Постанова

від 21.06.2007 по справі 1/219-ап-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

1/219-АП-07

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"21" червня 2007 р.                                                           Справа № 1/219-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі Горголь О. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу              

за позовом Прокурора Комсомольського району м.Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м.Херсон  

до Відкритого акціонерного товариства  "Херсонмонолітбуд", м.Херсон  

про стягнення штрафу в сумі  3060 грн.  

за участю Прокурора Мяло Н. В.

представників сторін:

від  позивача: Кулик Л. Є.  дов. № 51 від 22.05.07   

від  відповідача: не прибув  

          Прокурор Комсомольського району  міста Херсона  звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Херсонмонолітбуд"  суми штрафу в розмірі 3060 грн., застосованого до товариства постановами позивача.

Позивач підтримує позовні вимоги. Ним пояснено, що ці штрафи  застосовані до відповідача постановами від 15.08.2006р., 29.08.06р., 16.10.06р., 26.11.06р., 27.11.06р., 19.12.06р., 11.01.06р. 01.02.06р. 05.02.06р., 06.03.06р. про порушення  на ринку цінних паперів.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у адміністративній справі від 24.05.2007р., відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана представником відповідача 31.05.2007р.

Суд вважає можливим розглянути справу за наявними у ній матеріалами без участі відповідача.

Заслухавши прокурора, представника позивача, вивчивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Постановою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку Херсонського тер управління  від  15.08.2006р. до відповідача застосована штрафна санкція в сумі 850грн. за ненадання у встановлений законодавством термін позивачу регулярної інформації (річного звіту емітента за 2005р.)

На підставі вищевикладеного Комісією було складено акт №141 - ХЕ від 29.08.06 р.  про  правопорушення на ринку  цінних паперів,  на розгляд справи  представник відповідача не з"явився.

29.08.06 р. Комісією було складено постанову про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів, яке повинно було відбутись 05.09.06 р.

05.09.06 р. відносно ВАТ "Херсонмонолітбуд", за ненадання Комісії регулярної інформації, винесено постанову №157-ХЕ про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 850 грн. Накладений штраф відповідачем в добровільному порядку не сплачено.

05.09.06 р. розпорядженням №115-ХЕ ВАТ "Херсонмонолітбуд" для надання Херсонському територіальному управлінню Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку річного звіту емітента за 2005 рік було надано строк до 05.10.06 р.

16.10.06 р. за ухилення від виконання розпорядження №115-ХЕ від 05.10.06р. Комісією винесено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів відносно ВАТ "Херсонмонолітбуд".

26.11.06 р. складено акт №237 - ХЕ від про правопорушення на ринку цінних паперів, на розгляд справи представник юридичної особи не з'явився.

26.11.06 р. за ухилення від виконання розпорядження №115-ХЕ від 05.09.06 р. винесено постанову №245-ХЕ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 10 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 170 грн. Накладений штраф юридичної особи в добровільному порядку не сплачено.

27.11.06 р. Комісією відносно ВАТ "Херсонмонолітбуд" складено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

07.12.06р. складено акт №315-ХЕ про не оприлюднення ВАТ "Херсонмонолітбуд" річного звіту емітента за 2005 рік, на розгляд справи представник юридичної особи не з'явився.

19.12.06 р. за ненадання ВАТ "Херсонмонолітбуд" інформації щодо інформування емітентом цінних паперів громадськості про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності за 2005 рік винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 340 грн.

11.01.06 р. Комісією відносно ВАТ "Херсонмонолітбуд" складено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

23.01.06 р. складено акт №4-ХЕ про не оприлюднення ВАТ "Херсонмонолітбуд" річного звіту емітента за 2005 рік, на розгляд справи представник юридичної особи не з'явився.

01.02.06 р. за ненадання ВАТ "Херсонмонолітбуд" інформації щодо інформування емітентом цінних паперів громадськості про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності за 2005 рік винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 850 грн.

05.02.06 р. Комісією відносно ВАТ "Херсонмонолітбуд" складено постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів.

20.02.06 р. складено акт №46-ХЕ про не оприлюднення ВАТ "Херсонмонолітбуд" річного звіту емітента за 2005 рік, на розгляд справи представник юридичної особи не з'явився.

06.03.06 р. за ненадання ВАТ "Херсонмонолітбуд" інформації щодо інформування емітентом цінних паперів громадськості про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності за 2005 рік винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на суму 850 грн.

          Статтею 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів України" передбачена відповідальність юридичних осіб за порушення на ринку цінних паперів, в тому числі, за ненадання, несвоєчасне надання, або надання завідомо недостовірної інформації адміністративних даних до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у вигляді штрафу в розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за ухилення від виконання розпоряджень Комісії до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян..  

Як випливає з матеріалів справи, за вказані вище порушення до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне порушення.

Відповідно до пунктів 19.1 і 19.4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку №2 від 09.01.1997р., штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови про застосування штрафних санкцій.

Але до теперішнього заборгованість відповідачем до бюджету не перерахована.

Вказаними вище Правилами передбачено, що в разі несплати правопорушником  штрафу в термін, установлений п.19.1, штраф стягується в судовому порядку.

З урахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 160-163, 167 КАС України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонмонолітбуд" (м. Херсон, вул. Домобудівельна,12, р/р 26009114 в "Райфайзенбанк Аваль", МФО 352093, код ЄДРПОУ 01530220) на користь в доход Державного бюджету на р.рахунок №31115106700133 код ОКПО 24103733, код доходу 21081100  МФО 852010, одержувач Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області штраф в ' 3060 грн. (стягувач - Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Херсон, вул. Кірова,24, код 24104276)

3. Виконавчий лист видати  після набрання постановою законної сили та звернення зацікавленої особи з відповідною заявою.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

                          Суддя                                                              І.В. Губіна