Постанова

від 18.01.2010 по справі 2а-707/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

18 січня 2010 року Спр ава № 2а-707/10/1270 Категорія 2.24.

Луганський окружний адмі ністративний суд у складі:

Судді: Борзаниці С.В.

при секретарі: Гапоновій І.В.,

за участю:

представника позивача: Мисік А.Ю. (довір еність № 1 від 04.01.2010р)

представник відповідача: не з' явився.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал и адміністративної справи за адміністративним позовом Старобільського районног о центру зайнятості до Акціо нерного товариства закритог о типу «Старобільський з авод залізобетонних виробів » про стягнення недоїмки зі с трахових внесків у розмірі 1 5 57,22грн.,-

В С Т А Н О В И В:

05 листопада 2010 року Ста робільський районний цент р зайнятості звернувся до су ду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу « Старобільський завод зал ізобетонних виробів» про стя гнення недоїмки зі страхових внесків у розмірі 1 557,22грн.

Позивач обґрунтовуючи поз ов зазначив, що відповідач - Акціонерне товариство закри того типу «Старобільський завод залізобетонних виро бів» зареєстрований у Стар обільському районному цен трі зайнятості як платник ст рахових внесків до Фонду заг альнообов' язкового держав ного соціального страхуванн я України на випадок безробі ття згідно журналу реєстраці ї за № 122800013 від 30.09.1997 року. Всі робо тодавці - підприємства, уст анови, організації та фізичн і особи, які використовують н айману працю повинні своєчас но та в повному розмірі сплач увати страхові внески до ціл ьового централізованого Фон ду за найманих працівників у порядку і розмірах передбач ених п.п. 2 п.2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов' язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» ві д 02.03.2000 року № 1533- ІІІ, та п.2 ст. 1 Зако ну України «Про розмір внеск ів на деякі види загальнообо в' язкового державного соці ального страхування» від 11.01.200 1 року № 2213 - ІІІ.

Акціонерне товариство зак ритого типу «Старобільськ ий завод залізобетонних ви робів» не виконало покладені на нього вказаним Законом об ов' язки по сплаті страхових внесків, у зв' язку з чим стан ом на 01.10.2009 року згідно з даними Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття за 9 місяців 2009 року недої мка за платником зі сплати ст рахових внесків становить 1557г рн. 22коп.

Представник позивача у суд ове засідання з' явився позо в підтримав у повному обсязі , просив задовольнити позов.

Відповідач у судове засіда ння не з' явився, причин неяв ки суду не повідомив, про день слухання справи повідомлявс я належним чином.

Суд вважає за можливе розгл янути справу за відсутності відповідача, на підставі ная вних матеріалів, які містять достатньо даних про права та обов' язки сторін.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, перевірив ши матеріали справи, розглян увши справу в межах заявлени х позовних вимог і наданих ст оронами доказів, оцінивши до кази відповідно до вимог ст.69- 72 КАС України, суд прийшов до н аступного.

Відповідач - Акціонерне т овариство закритого типу « Старобільський завод залі зобетонних виробів» зареєст рований у Старобільському районному центрі зайнятос ті як платник страхових внес ків до Фонду загальнообов' я зкового державного соціальн ого страхування України на в ипадок безробіття згідно жур налу реєстрації за № 122800013 від 30.09 .1997 року. Всі роботодавці - під приємства, установи, організ ації та фізичні особи, які вик ористовують найману працю по винні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески до цільового централ ізованого Фонду за найманих працівників у порядку і розм ірах передбачених п.п. 2 п.2 ст. 35 З акону України «Про загальноо бов' язкове державне соціал ьне страхування на випадок б езробіття» від 02.03.2000 року № 1533- ІІ І, та п.2 ст. 1 Закону України «Пр о розмір внесків на деякі вид и загальнообов' язкового де ржавного соціального страху вання» від 11.01.2001 року № 2213 - ІІІ.

Акціонерне товариство зак ритого типу «Старобільськ ий завод залізобетонних ви робів» не виконало покладені на нього вказаним Законом об ов' язки по сплаті страхових внесків, у зв' язку з чим стан ом на 01.10.2009 року згідно з даними Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду з агальнообов' язкового держ авного соціального страхува ння України на випадок безро біття за 9 місяців 2009 року недої мка за платником зі сплати ст рахових внесків становить 1557г рн. 22коп.

Відповідно до вимог ст.. 46 Кон ституції України, ст.. 11 Закону України «Про зайнятість нас елення», громадяни мають пра во на соціальний захист, в т.ч. і на забезпечення їх у випадк у безробіття з незалежних ві д них обставин. Видатки пов' язані з соціальною та матері альною підтримкою тимчасово непрацюючих громадян, здійс нюються Фондом загальнообов ' язкового державного соціа льного страхування на випадо к безробіття.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 16 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття» джерелами формуванн я коштів Фонду є страхові вне ски страхувальників - робот одавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в п орядку передбачених законод авством України.

Згідно зі ст. 38 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» ро ботодавець несе відповідаль ність за несвоєчасність спла ти та неповну сплату страхов их внесків, у тому числі страх ових внесків, що сплачують за страховані особи через рахун ки роботодавців. У разі несво єчасної сплати страхових вне сків страхувальниками або не повної їх сплати страхувальн ики сплачують суму донарахов аних контролюючим органом ст рахових внесків (недоїмки), шт раф та пеню.

Несплата недоїмки зі страх ових внесків веде до суттєво го порушення інтересів держа ви, а саме - внаслідок цього с корочується надходження на р ахунок державної служби зайн ятості, та як результат - ско рочується фінансування держ авних програм з соціального захисту населення, що в свою ч ергу є однією з причин, яка мож е призвести до затримки випл ат матеріального забезпечен ня на випадок безробіття гро мадянам, які через відсутніс ть роботи не мають заробітку або інших доходів та для яких ці кошти є єдиним засобом до і снування.

Таким чином, суд вважає позо вні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задово ленню оскільки не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фон ду із страхувальника у безсп ірному порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 94 КАС Укр аїни, якщо судове рішення ухв алене на користь сторони - с уб' єкта владних повноважен ь, суд присуджує з іншої сторо ни всі здійснені нею докумен тально підтверджені судові в итрати, пов' язані із залуче нням свідків та проведенням судових експертиз.

Питання про розподіл судов их витрат не вирішується, так як позивач Старобільський районний центр зайнятості звільнений від сплати судов ого збору відповідно до ст. 4 Д екрету Кабінета Міністрів Ук раїни «Про державне мито» ві д 21.01.1993 року та при поданні заяв и не сплачував судовий збір.

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 35, 38 Закону Украї ни „Про загальнообов' язков е державне соціальне страхув ання на випадок безробіття ” , ст.ст. 2, 17, 88, 94, 112, 136, 158 - 163 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Старо більського районного цент ру зайнятості до Акціонерног о товариства закритого типу «Старобільський завод з алізобетонних виробів» про с тягнення недоїмки зі страхов их внесків у розмірі 1 557,22грн за довольнити повністю.

Стягнути з Акціонерно го товариства закритого типу «Старобільський завод з алізобетонних виробів» (92700, Лу ганська область, м. Старобіль ськ, вул. Південна,1, і.к. 03575422, р/р 26008 30200424 у філії - Старобільське відділення №589 ВАТ «Державн ий ощадний банк України», МФО 364058) недоїмку по страхових вне сках до Фонду загальнообов' язкового державного соціаль ного страхування на випадок безробіття в розмірі 1557,22грн на користь держави в собі Ста робільського районного це нтру зайнятості, кошти перер ахувати на р/р 37175972900331, код платеж у 50040200, МФО 804013, отримувач Старо більський районний центр з айнятості, і.к. 13392409.

Постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення строку под ання заяви про апеляційне ос карження, встановленого Коде ксом адміністративного судо чинства України, якщо таку за яву не було подано. Якщо було п одано заяву про апеляційне о скарження, але апеляційна ск арга не була подана в строк, вс тановлений цим Кодексом, пос танова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Донецького апеляційного ад міністративного суду через с уд першої інстанції шляхом п одачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарже ння і поданням після цього пр отягом двадцяти днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку частини 5 статті 1 86 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію постанови над іслати відповідачу.

Повний текст постано ви складено та підписано 20 січ ня 2010 року.

СУДДЯ С.В.Борзаниц я