названі як 0-ві квартири, оскільки докази того, що вони є житловими  приміщеннями, відсутні, що підтверджується тими ж довідками Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації об'єктів нерухомого майна  управління майном міста від 14.12.2005 та Управління з питань майна комунальної власності Севастопольської міської державної адміністрації від 30.12.2005.

          Таким чином, викладені в актах № 0061365 від 15.01.2003, № 0061368 від 23.01.2003 та № 0061369 від 24.01.2003 обставини  щодо порушення СРБУ “Севастопольліфт” Правил користування електричною енергією у вигляді безоблікового її споживання у диспетчерських пунктах по обслуговуванню ліфтів, які розташовані за адресами: м.Севастополь, вул. Косарєва, 27; вул. Героїв Сталінграду, 48; вул. Вакуленчука, 12, не відповідають дійсності в частині особи, яка допустила таке порушення.

          Докази порушень відповідачем Правил, а саме безоблікового споживання електричної енергії, відсутні, а тому і обов'язок по оплаті спожитої  без приладів обліку електроенергії, що зазначено у цих актах, у відповідача відсутній.

          А тому акти № 0061365 від 15.01.2003, № 0061368 від 23.01.2003 та № 0061369 від 24.01.2003 про порушення СРБУ “Севастопольліфт” Правил користування електричною енергією не можуть бути підставою для нарахування відповідачу заборгованості по оплаті електроенергії і направлення відповідних рахунків на її оплату.

          За таких обставин вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.

          Керуючись статтями 49, 77, 82, 84-85   Господарського процесуального кодексу України суд

В И Р І Ш И В :

У позові відмовити.

           Суддя                                                                                      Шевчук Н.Г.

Рішення оформлено відповідно до вимог

ст. 84 Господарського процесуального кодексу України

і підписано 11.06.2007.