Ухвала

від 11.06.2018 по справі 201/4885/18

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/4885/18

Провадження № 1-кс/201/3697/2018

УХВАЛА

Іменем України

11 червня 2018 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017040000001341 від 23.10.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017040000001341 від 23.10.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення дозвіл на проведення обшуку в приміщеннях, будівлях та спорудах, розташованих за адресами АДРЕСА_1 , які згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належать на праві власності громадянину ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) та перебувають у користуванні ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210).

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий посилався на те, що протягом січня 2018 року ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210) виконувались послуги з посипання та видалення снігу на території м. Кам`янське згідно умов договорів №422-17 від 19.10.2017 та №22-18 від 12.01.2018.

Встановлено, що за результатами проведеної процедури закупівлі 19.10.2017 між ДЖКГ Кам`янської міської ради (код 34827358) та ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210) укладено договір №422-17 про закупівлю послуг «Послуги з прибирання та підмітання вулиць (послуги щодо підмітання, посипання, видалення снігу та санітарного утримання території Дніпровського району міста», сума договору становить 1 491 174,56 грн., з урахуванням ПДВ.

Додатковою угодою №2 строк дії договору №422-17 від 19.10.2017 продовжений сторонами на період з 01.01.2018 до 31.03.2018, на суму до 20% від ціни Договору.

На підставі акту Ф КБ-2в №1 від 17.01.2018, складеного по договору №422-17 від 19.10.2017 замовником на розрахунковий рахунок ПП «Будшляхсервіс» були перераховані бюджетні кошти на загальну суму 54 596,96 грн., з урахуванням ПДВ.

Також, за результатами проведеної процедури закупівлі 12.18.2018 між ДЖКГ Кам`янської міської ради (код 34827358) та ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210) укладено договір №22-18 про закупівлю послуг «Послуги з прибирання та підмітання вулиць (послуги щодо підмітання, посипання, видалення снігу та санітарного утримання території міста Кам`янське », сума договору становить 24 750 000 грн., з урахуванням ПДВ.

На підставі акту Ф КБ-2в №3 від 24.01.2018, складеного по договору №22-18 від 12.01.2018 замовником на розрахунковий рахунок ПП «Будшляхсервіс» були перераховані бюджетні кошти на загальну суму 5 747 121,30 грн., з урахуванням ПДВ.

На підставі акту Ф КБ-2в №5 від 07.02.2018, складеного по договору №22-18 від 12.01.2018 замовником на розрахунковий рахунок ПП «Будшляхсервіс» були перераховані бюджетні кошти на загальну суму 501 085,39 грн., з урахуванням ПДВ.

Всього на розрахунковий рахунок ПП «Будшляхсервіс» замовником послуг ДЖКГ Кам`янської міської ради були перераховані бюджетні кошти згідно актів Ф КБ-2в за виконані послуги з прибирання у січня 2018 року на загальну суму 6 302 803,50 грн.

Проведеною перевіркою встановлено, що на протязі січня 2018 року з використанням транспортних засобів (комбіновані дорожні машини) на базі шасі ЗІЛ 431412 д.з НОМЕР_2 , ЗІЛ 433362 д.з НОМЕР_3 , ЗІЛ 433362 д.з НОМЕР_4 , ЗІЛ 433362 д.з НОМЕР_5 , ЗІЛ 4314 д.з НОМЕР_6 , ЗІЛ 433362 д.з НОМЕР_7 , ЗІЛ 4314 д.з НОМЕР_8 та комбінованих дорожніх машин на базі шасі МАЗ-5337А2 д.з. НОМЕР_9 , д.з НОМЕР_10 та д.з НОМЕР_10 виконувались послуги з посипання автодоріг м. Кам`янське піщано-сольовою сумішшю.

Зазначені вище транспортні засоби завантажувались піщано-сольовою сумішшю на території бази, розташованої за адресою Дніпропетровська область, м. Кам`янське, 3-й провулок Травневий, буд.15. Інших місць завантаження піщано-сольовою сумішшю залучених ПП «Будшляхсервіс» транспортних засобів КДМ до виконання послуг з посипання доріг не встановлено.

Шляхом проведеного аналізу обсягів фактично наданих ПП «Будшляхсервіс» послуг з посипання автодоріг м. Кам`янське піщано-сольовою сумішшю, протягом січня 2018 року, встановлено, що вони не відповідають даним, вказаним в офіційних документах актах Ф КБ-2в, складеним по договорам №22-18 від 12.01.2018 та №422-17 від 19.10.2017.

Окрім того, під час виконання вказаних послуг використовувались КДМ які належать до комунальної форми власності, зокрема Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради та КП «Дніпродзержинське експлуатаційно-лінійне управління автодор», однак ПП «Будшляхсервіс» витрати на утримання та експлуатацію вказаних автомобілів включені до актів Ф КБ-2в та пред`явлені до оплати замовнику за рахунок коштів місцевого бюджету, хоча підрядник не є власником транспортних засобів та не поніс відповідних витрат.

Таким чином, службові особи ПП «Будшляхсервіс» діючи за попередньо змовою зі службовими особами Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам`янської міської ради, умисно внесли заздалегідь неправдиві відомості про обсяги та вартість фактично виконаних послуг до офіційних документів - актів приймання виконаних будівельних робіт Ф КБ-2а за січень 2018 року, складеним по договорам №22-18 від 12.01.2018 та №422-17 від 19.10.2017, в результаті чого здійснили розкрадання бюджетних коштів, що спричинило істотну шкоди майновим інтересам територіальної громади м. Кам`янське.

У ході досудового розслідування були проведені слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії, з метою вилучення речей і документів, встановлення обставин вчинення злочину, які не забезпечують повною мірою отримання фактичних даних, що можуть використовуватись у розслідуванні злочину, оскільки не вдалося встановити всі деталі скоєння кримінального правопорушення та кола всіх причетних до його скоєння осіб, вказані особи продовжують здійснювати безкарно свою протиправну діяльність.

Прокурор до суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про проведення обшуку підлягає задоволенню, оскільки слідчим надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідна у даному кримінальному провадженні, так як проведення обшуку може дозволити органу досудового розслідування виявити та зафіксувати відомості щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, встановити коло причетних осіб, а також для ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про обшук та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Дозволити прокурору відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 проведення обшуку в приміщеннях, будівлях та спорудах, розташованих за адресами АДРЕСА_1 , які згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно належать на праві власності громадянину ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) та перебувають у користуванні ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210), з метою відшукання та вилучення оригіналів наступних документів:

- договір №422-17 про закупівлю послуг «Послуги з прибирання та підмітання вулиць (послуги щодо підмітання, посипання, видалення снігу та санітарного утримання території Дніпровського району міста», укладений 19.10.2017 між ДЖКГ Кам`янської міської ради (код 34827358) та ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210), зі змінами та додатками, акти приймання виконаних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, довідки Ф КБ-3, рахунки, платіжні доручення, листування з питань виконання мов договору, реєстри бюджетних та фінансових бюджетних зобов`язань по вказаному договору;

- договір №22-18 про закупівлю послуг «Послуги з прибирання та підмітання вулиць (послуги щодо підмітання, посипання, видалення снігу та санітарного утримання території міста Кам`янське», укладений 12.11.2018 між ДЖКГ Кам`янської міської ради (код 34827358) та ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210), зі змінами та додатками, акти приймання виконаних робіт Ф КБ-2в, підсумкові відомості ресурсів, розрахунок загальновиробничих витрат, довідки Ф КБ-3, рахунки, платіжні доручення, листування з питань виконання мов договору, реєстри бюджетних та фінансових бюджетних зобов`язань по вказаному договору;

- подорожні (шляхові) листи на вантажні автомобілі ЗІЛ - 433362 д.з НОМЕР_4 , ЗІЛ - 433362 д.з 8183ДНУ, ЗІЛ - 4314 д.з 8794ДНФ, ЗІЛ - 433362 д.з НОМЕР_7 , ЗІЛ - 4314 д.з 8229ДНУ, МАЗ-5337А2 д.з. НОМЕР_9 , д.з НОМЕР_10 , за період січень лютий 2018 року;

- відомості обліку, видачі та списання паливно мастильних матеріалів, за період січень лютий 2018 року;

- табелі обліку робочого часу, графіки чергувань водіїв та машиністів ПП «Будшляхсервіс», за період січень лютий 2018 року;

- журнали обліку в`їзду (виїзду) автотранспорту на територію, розташовану за адресою м. Кам`янське, 3-й провулок Травневий, 15;

- договори оренди (користування, зберігання), укладені між ДЖКГ Кам`янської міської ради (код 34827358) та ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210) стосовно наступних транспортних засобів: комбіновані дорожні машини на базі шасі ЗІЛ - 433362 д.з НОМЕР_4 , ЗІЛ - 433362 д.з 8183ДНУ, ЗІЛ - 4314 д.з 8794ДНФ, ЗІЛ - 433362 д.з НОМЕР_7 , ЗІЛ - 4314 д.з НОМЕР_8 та комбіновані дорожні машини на базі шасі МАЗ-5337А2 д.з. НОМЕР_9 , д.з НОМЕР_10 та д.з НОМЕР_10 , акти приймання передавання транспортних засобів, платіжні доручення, за період 2017 2018 роки;

- договори оренди (користування, зберігання), укладені між та ПП «Будшляхсервіс» та ПП «Сегмент», КП «Дніпродзержинське експлуатаційно-лінійне управління автодоріг», іншими суб`єктами госоподарювання стосовно наступних транспортних засобів: комбіновані дорожні машини на базі шасі ЗІЛ - 433362 д.з НОМЕР_4 , ЗІЛ - 433362 д.з 8183ДНУ, ЗІЛ - 4314 д.з 8794ДНФ, ЗІЛ - 433362 д.з НОМЕР_7 , ЗІЛ - 4314 д.з НОМЕР_8 та комбіновані дорожні машини на базі шасі МАЗ-5337А2 д.з. НОМЕР_9 , д.з НОМЕР_10 та д.з НОМЕР_10 , акти приймання передавання транспортних засобів, платіжні доручення;

- договори купівлі продажу (поставки) піску (солі, піщано-сольової суміші), укладені між ПП «Будшляхсервіс» та суб`єктами господарювання, зі змінами та додатками, згідно умов яких протягом 2017 2018 років закуповувались вказані ТМЦ, накладні, акти приймання передавання ТМЦ, податкові накладні, рахунки, платіжні доручення, довіреності, подорожні (шляхові) листи, сертифікати якості та інші супровідні документи на вказаний товар;

- договори оренди (користування), укладені між ПП «Будшляхсервіс» та суб`єктами господарювання, зі змінами та додатками, згідно умов яких протягом 2017 2018 років підприємство користується територією та майном, які розташовані за адресою місто Кам`янське, 3-й провулок Травневий, 15 та місто Кам`янське, 3-й провулок Травневий, 15а, акти приймання передавання, податкові накладні, рахунки, платіжні доручення;

- виписки про рух коштів по рахунках ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210) за період січень лютий 2018 року;

- накази про прийняття на роботу водіїв, машиністів, директора та головного бухгалтера, які працювали на ПП «Будшляхсервіс» (код 41313210) протягом січня лютого 2018 року, їх посадові інструкції (функціональні обов`язки);

- документи зі зразками підпису та почерку директора ПП «Будшляхсервіс» ОСОБА_5 в кількості 15 штук, виконані протягом 2017 2018 років;

- копії Статуту та реєстраційних (дозвільних) документів ПП «Будшляхсервіс».

Доручити проведення обшуку членам слідчої групи, прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 42017040000001341.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її винесення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1