Рішення

від 02.07.2018 по справі 812/1353/18

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

02 липня 2018 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1353/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного акціонерного товариства Рідкісні Гази про стягнення податкового боргу в сумі 461 781,82 грн,-

ВСТАНОВИВ:

17.05.2018 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Приватного акціонерного товариства Рідкісні Гази про стягнення податкового боргу в сумі 461 781,82 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що ПрАТ Рідкісні Гази не сплачувало до бюджету узгоджених сум податкових зобов'язань, що призвело до виникнення у підприємства податкового боргу з земельного податку з юридичних осіб у загальній сумі 461 781,82 грн. Борг виник на підставі поданих відповідачем декларацій. ГУ ДФС у Луганській області з метою погашення податкового боргу було надіслано на адресу відповідача податкову вимогу Ю № 479-17 від 15.01.2018, яка вручена уповноваженому представнику підприємства 30.01.2018. Однак, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, сума податкового боргу не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, до відділу діловодства та обліку звернення громадян (канцелярію) надав клопотання від 18.05.18 вх. № 11748/2018 про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує (арк. спр. 35).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином (арк. спр. 37).

Ухвалою суду від 21 травня 2018 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу вирішено розглядати у порядку спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) осіб, призначено відкрите судове засідання (арк.спр. 1).

У судовому засіданні 12.06.2018 розгляд справи відкладено у зв`язку з неявкою відповідача (арк.спр. 32).

Згідно із частиною дев'ятою статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-77 КАС України, суд дійшов такого.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство Рідкісні гази (код ЄДРПОУ 00153301) зареєстроване у якості юридичної особи Лисичанською міською радою 03.04.1997, 14.02.2005 за № 1 381 120 0000 000362, перебуває на обліку в ДПІ в м. Лисичанську Головного управління ДФС у Луганській області, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 02.07.2018 за № 1004156435 (арк.спр. 39-42).

Станом на 01.04.2018 за відповідачем рахується податковий борг з земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 461781,82 грн, який є основним боргом, що підтверджується розрахунком заборгованості станом на 01.04.2018, інтегрованою карткою платника податків (арк. спр. 17,21).

Податковий борг виник у зв'язку з несплатою грошових зобов'язань, самостійно визначених у податкових деклараціях:

- № 9013273658 від 31.01.2017 на загальну суму 1 127 617,76 грн, зі сплатою рівними частками щомісяця протягом у розмірі 93 968,15 грн, за винятком грудня, де сума сплати складала 93 968,11 грн, а саме: 1) жовтень 2017 року сума к сплаті - 93 968,15 грн (залишок несплаченого боргу - 85 909,26 грн); 2) листопад 2017 року сума к сплаті - 93 968,15 грн; 3) грудень 2017 року сума к сплаті - 93 968,11 грн. Сума заборгованості по даній податковій декларації складає 273 845,52 грн;

- № 9014039774 від 19.01.2018 на загальну суму 1 127 617,76 грн, зі сплатою рівними частками щомісяця протягом року у розмірі 93 968,15 грн за винятком грудня де сума сплати складала 93 968,11 грн, а саме: 1) січень 2018 року сума к сплаті - 93968,15 грн, 2) лютий 2018 року сума к сплаті - 93968,15 грн. Сума заборгованості по даній податковій декларації складає 187 936,30 грн (арк. спр. 11-16).

На виконання вимог Податкового кодексу України контролюючим органом виставлено відповідачу податкову вимогу від 15.01.2018 № Ю 479-17 на суму 182381,33 грн, яка отримана уповноваженою особою відповідача 30.01.2018 (арк. спр. 20).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з такого.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності з 01 січня 2011 року.

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України є обов'язком платника податку подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням податків і зборів. Та відповідно пункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податку зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 286.2 статті 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як передбачено пунктом 287.3 статтею 287 цього Кодексу, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно пункту 54.1 статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Визначені у вимозі форми Ю від 15.01.2018 № 479-17 суми грошового зобов'язання відповідачем не сплачені, відомості щодо оскарження вимоги відсутні.

Згідно пункту 203.1. статті 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

В порушення вимог пунктів 57.1, 57.3, статті 57, пункту 203.2 статті 203 ПК України Приватне акціонерне товариство Рідкісні гази не сплатило у встановлені строки податкове зобов'язання з єдиного податку з юридичних осіб.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України до прав контролюючих органів входить звернення до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 ПК України, стягнення коштів т рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У зв'язку з несплатою самостійно узгодженої суми податкового зобов'язання з земельного податку з юридичних осіб, у відповідача утворилася заборгованість у загальному розмірі 461 781,82 грн, що підтверджується розрахунком суми заборгованості, та витягом з інтегрованої картки платника податків (арк. спр. 17,21).

За правилами, визначеними пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до підпункту 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Законом України від 21.12.2016 № 1797-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" доповнено ПК України статтею 19-3 та викладено в новій редакції підпункту 19.1.1 пункту 19.1 статті 19, якими визначено перелік функцій державний податкових інспекцій, а функції контрольно-перевірочної роботи закріплено виключно за контролюючими органами обласного та центрального рівнів.

З метою погашення податкового боргу податковим органом направлено відповідачу податкову вимоги від 15.01.2018 форми "Ю" № 479-17 (арк. спр. 20). Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу.

Податковий борг у добровільному порядку не сплачено, що підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податків (арк. спр. 20).

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про яку він повідомлений, яка ним не оспорена, до теперішнього часу не сплачена.

За таких обставин суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що слід задовольнити.

Відповідно до частини 4 статті 139 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 2, 9, 139, 241-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДФС України у Луганській області (вул. Енергетиків, 72, м. Сєвєродонецьк, Луганська обл., 93400, код ЄДРПОУ 39591445) задовольнити повністю.

Стягнути заборгованість перед бюджетом з земельного податку з юридичних осіб у загальній сумі 461 781,82 грн (чотириста шістдесят одна тисяча сімсот вісімдесят одна гривня 82 коп.) за рахунок коштів, які перебувають у його власності, з рахунків суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи Приватного акціонерного товариства Рідкісні гази (код ЄДРПОУ 00153301, 93120, Луганська обл., місто Лисичанськ, вул. К. Маркса, будинок 149) у банках, обслуговуючих його, за період нарахування з 30.11.2017 по 30.03.2018.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Суддя А.Г. Секірська