Рішення

від 21.06.2018 по справі 808/1750/18

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

21 червня 2018 року Справа № 808/1750/18 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр-т Соборний,166, ЄДРПОУ 39396146)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕСЛІДЕР» (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд.14, ЄДРПОУ 33986290)

про: стягнення 46692,99грн.

ВСТАНОВИВ:

15.05.2018 Головне управління ДФС у Запорізькій області (далі – позивач, ГУ ДФС у Запорізькій області) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕСЛІДЕР» (далі – відповідач, ТОВ «БІЗНЕСЛІДЕР») про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 46692,99грн.

Ухвалою суду від 17.05.2018 позовну заяву залишено без руху на підставі ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), позивачу було надано 5-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення її недоліків. Позивачем усунено недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 23.05.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до судового розгляду в засіданні 14.06.2018.

Позивач у судове засідання не з'явився, направив суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Згідно з вимогами позовної заяви позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності з юридичних осіб у розмірі 46692,99 грн. з рахунків платника податків у банках, що обслуговують ТОВ «БІЗНЕСЛІДЕР» та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України). Зазначено, що заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, самостійно визначених ним у податкових деклараціях із зазначеного податку, а також донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій. Просить позов задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився, поштове відправлення з ухвалою та повісткою на 14.06.2018 повернулось на адресу суду з відміткою поштового відділення зв'язку “за закінченням терміну зберігання”.

За правилами ст.124 КАС України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про належне повідомлення відповідача про час і дату судового засідання.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В зв'язку з розглядом справи в порядку письмового провадження, відповідно до вимог ч.4 ст.229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «БІЗНЕСЛІДЕР» 13.01.2006 зареєстровано як юридичну особу, включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом ЄДРПОУ 33986290 за адресою: 69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд. 14. Відповідач є платником податків і зборів, передбачених чинним законодавством.

ТОВ «БІЗНЕСЛІДЕР» має узгоджений податковий борг перед бюджетом з орендної плати з юридичних осіб у розмірі 46692,99 грн.

Вищевказаний податковий борг виник на підставі наступного.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідачем надано до Мелітопольської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області (Якимівське відділення):

1.Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік (№1600002435 від 19.02.2016), в якій самостійно визначене узгоджене податкове зобов'язання на 2016 рік у розмірі 37796,84 грн. При цьому, щомісячний платіж за січень-листопад 2016 року складає 3149,74 грн., за грудень 2016 року-3149,70 грн. (а.с.21-22, 60-61).

Відповідачем надавався уточнюючий розрахунок №777 від 20.12.2016.

2.Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік (№1700004381 від 13.02.2017), в якій самостійно визначене узгоджене податкове зобов'язання на 2017 рік у розмірі 40064,25 грн. При цьому, щомісячний платіж за січень-листопад 2017 року складає 3338,69 грн., за грудень 2017 року-3338,66 грн. (а.с.20, 59).

3.Податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2018 рік (№3256 від 20.02.2018), в якій самостійно визначене узгоджене податкове зобов'язання на 2018 рік у розмірі 40064,25 грн. При цьому, щомісячний платіж за січень-листопад 2018 року складає 3338,69 грн., за грудень 2017 року-3338,66 грн. (а.с.19, 58).

Зважаючи на часткову сплату податкових зобов'язань, визначених відповідачем самостійно у поданих до контролюючого органу податкових деклараціях, заборгованість з орендної пати з юридичних осіб, визначених платником податку самостійно складає 32224,40 грн.

Податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення №0004345701 від 15.12.2017 на суму штрафних санкцій у розмірі 12953,04 грн. (а.с.23,63) та №0004355701 від 15.12.2017 на суму штрафних санкцій у розмірі 400,99 грн. (а.с.23 (зворот), 64) за результатами розгляду Акту камеральної перевірки №186/08-01-57-01/33986290 від 15.12.2017. Відповідні податкові повідомлення-рішення в апеляційному та судовому порядку не оскаржувалися.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня у сумі 1114,56 грн.

Таким чином, загальна заборгованість відповідача перед державним бюджетом у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань з орендної плати з юридичних осіб становить 46692,99 грн.

Позивачем сформовано податкову вимогу форми “Ю” № 19-23 від 08.04.2015 на суму 4525,09 грн. (а.с.26,62 ), яку керівник ТОВ «БІЗНЕСЛІДЕР» отримав 13.04.2015.

Доказів оскарження зазначеної податкової вимоги в адміністративному або судовому порядку відповідачем не надано.

Згідно з даними довідки позивача, податкова заборгованість відповідача становить 46692,99 грн.

Оцінивши представлені докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного:

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Пунктом 46.1 ст.46 ПК України визначено, що податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов'язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України передбачено обов'язок платника податків самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.58.1 ст.58 ПК України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено па контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факти невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов'язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки, контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.58.2 ст.58 ПК України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Як свідчать матеріали справи, суми грошових зобов'язань визначених відповідачем самостійно та розрахованих контролюючим органом не погашені в установлені строки сплати, відтак набули статусу податкового боргу.

Згідно з п.14.1.175 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст.59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

За правилами п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем сформовано податкову вимогу форми “Ю” № 19-23 від 08.04.2015 на суму 4525,09 грн. яку керівник ТОВ «БІЗНЕСЛІДЕР» отримав 13.04.2015.

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку зазначеної вище податкової вимоги відповідачем не надано.

Статтею 19-1.1 ПК України визначено, що контролюючі органи, серед іншого, здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів (п. 19-1.1.22 ст. 19-1.1 ПК України); звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством (п.19-1.1.45 ст.19-1.1 ПК України)

Згідно з підпунктом 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

За правилами ч. 1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

З огляду на те, що на даний час податкова заборгованість відповідачем не сплачена, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 139, 241, 243, 244, 245, 246, 250 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м.Запоріжжя, пр-т Соборний,166, ЄДРПОУ 39396146) до Товариства з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕСЛІДЕР" (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд.14, ЄДРПОУ 33986290) про стягнення 46692,99грн., - задовольнити.

Стягнути з рахунків платника податків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "БІЗНЕСЛІДЕР" (69035, м. Запоріжжя, вул. Лермонтова, буд.14, ЄДРПОУ 33986290) та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків кошти з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності з юридичних осіб у розмірі 46692 (сорок шість тисяч шістсот дев'яносто дві ) грн. 99 коп. на користь УК у Якимівському районі/отг Кирилівка код одержувача 37997243 в ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, р/р №33213812700399, код платежу 18010600.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 21.06.2018.

Суддя І.В.Садовий