Постанова

від 14.01.2010 по справі 2а-698/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 січня 2010 року С права № 2а-698/10/1270 Кате горія № 6.6.4

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К .О.,

при секретарі: Любімові й Г.Ю.,

за участю представників:

позивача: не з' явивс я,

відповідача: не з' яв ився,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом Ста ханівської об' єднаної держ авної податкової інспекції в Луганській області до ОСОБ А_1 про стягнення заборгова ності з єдиного податку, -

ВСТАНОВИВ:

05 листопада 2009 року до Луга нського окружного адміністр ативного суду надійшов адмін істративний позов Стаханівс ької об' єднаної державної п одаткової інспекції в Луганс ькій області до ОСОБА_1 пр о стягнення суми заборговано сті з єдиного податку у розмі рі 620 грн.33 коп.

У обґрунтування позовних в имог зазначено, що суб' єкто м підприємницької діяльност і - фізичною особою - ОСО БА_1 до Стаханівської ОДПІ п одану заяву про перехід на сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності.

На підставі вказаної заяви відповідача було переведено на спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності т а надано свідоцтво про сплат у єдиного податку.

Суб' єктом підприємницько ї діяльності - фізичною осо бою - ОСОБА_1 не було спла чено суму нарахованого єдино го податку, який складається з основного платежу.

Стаханівською ОДПІ прийма лися заходи по погашенню вка заної суми в порядку, встанов леному Законом України від 21.1 2.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погаше ння зобов' язань платників податку перед бюджетами та д ержавними цільовими фондами , а саме на підставі та у поряд ку, передбаченому п.п.6.2.1 та 6.2 ст .6 вказаного Закону боржнику н аправлялися податкові вимог и (перша та друга) для погашенн я податкового боргу у примус овому порядку, які до теперіш нього часу не виконані.

У зв' язку з чим позивач про сив стягнути з відповідача з аборгованість по сплаті єдин ого податку у сумі 620,33 грн.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, н адав заяву про розгляд справ и без його участі, в якій крім цього зазначив, що підтримує позовні вимоги у повному обс язі.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, про час, місц е та дату судового засідання повідомлявся належним чином , причини не явки суду не відом і.

Суд вважає за можливе розгл янути справу без участі осіб , які не прибули у судове засід ання, на підставі наявних мат еріалів, які містять достатн ьо даних про права та обов' я зки сторін.

Перевіривши матеріали спр ави, розглянувши справу в меж ах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України, с удом встановлено таке.

Відповідач - ОСОБА_1 заре єстрована як фізична особа - підприємець виконавчим комі тетом Стаханівської міської ради Луганської області 19.09.2006, номер запису про державну ре єстрацію НОМЕР_2, адреса: АДРЕСА_1, і.н НОМЕР_1, про щ о видано відповідне свідоцтв о (а.с.25, 27).

З 19.09.2006 відповідач перебуває на обліку як платник податкі в у Стаханівській ОДПІ, про що зроблено відповідний запис за № 13258 (а.с.22).

06.12.2009 суб' єктом підприємниц ької діяльності - ОСОБА_1 до Стаханівської ОДПІ було п одано заяву про перехід на сп рощену систему оподаткуванн я, обліку та звітності (а.с.23).

На підставі вказаної заяви відповідача було переведено на спрощену систему оподатк ування, обліку та звітності т а надано свідоцтво про сплат у єдиного податку серії Е № 482136 (а.с.24).

Згідно ст.67 Конституції Укр аїни кожен зобов' язаний спл ачувати податки та збори в по рядку і розмірах, встановлен их законом.

Згідно з п.3 ч.1 ст.9 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» платники податків та збо рів (обов'язкових платежів) зо бов'язані сплачувати належні суми податків та зборів (обов 'язкових платежів) у встановл ені законами термін.

Згідно з п.3 Указу Президент а України від 28.06.1999 № 746/99 «Про спро щену систему оподаткування, обліку та звітності суб' єкт ів малого підприємництва» (з і змінами та доповненнями), су б' єкт підприємницької діял ьності - фізична особа спла чує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця.

Ставка єдиного податку для суб' єктів малого підприємн ицтва - фізичних осіб встан овлюється місцевими радами з а місцем їх реєстрації.

Приватний підприємець - О СОБА_1 має заборгованість п о сплаті єдиного податку у су мі 620,33 грн., що підтверджується актом звірки податкової заб оргованості (а.с.5), довідкою що до розшифровки податкової за боргованості (а.с.7).

Відповідно до п.5 зазначеног о Указу суб' єкти спрощеної системи оподаткування несут ь відповідальність за правил ьність обчислення, своєчасні сть подання розрахунків та с плати сум єдиного податку зг ідно із законодавством Украї ни.

Ввідною частиною Закону Ук раїни «Про порядок погашенн я зобов'язань платників пода тків перед бюджетами та держ авними цільовими фондами» ві д 21.12.2000 № 2181- III (зі змінами та доповн еннями) встановлено, що цей За кон є спеціальним законом з п итань оподаткування, який вс тановлює порядок погашення з обов' язань юридичних або фі зичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фонд ами з податків і зборів, обов' язкових платежів включаючи з бір на обов' язкове державне пенсійне страхування та вне ски на загальнообов' язкове державне соціальне страхува ння, нарахування і сплати пен і та штрафних санкцій, що заст осовуються до платників пода тків контролюючими органами , у тому числі за порушення у с фері зовнішньоекономічної д іяльності.

Пунктом 1.2 статті 1 цього Зако ну визначено, що податкове зо бов' язання - зобов' язанн я платника податків сплатити до бюджетів або державних ці льових фондів відповідну сум у коштів у порядку та у строки , визначені цим законом або ін шими законами України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узг оджене платником податків аб о узгоджене в адміністративн ому чи судовому порядку, але н е сплачене у встановлений ст рок, а також пеня, нарахована н а суму такого податкового зо бов'язання (п.1.3 ст.1 Закону № 2181).

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем утво рилося податкове зобов' яза ння зі сплати єдиного податк у у сумі 620,33 грн., яке ним у встан овлений Указом Президента Ук раїни строк не сплачено, отже є податковим боргом.

Згідно статті 6 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами», у разі , коли платник податків не спл ачує узгоджену суму податков ого зобов'язання в установле ні строки, податковий орган н адсилає такому платнику пода тків податкові вимоги.

З метою погашення боргу на а дресу відповідача направлен о поштою першу податкову вим огу за №1/56 від 06.04.2009 та другу пода ткову вимогу за № 2/99 від 05.08.2009, як і повернулися з відміткою на довідці «за закінченням тер міну зберігання» (а.с.13-18).

Відповідно до абз.4 п.п.6.2.4 п.6.2 с т.6 вищезазначеного Закону, у разі коли податковий орган а бо пошта не може вручити плат нику податків податкове пові домлення або податкові вимог и у зв'язку з незнаходженням п осадових осіб, їх відмовою пр ийняти податкове повідомлен ня або податкову вимогу, незн аходженням фактичного місця розташування (місцезнаходже ння) платника податків, подат ковий орган розміщує податко ве повідомлення або податков і вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на в ільному для огляду місці біл я входу до приміщення податк ового органу. При цьому день р озміщення такої податкової в имоги вважається днем її вру чення.

У зв' язку з неможливістю в ручення, першу та другу подат кову вимоги було розміщено н а дошці податкових оголошень , що підтверджується службов ими записками (а.с.9-12).

На час розгляду справи пода тковий борг по сплаті єдиног о податку відповідачем не по гашено.

За змістом пп.2.3.1 п.2.3 ст.2 Закону № 2181, органами, уповноваженими здійснювати заходи з погаше ння податкового боргу (далі - о ргани стягнення), є виключно п одаткові органи, а також держ авні виконавці у межах їх ком петенції.

Згідно п.11 ст.10 Закону Україн и «Про державну податкову сл ужбу в Україні» № 509 (зі змінами та доповненнями) органи держ авної податкової служби мают ь право стягувати заборгован ість перед бюджетом та держа вними цільовими фондами за р ахунок їх майна.

Відповідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закон у 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягн ені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Врахувавши викладене, суд п рийшов до висновку, що позовн і вимоги позивача є обґрунто ваними, підтверджуються мате ріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсяз і.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач звільнений від сп лати судового збору відповід но до ст.4 Декрету Кабінета Мін істрів України «Про державне мито» від 21.01.1993 року.

Керуючись ст.ст.2, 17, 87, 94, 98, 158 - 163, 167 Ко дексу адміністративного суд очинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Стахан івської об' єднаної державн ої податкової інспекції в Лу ганській області до ОСОБА_1 про стягнення заборговано сті з єдиного податку задово льнити повністю.

Стягнути з суб' єкта під приємницької діяльності - ф ізичної особи ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1), перерахував ши до місцевого бюджету м. Ста ханова на р/р № 34216379700085, банк УДК в м. Луганськ, МФО 804013, борг по спла ті єдиного податку у сумі 620,33 г рн. (шістсот двадцять гривень тридцять три копійки).

Постанова набирає законн ої сили після закінчення стр оку подання заяви про апеляц ійне оскарження, встановлено го Кодексом адміністративно го судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарженн я рішення суду першої інстан ції спочатку подається заява . Обґрунтування мотивів оска рження і вимоги до суду апеля ційної інстанції викладають ся в апеляційній скарзі. Заяв а про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подають ся до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ух валив оскаржуване судове ріш ення. Копія апеляційної скар ги одночасно надсилається ос обою, яка її подає, до суду апе ляційної інстанції.

Заява про апеляційне оск арження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення пос танови у повному обсязі відп овідно до статті 160 цього Коде ксу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було п роголошено у відсутності осо би, яка бере участь у справі, т о строк подання заяви про апе ляційне оскарження обчислює ться з дня отримання нею копі ї постанови. Апеляційна скар га на постанову суду першої і нстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарж ення.

Апеляційна скарга може бу ти подана без попереднього п одання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга пода ється у строк, встановлений д ля подання заяви про апеляці йне оскарження.

Повний текст постанови скл адено та підписано 18 січня 2010 р оку.

Суддя: К.О. Пляшкова