Ухвала

від 27.06.2018 по справі 813/2685/18

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2685/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 червня 2018 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Качур Р.П. одержала позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийської районної державної адміністрації, головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказу, -

у с т а н о в и л а:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою (вх. № 19876 від 25.06.2018) до Коломийської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказу.

Одночасно із позовною заявою позивачем за вх. № 19881 від 25.06.2018 подано заяву про забезпечення позову, в якій позивач просить вжити заходів забезпечення позову шляхом: заборони Головному управління Держгеокадастру в івано-Франківській області вчиняти дії щодо проведення земельних торгів, земельних торгів у формі аукціону щодо земельної ділянки за адресою: Івано-Франківська область, Коломийський район, Сідлищенська сільська рада, площею 75,0000га, кадастровий номер 2623286200:02:001:0019; заборони будь-яким особам вчиняти дії щодо проведення земельних торгів, земельних торгів у формі аукціону щодо земельної ділянки за адресою: Івано-Франківська область, Коломийський район, Сідлищенська сільська рада, площею 75,0000га, кадастровий номер 2623286200:02:001:0019.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до вимог ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:

- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу;

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);

- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Вказана заява не відповідає вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.

Всупереч вимогам п. 2 ч. 5 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України позивачем не зазначено його відомих номерів засобів зв'язку, адреса електронної пошти. Відомостей щодо відсутності таких не вказано.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (ч. 3 ст. 161, ч. 8 ст. 160 КАС України).

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України Про судовий збір № 3674-VI від 08.07.2011 року, в редакції Закону № 2147- VIІІ від 03.10.2017 року (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2018 року становить 1762,00 гривень.

Підпунктом 1.2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Вказаний позов містить дві вимоги немайнового характеру, а відтак, за подання цього позивачу слід було сплатити судовий збір в сумі 1409,60 грн. ((1762,00 грн. х 0,4) х 2), за платіжними реквізитами: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача - ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО - 825014; рахунок - 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).

До матеріалів справи долучено квитанцію №746612 від 22.06.2018 про сплату судового збору у сумі 1409,60 грн. разом з тим, згідно з відомостями КП ДСС номер платіжного документа вже внесений до бази даних у справі № 813/2648/18 судді Москаля Р.М.

Вказане підтверджується довідкою від 25.06.2018 В.о. начальника відділу діловодства та обліку звернень громадян (канцелярія) Львівського окружного адміністративного суду.

Відтак, позивачем не надано належних докаів

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.

Крім вказаного, згідно ч.ч. 2, 4, 5 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

За правилами п.5.27 Національного стандарту України Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів Згідно з оригіналом , назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа.

На виконання вимог ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України позивачу слід засвідчити належним чином копії письмових доказів та додати такі до позовної заяви.

Вказане свідчить про порушення вимог процесуального закону при поданні позовної заяви.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З врахуванням того, що позивачем не виконано вищевказаних вимог КАС України, позовну заяву слід залишити без руху та надати строк позивачу для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст.ст. 169, 243, 248 КАС України, суддя, -

у х в а л и л а:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Коломийської районної державної адміністрації, головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування розпорядження та наказу, залишити без руху , для усунення недоліків позовної заяви.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви у строк, що не перевищує десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) таких документів : заяви у якій вказати свої номери засобів зв'язку, адресу електронної пошти (за відсутності таких - зазначити про це); оригіналу документа про сплату судового збору за подання цього позову на суму 1409,60 грн., за вказаними в мотивувальній частині ухвали реквізитами; належним чином засвідчені копії письмових доказів, доданих до позовної заяви, відповідно до кількості учасників справи

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Качур Р.П.