Рішення

від 25.05.2018 по справі 741/283/18

НОСІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження номер 2/741/287/18

Єдиний унікальний номер 741/283/18

РІШЕННЯ

іменем України

25 травня 2018 року м. Носівка

Носівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Дикого В.М.,

з участю секретаря с/з ОСОБА_1,

позивача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Носівського районного суду Чернігівської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 сільської ради Носівського району Чернігівської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про визнання державного акта на право приватної власності на землю недійсним та визнання права власності на земельні ділянки,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 подала до Носівського районного суду Чернігівської області позовну заяву до ОСОБА_3 сільської ради Носівського району Чернігівської області, третя особа Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про визнання недійсним державного акта на право приватної власності на землю та визнання права власності на земельну ділянку.

Свої вимоги позивач обґрунтовувала тим, що 25.11.2002 на підставі розпорядження Носівської РДА їй як члену колишнього КСП ім. Давиденка с. Ганнівка Носівського району виданий державний акт на право приватної власності на землю серії 111-ЧН № 042242, яким за нею визнано право власності на земельні ділянки загальною площею 4,2329 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої Ганнівської сільської ради (нині - ОСОБА_3 сільська рада), пай № 242. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів за № 166. У 2017 році позивач, маючи намір сформувати земельні ділянки та присвоїти їм кадастрові номери, замовила технічну документацію по відновленню меж. 07.03.2017 державний кадастровий реєстратор відділу Держгеокадастру у Носівському районі відмовив їй у проведенні державної реєстрації земельних ділянок, оскільки її земельні ділянки (пай № 242) майже на 100% накладаються на раніше сформовані та зареєстровані земельні ділянки, які належать ОСОБА_4. Виявилося, що земельні ділянки ОСОБА_4 були розпайовані також під № 242. Виконавчий комітет ОСОБА_3 сільської ради згідно зі схемою розпаювання КСП ім. Давиденка видав позивачеві невитребуваний земельний пай під № 241. Однак у зв'язку з наявністю державного акта на право приватної власності на землю, у якому допущено помилку, позивач не має можливості зареєструвати своє право власності на нові земельні ділянки. Тому вона просила суд визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії 111-ЧН № 042242 та визнати за нею право власності на земельні ділянки площею 3,5930 та площею 0,6894 га, загальною площею 4,2824 га (пай № 241), розташовані на території колишньої Ганнівської сільської ради, нині - ОСОБА_3 сільської ради.

Позивач у судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав, викладених у змісті позову, та просила їх задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 сільської ради Носівського району Чернігівської області в судове засідання не з'явився, сільський голова направив до суду заяву, у якій просив справу розглянути за відсутності представника відповідача та не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Суд розглядає справу за відсутності представника відповідача.

Представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не з'явився, але направив до суду письмові пояснення, у яких просив справу розглянути у відсутність представника третьої особи та зазначив, що при прийнятті рішення та видачі державного акта були допущені помилки, але не з вини позивача. Унаслідок помилок земельна ділянка позивача накладається на раніше зареєстровану земельну ділянку, що належить іншій особі. У такому випадку визнання недійсним державного акта на право власності є законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку. З приводу позовних вимог щодо визнання права власності представник третьої особи зазначив, що Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області залишає вирішення цього питання на розсуд суду, адже вирішення такого питання в судовому порядку є винятковим способом захисту права.

Вислухавши пояснення позивача, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, суд робить нижченаведений висновок.

У судовому засіданні встановлено, що 25.11.2002 року на підставі розпорядження Носівської РДА ОСОБА_2 видано державний акт на право приватної власності на землю серії 111-ЧН № 042242, яким за нею визнано право приватної власності на земельну ділянку загальною площею 4,2329 га, ділянка № 1 площею 3,5435 га та ділянка № 2 0,6894 га, розташовані на території Ганнівської сільської ради Носівського району, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, ОСОБА_2 виділено пай № 242. Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 166 (а. с. 8).

Під час виготовлення технічної документації було виявлено, що земельні ділянки, які вказані у вищевказаному державному акті на право приватної власності на землю, виданому ОСОБА_2, накладаються на 99,9883% та 99,9989% на земельні ділянки з кадастровими номерами 7423880500:02:001:0333 та № 7423880500:02:001:0332, речове право на які вже зареєстровано за ОСОБА_4. У зв'язку з цим державний кадастровий реєстратор відділу у Носівському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області відмовив ОСОБА_2 у формуванні витягу та внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, що підтверджується копіями рішень державного кадастрового реєстратора відділу у Носівському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 07.03.2017 про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру (а. с. 12, 13), копіями витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (а. с. 10, 11).

Із копії державного акта на право власності на земельну ділянку (а. с. 8), убачається, що ОСОБА_4 також виділено пай під № 242 на території Ганнівської сільської ради Носівського району.

У зв'язку з вищевикладеним, а саме: унесенням до державних актів, які видані позивачу та ОСОБА_4 однакових відомостей щодо номера виділеного паю, позивач позбавлена можливості реалізувати своє право власності на землю.

З 01.01.2013 видача державних актів відмінена, а тому, відповідно, зникла можливість вносити будь-які зміни до державного акта.

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 21 ЦК України встановлено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Частина 1 статті 155 ЗК України гласить, що в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Отже, ОСОБА_2 обрано вірний спосіб захисту її порушених прав, а тому позовні вимоги ОСОБА_2 у частині визнання недійним державного акта на право приватної власності на землю серії 111-ЧН № 042242 підлягають задоволенню.

Із довідки виконавчого комітету ОСОБА_3 сільської ради Носівського району № 74 від 23 січня 2018 року вбачається, що з метою усунення порушень майнових прав позивача їй згідно зі схемою розпаювання КСП ім. Давиденка виділено нову земельну частку (пай) № 241 (а. с. 14).

Із технічної документації на земельні ділянки вбачається, що виділені позивачеві нові земельні ділянки мають площі 3,5930 га та 0,6894 га (а. с. 16, 17).

Вартість виділених позивачеві земельних ділянок площею 3,5930 га становить 48734,40 грн., площею 0,6894 га - 7548,53 грн., що підтверджується повідомленням відділу у Носівському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 29-25-0.32-825/112-17 від 26 грудня 2017 року (а. с. 15).

Порядок виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам на праві колективної власності, визначений Законом України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) . Цей закон передбачає правовий механізм виділення земельних ділянок в натурі власникам земельної частки (паю), згідно з яким власник земельної частки (паю) повинен спочатку звернутися до розпорядника землі з приводу виділення їй в натурі (на місцевості) земельних ділянок, і тільки в разі відмови в цьому звернутися до суду за вирішенням спору.

Однак, у судовому засіданні встановлено, що КСП ім. Давиденка, яке було розпорядником землі, припинило свою діяльність, що підтверджується копією протоколу № 4 засідання загальних зборів від 11 квітня 2000 року (а. с. 12).

Відповідно до статті 41 Конституції України та п. 2 ч. 1 ст. 3, ст. 321 ЦК України ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні, крім випадків, встановлених Конституцією та законом.

Згідно з ч. 2 ст. 318 ЦК України усі суб'єкти права власності є рівними перед законом.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Ураховуючи вищевикладене, суд уважає за необхідне захистити порушені цивільні права позивача щодо володіння, користування та розпорядження земельною ділянкою, а тому робить висновок, що позов про визнання права власності підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 263-265, 212-215, 354 ЦПК України, суд

РІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право приватної власності на землю серії 111-ЧН № 042242, виданий 25 листопада 2002 року на підставі розпорядження Носівської районної державної адміністрації, яким ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 4,2329 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Ганнівської (нині - ОСОБА_3) сільської ради Носівського району, зареєстрований у Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 166.

Визнати за ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, право власності на земельну ділянку площею 3,5930 га вартістю 48734,40 грн. та площею 0,6894 га вартістю 7548,53 грн., загальною площею 4,2824 га (пай № 241 по колишньому КСП ім. Давиденка) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території ОСОБА_3 (колишньої - Ганнівської) сільської ради Носівського району Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.М. Дикий