Постанова

від 10.12.2009 по справі 2а-20221/09/0570

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Донецький окружний адм іністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2009 р. Справа № 2а-20221/09/0570

приміщення суду за а дресою м. Донецьк, вул. 50 Гварді йської Дивізії, 17

Донецький окружний адміні стративний суд в складі:

Головуючого судді Христоф орова А.Б.,

Суддів Козаченка А.В.

Могильницького М.С.,

при секретарі - Аржано ві А.С.

за участю

представника позивача - Оксеньч ук А.В.,

представника відповідача 1- Хижняка І .О.,

представника відповідача 2- Хижняка І .О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адмініст ративну справу за позовом Ма лого приватного підприємств а "Лаванда" до Державної інсп екції з контролю якості ліка рських засобів про визнання протиправним рішення про ану лювання ліцензії від 11 листоп ада 2009 року № 161-А, та скасування його,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Мале приватне під приємство "Лаванда" звернувс я до суду з позовом до Державн ої інспекції з контролю якос ті лікарських засобів про ви знання протиправним рішення про анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 року № 161-А, та ска сування його.

В обгрунтування позову заз начив, що державною службою л ікарських засобів і виробів медичного призначення 15 серп ня 2007 року Малому приватному п ідприємству "Лаванда" видана ліцензія АВ 361698 на оптову, розд рібну торгівлю лікарськими з асобами. Дата прийняття та но мер рішення про видачу ліцен зії 15 серпня 2007 року №74. Для здій снення оптової торгівлі ліка рськими засобами МПП "Лаванд а" орендувала приміщення за а дресою : м. Іловайськ , вул. Комо ва, 129.

Власник приміщення почав п роводити капітальний ремонт будівлі і здійснення діяльн ості по оптовій продажі ліка рськими засобами стало немож ливим, у зв'язку з чим МПП "Лава нда" 22 жовтня 2009 року звернулос ь з листом до відповідача - Дер жавної інспекції з контролю якості лікарських засобів, п ро анулювання ліцензії № 361698 се рія АВ на оптову торгівлю лік арськими засобами за адресою : аптечний склад №1 - Донецька о бл., м. Іловайськ, вул.Комова,129.

По телефону працівники від повідача повідомили, що лист направлений ММП "Лаванда" офо рмлений неправильно, а тому 4 л истопада 2009 року МПП "Лаванда" з вернулось повторно з листом про переоформлення копії ліц ензії №361698 серія АВ тільки на р оздрібну торгівлю лікарськи ми засобами. У зв'язку з провед енням капітального ремонту б удівлі діяльність складу при пиняється за адресою: - аптечн ий склад №1 - Донецька обл., м.Іл овайськ, вул.Комова,129. Оптову т оргівлю просив анулювати.

5-6 листопада представниками Донецької обласної державно ї інспекції з контролю якост і лікарських засобів за учас тю старшого помічника прокур ора м. Харцизька провели пере вірку МПП "Лаванда" та склали а кт за № 15/5-ОР про неможливість з абезпечити виконання ліценз ійних умов провадження госпо дарської діяльності з виробн ицтва лікарських засобів, оп тової, роздрібної торгівлі л ікарськими засобами, а саме п еревірявся фактичний стан ма теріально-технічної бази апт ечного складу за адресою:м. Іл овайськ, вул. Комова, 129 та встан овлено, що устаткування, обла днання, лікарські засоби в пр иміщеннях відсутні, всі фахі вці складу звільнені.

5-6 листопада 2009 року представ никами Донецької обласної де ржавної інспекції з контролю якості лікарських засобів з а участю старшого помічника прокурора м. Харцизька прове дено перевірку МПП "Лаванда" т а складено акт за № 16/5-ОР переві рки додержання МПП "Лаванда" л іцензійних умов провадження господарської діяльності з роздрібної торгівлі лікарсь кими засобами в структурному підрозділі: аптека №1 Донецьк а обл., м. Харцизськ, вул. Першот равнева, 1/4,5.

В акті зазначені такі поруш ення Ліцензійних умов провад ження господарської діяльно сті з роздрібної торгівлі лі карськими засобами, наказу Д ержкомпідприємництва і Держ лікінспекції від 03.03.09 р. № 44/27: 1 Не створені необхідні умови дл я вільного доступу осіб з обм еженими фізичними властивос тями; 2 На фасаді аптеки розміщ ена вивіска "Фітоаптека", що не відповідає відомостям, зазн аченим в ліцензії; на вивісці відсутня інформація про суб 'єкт господарювання; 3 Площа кі мнати персоналу менше 8 кв.м і фактично складає 5,4 кв.м; 4 Кімна та персоналу не обладнана по бутовим холодильником; Не до тримуються визначені виробн иком специфічні умови зберіг ання лікарських засобів; 6 Фар мацевт ОСОБА_1 не відповід ає єдиним кваліфікаційним ви могам (не пройдені курси підв ищення кваліфікації), а також на момент перевірки в аптеці були відсутні лікарські зас оби: амізон, арбідол, ацетилса ліцилова кислота та інші про тивірусні засоби, марля, марл еві пов'язки.

17 листопада 2009 року ним було о тримано рішення відповідача , Державної інспекції з контр олю якості лікарських засобі в, по анулювання ліцензії від 11 листопада 2009 р." 161-А (наказ від 11. 11.2009 р. №537) на підставі Акту перев ірки № 15/5-ОР, 16/5-ОР від 06.11.2009 р. у зв'яз ку неможливістю ліцензіата з абезпечити виконання Ліценз ійних умов провадження госпо дарської діяльності з виробн ицтва лікарських засобів, оп тової , роздрібної торгівлі л ікарськими засобами, затверд жених наказом Держкомпідпри ємництва і Держлікінспекції № 44/27 від 03.03.2009 р., АВ 361698 від 15.08.2007 року виданої Малому приватному пі дприємству "Лаванда".

Вважає рішення Державної і нспекції з контролю якості л ікарських засобів, про анулю вання ліцензії від 11 листопад а 2009 року р.; 161-А (наказ від 11.11.2009 р. №5 37) протиправним та таким, що пі длягає скасуванню з таких пі дстав: твердження відповідач а про неможливість ліцензіат а забезпечити виконання Ліце нзійних умов провадження гос подарської діяльності з виро бництва лікарських засобів, оптової, роздрібної торгівлі лікарськими засобами не від повідає дійсності, та є безпі дставним. Стосовно здійсненн я оптової торгівлі МПП "Лаван да" звернулась до відповідач а про переоформлення ліцензі ї анулювання оптової торгівл і, що підтверджується листам и від 22 жовтня, 4 листопада 2009 рок у на ім'я відповідача, ці листи направлялись ще до перевірк и. Стосовно зауважень, зазнач ених в акті № 16/5-ОР, то ці поруше ння, не відносяться до поруше нь, які не можливо усунути.

Вимоги на які посилаються в акті, з'явились значно пізніш е, а саме 03.03.2009 року, ніж МПП "Лава нда" почала свою діяльність т а отримало ліцензію 15.08.2007 р. На ч ас отримання ліцензії вони в иконали всі необхідні умови, інакше вони б ліцензію не отр имали.

Невідповідність вивіски н азві підприємства, можливо у сунути. Відомості про суб'єкт а господарювання зазначені в приміщенні аптеки, в куточку покупця. Ці відомості також б удуть зазначені на вивісці і це буде зроблено. Кімнату для персоналу можливо виділити більшої площі, обладнати її х олодильником, хоча такої пот реби нема, бо персонал не прий має їжу в приміщенні аптеки. В акті не конкретизовані, які ж специфічні умови зберігання яких лікарських засобів та я ких виробників МПП "Лаванда" не дотримувались. Фармацевт ОСОБА_1 записана на курси п ідвищення кваліфікації на гр удень 2009 року, раніш пройти кур си вона не могла у зв'язку з на повністю груп. Не створені не обхідні умови для вільного д оступу осіб з обмеженими фіз ичними властивостями, що так ож можливо виправити. Відсут ність противірусних ліків по в'язано з відсутністю їх наві ть у оптових фірм. Такі недолі ки притаманні не тільки їх пі дприємству, але і багатьом ін шим в нашій державі.

Відповідач не надав МПП "Лав анда" строку для усунення нед оліків, не виніс припису про у сунення недоліків, а тому не м іг приймати рішення про анул ювання ліцензії.

Згідно ст. 21 Закону України "П ро ліцензування певних видів господарської діяльності" в ідповідач не мав підстав для анулювання ліцензії, бо відс утній акт про повторне поруш ення ліцензійних умов, або ак т про невиконання розпорядже ння про усунення ліцензійних умов та інші підстави.

Вважає, що відповідач свої ми діями порушив його інтере си, тому просить задовольнит и позовні вимоги.

Представник позивача у судовому засіданні позовн і вимоги підтримав, просив їх задовольнити, пояснив суду, щ о встановлені порушення стан ом на момент розглдяу справи позивач не усунув.

Представник відповідача 1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, надав суду з аперечення відповідно до яки х зазначив, що пунктом 23 І розд ілу Ліцензійних умов провадж ення господарської діяльнос ті з виробництва лікарських засобів, оптової роздрібної торгівлі лікарськими засоба ми затверджених Наказом Держ авного комітету України з пи тань регуляторної політики т а підприємництва та Державно ї інспекції з контролю якост і лікарських засобів 03.03.09 року № 44/27, зареєстрованим в Міністе рстві Юстиції України 02.04.2009 рок у за № 298/16314, передбачено, що ліце нзія підлягає переоформленн ю у разі змін, пов'язаних з про вадженням ліцензіатом певно го виду господарської діяльн ості, вказаного в п. 4 цього ж ро зділу Ліцензійних умов. Тому у жовтні 2009 року, коли у МПП „Ла ванда» з'явилися підстави дл я переоформлення існуючої лі цензії, воно згідно п.2.4 І розді лу Ліцензійних умов повинно було протягом десяти робочих днів подати до Держінспекці ї заяву про переоформлення л іцензії разом із ліцензією, щ о підлягає переоформленню, т а відповідними документами а бо їх нотаріально засвідчени ми копіями, які підтверджуют ь зазначені зміни.

Натомість 22 жовтня 2009 року ві д позивача до Держлікінспекц ії надійшов лист з проханням про анулювання ліцензії АВ 361 698 від 15.08.07 (строк дії ліцензії з 1 5 серпня 2007 року 15 серпня 2012 року ) в частині оптової торгівлі л ікарськими засобами. У зв'язк у з порушенням вимог чинного законодавства щодо зверненн я про анулювання ліцензії це й лист залишився без розгляд у. Позивачу були надані також роз'яснення що в даному випад ку необхідно подати оформлен у відповідно до вимог чинног о законодавства заяву про пе реоформлення існуючої ліцен зії з відповідним пакетом до кументів.

Вказує , що 9 листопада 2009 року , вже після планової перевірк и додержання МПП „Лаванда» Л іцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва лікарських засо бів, оптової та роздрібної то ргівлі лікарськими засобами , на адресу Держлікінспекції знову надійшов лист від пози вача з проханням переоформле ння існуючої ліцензії. Оскіл ьки заява позивача була офор млена неналежними чином і не були надані всі документи, як і передбачені законодавство м, цей лист також залишився бе з розгляду.

Зазначає, що рішення про ану лювання ліцензії АВ 361698 від 15.08.200 7 року, виданої Державною слу жбою лікарських засобів і ви робів медичного призначення , прийнято згідно чинного зак онодавства на підставі актів перевірки МПП „Лаванда» № 15/5- ОР та № 16/5-ОР, та не порушує його . Тому просить відмовити у зад оволенні позовних вимог.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, заперечува в, пояснив суду, що вважає спір не рішення, прийнятим згідно чинного законодавства, тому просив відмовити у задоволе нні позову.

Суд, заслухавши пояснення п редставників сторін, перевір ивши матеріали справи і обго воривши доводи адміністрати вного позову та заперечень п роти нього, встановив наступ не.

Мале Приватне Підприємств о „Лаванда» (Далі за текстом -М ПП „Лаванда») згідно свідоцт ва про державну реєстрацію в иданого виконкомом Харцизьк ої міської ради - є юридичною о собою, ідентифікаційний код 23414460, дата проведення державно ї реєстрації 28.04.1998, дата заміни свідоцтва про державну реєс трацію 28.03.2008 року (а.с.8).

Державна інспекція з контр олю якості лікарських засобі в є суб'єктом владних повнова жень - центральним органом ви конавчої влади, який в цих пра вовідносинах здійснює повно важення, покладені на нього З аконом України „Про ліцензув ання деяких видів підприємни цької діяльності», здійснює свою діяльність відповідно д о Положення про Державну інс пекцію з контролю якості лік арських засобів затверджено го постановою Кабінету Мініс трів України від 20 грудня 2008 ро ку № 1121.

Відповідно до п. 8 цього Поло ження Держлікінспекція здій снює свої повноваження безпо середньо та через утворені у встановленому порядку терит оріальні органи - Державні ін спекції з контролю якості лі карських засобів в автономін ій республіці Крим, областях , мм.Києві та Севастополі.

15.08.2007 року державною службою лікарських засобів і виробів медичного призначення МПП "Л аванда" видано ліцензію на оп тову, роздрібну торгівлю лік арськими засобами, строк дії ліцензії з 15.08.2007 року по 15.08 2012 року (а.с.9).

22.10.2009 року позивач направив н а адресу Державної інспекції з контролю якості лікарськи х засобів лист відповідно до якого просив анулювати копі ю ліцензії № 3616998 серія АВ (строк дії ліцензії з 15.08.2007 р. по 15.08.2015 р.) н а оптову торгівлю лікарським и засобами за адресою: аптечн ий склад № 1- Донецька область, м. Іловайськ, вул. Комова,129, у зв 'язку із проведенням капітал ьного ремонту будівлі діяльн ість складу припиняється (а.с .10). До вказаного листа позивач додав копію наказу про припи нення діяльності складу на 1 а рк.

04.11.2009 року позивач направив н а адресу Державної інспекції з контролю якості лікарськи х засобів лист відповідно до якого просив переоформити к опію ліцензії № 361698 серія АВ (ст рок дії ліцензії з 15.08.07 року по 1 5.08.2012р.) тільки на роздрібну торг івлю лікарськими засобами. Т акож вказав, що у зв'язку із пр оведенням капітального ремо нту будівлі діяльність склад у припиняється за адресою: До нецька область, м. Іловайськ, в ул. Комова, 129. Оптову торгівлю п росить анулювати (а.с.11).

5-6 листопада представниками Донецької обласної державно ї інспекції з контролю якост і лікарських засобів за учас тю старшого помічника прокур ора м. Харцизька було проведе но перевірку фактичного стан у матеріально-технічної бази аптечного складу, аптеки (апт ечного пункту, аптечного кіо ску) ліцензіата, перевірка пр оводилась на МПП „Лаванда» з а адресою: Донецька область, м . Іловайськ, вул. Комова, 129.

За результатами вказаної п еревірки були встановлені по рушення та складено акт про н еможливість забезпечити вик онання Ліцензійних умов пров адження господарської діяль ності з виробництва лікарськ их засобів, оптової, роздрібн ої торгівлі лікарськими засо бами за № 15/5-ОР (а.с.14-16).

5-6 листопада представниками Донецької обласної державно ї інспекції з контролю якост і лікарських засобів за учас тю старшого помічника прокур ора м. Харцизька було проведе но планову перевірку забезп ечення виконання МПП "Лаванд а" ліцензійних умов провадже ння господарської діяльност і з виробництва лікарських з асобів, оптової та роздрібно ї торгівлі лікарськими засоб ами, перевірка проводилась з а адресою: Донецька область, м . Харцизьк, вул. Першотравнева , 1/4,5.

За результатами вказаної п еревірки були встановлені по рушення та складено акт пере вірки додержання МПП „Лаванд а» ліцензійних умов провадже ння господарської діяльност і з роздрібної торгівлі ліка рськими засобами, за № 16/5-ОР (а.с .17-23).

На підставі вищевказаних а ктів державною інспекцією з контролю якості лікарських з асобів було прийнято рішення про анулювання ліцензії № 161-А від 11.11.2009 року (а.с.24).

Згідно вказаного рішення в ідповідно до ст. 21 Закону Укра їни "Про ліцензування певних видів господарської діяльно сті" та п.7.13.3 спільного наказу Д ержлікінспекції та Держпідр иємництва від 10.06.09р. № 98/130 „Про за твердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарсь кої діяльності з виробництва лікарських засобів, оптової , роздрібної торгівлі лікарс ькими засобами» у зв'язку з не можливістю ліцензіата забез печити виконання Ліцензійни х умов провадження господарс ької діяльності з виробництв а лікарських засобів, оптово ї, роздрібної торгівлі лікар ськими засобами, затверджени х наказом Держлікінспекції т а Держпідриємництва від № 44/27 в ід 03.03.2009 року суб'єкту господарю вання МПП „Лаванда» анульова но ліцензію АВ 361698 від 15.08.2007 року в идану державною службою ліка рських засобів і виробів мед ичного призначення (а.с.24).

Ліцензійні умови провадже ння господарської діяльност і з виробництва лікарських з асобів, оптової, роздрібної т оргівлі лікарськими засобам и затверджено Наказом Держав ного комітету України з пита нь регуляторної політики та підприємництва, Державної ін спекції з контролю якості лі карських засобів 03.03.2009 N 44/27 , Зареє стровано в Міністерстві юсти ції України 2 квітня 2009 р. за N 298/16314 .

Відповідно до п. 24 розд ілу 1 вказаних умов у разі вини кнення підстав для переоформ лення ліцензії ліцензіат зоб ов'язаний протягом десяти ро бочих днів подати до Держлік інспекції заяву про переофор млення ліцензії разом з ліце нзією, що підлягає переоформ ленню, та відповідними докум ентами або їх нотаріально за свідченими копіями, які підт верджують зазначені зміни.

Як вже встановлено су дом позивач звертався до від повідача з листами від 22.10.2009 рок у та від 04.11.2009 року згідно яких п росив анулювати копію ліценз ії № 3616998 серія АВ на оптову торг івлю лікарськими засобами, у зв'язку із проведенням капіт ального ремонту будівлі діял ьність складу припиняється ( а.с.10). при цьому позивач додав т ільки копію наказу про припи нення діяльності складу.

Таким чином судом вст ановлено, що відповідачем 1 ли сти позивача правомірно були залишені без розгляду.

У сторін не виникає сп ору з приводу того, що позивач мав на меті анулювання оптов ої торгівлі у зв'язку із прове денням капітального ремонту будівлі і повідомляв відпов ідача 1 про припинення діяльн ості складу за адресою: Донец ька область, м. Іловайськ, вул. Комова, 129. Оптову торгівлю про сить анулювати (а.с.11).

Також представник позивач а не спростовував того, що всі встановлені під час проведе ння перевірки порушення мали місце, пояснив, що встановлен і порушення станом на момент розгляду справи позивач не у сунув.

Таким чином у суду не в икликають сумніву встановле ні відповідачем 2 порушення М ПП "Лаванда" ліцензійних умов під час проведення перевірк и.

Водночас звертає ува гу суду на те, що йому не було н адано можливості для усуненн я встановлених недоліків.

Порядок контролю за д одержанням Ліцензійних умов провадження господарської д іяльності з виробництва ліка рських засобів, оптової, розд рібної торгівлі лікарськими засобами затверджено Наказо м Державного комітету Україн и з питань регуляторної полі тики та підприємництва, Держ авної інспекції з контролю я кості лікарських засобів 10.06.200 9 N 98/130, Зареєстровано в Міністер стві юстиції України 26 червня 2009 р. за N 571/16587.

Відповідно п. 7.5., 7.6., 7.7., пор ушення Ліцензійних умов з пр омислового виробництва ліка рських засобів, викладені в а кті перевірки, повинні класи фікуватися як критичні, сутт єві та несуттєві та мати поси лання на конкретні пункти ци х Ліцензійних умов, інші норм ативно-правові акти.

У разі виявлення порушень Л іцензійних умов органи контр олю не пізніше десяти робочи х днів від дати складання акт а перевірки додержання ліцен зіатом Ліцензійних умов вида ють розпорядження про усунен ня порушень Ліцензійних умов , яке надсилається ліцензіат у з повідомленням про вручен ня, або орган ліцензування мо же прийняти рішення про анул ювання ліцензії у випадках, п ередбачених законодавством . При виявленні суттєвих та не суттєвих порушень Ліцензійн их умов суб'єктами господарю вання, які провадять господа рську діяльність з виробницт ва лікарських засобів, термі ни усунення порушень Ліцензі йних умов встановлюються орг аном ліцензування.

Ліцензіат, який одержав роз порядження про усунення крит ичних порушень Ліцензійних у мов, зобов'язаний припинити з дійснення виробництва лікар ських засобів у частині, де ви явлені критичні порушення, д о їх усунення, якщо про це зазн ачається у відповідному розп орядженні.

Поновлення діяльності мож ливе тільки після письмового інформування ліцензіатом ор гану ліцензування про усунен ня порушень з наданням докум ентального підтвердження пр о усунення порушень та отрим ання письмової згоди органу ліцензування на поновлення р оботи.

Таким чином законода вцем можливість усунення пор ушень Ліцензійних умов встан овлена виключно для суб'єкті в господарювання, які провад ять господарську діяльність з виробництва лікарських за собів.

Відповідно до п.7.13.3. Пор ядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадженн я господарської діяльності з виробництва лікарських засо бів, оптової, роздрібної торг івлі лікарськими засобами» Д ержлікінспекція на підставі відповідного акта приймає р ішення про анулювання ліценз ії.

Рішення про анулювання ліц ензії приймається протягом д есяти робочих днів з дати вст ановлення підстав для анулюв ання ліцензії.

Рішення про анулювання ліц ензії надсилається ліцензіа ту рекомендованим листом із зазначенням підстав анулюва ння не пізніше трьох робочих днів з дати його прийняття.

Відповідно до ст. 21 Закону Ук раїни "Про ліцензування певн их видів господарської діяль ності" Підставами для анулюв ання ліцензії є:

заява ліцензіата про анулю вання ліцензії;

акт про повторне порушення ліцензіатом ліцензійних умо в;

рішення про скасування дер жавної реєстрації суб'єкта г осподарювання;

нотаріально засвідчена ко пія свідоцтва про смерть фіз ичної особи - суб'єкта підприє мницької діяльності;

акт про виявлення недостов ірних відомостей у документа х, поданих суб'єктом господар ювання для одержання ліцензі ї;

акт про встановлення факту передачі ліцензії або її коп ії іншій юридичній або фізич ній особі для провадження го сподарської діяльності;

акт про встановлення факту неподання в установлений ст рок повідомлення про зміну д аних, зазначених в документа х, що додавалися до заяви про в идачу ліцензії;

акт про невиконання розпор ядження про усунення порушен ь ліцензійних умов;

неможливість ліцензіата з абезпечити виконання ліценз ійних умов, встановлених для певного виду господарської діяльності;

акт про відмову ліцензіата в проведенні перевірки орга ном ліцензування або спеціал ьно уповноваженим органом з питань ліцензування.

Орган ліцензування прийма є рішення про анулювання ліц ензії протягом десяти робочи х днів з дати встановлення пі дстав для анулювання ліцензі ї, яке вручається (надсилаєть ся) ліцензіату із зазначення м підстав анулювання не пізн іше трьох робочих днів з дати його прийняття.

Розгляд питань про анулюва ння ліцензії на підставі акт а про встановлення факту неп одання в установлений строк повідомлення про зміну даних , зазначених у документах, що д одавалися до заяви про видач у ліцензії; акта про виявленн я недостовірних відомостей у документах, поданих суб'єкто м господарювання для одержан ня ліцензії; акта про встанов лення факту передачі ліцензі ї іншій юридичній або фізичн ій особі для провадження гос подарської діяльності; акта про невиконання розпоряджен ня про усунення порушень ліц ензійних умов здійснюється о рганом ліцензування з обов'я зковим запрошенням ліцензіа та або його представників.

Рішення про анулювання ліц ензії набирає чинності через десять днів з дня його прийня ття.

Якщо ліцензіат протягом ць ого часу подає скаргу до експ ертно-апеляційної ради, дія д аного рішення органу ліцензу вання зупиняється до прийнят тя відповідного рішення спец іально уповноваженого орган у з питань ліцензування.

Запис про дату та номер ріше ння про анулювання ліцензії вноситься до ліцензійного ре єстру не пізніше наступного робочого дня після набрання чинності рішенням про анулюв ання ліцензії.

У разі анулювання ліцензії на підставі акта про повторн е порушення ліцензіатом ліце нзійних умов, акта про встано влення факту неподання в уст ановлений строк повідомленн я про зміну даних, зазначених у документах, що додавалися д о заяви про видачу ліцензії, а кта про виявлення недостовір них відомостей у документах, поданих суб'єктом господарю вання для одержання ліцензії , акта про встановлення факту передачі ліцензії іншій юри дичній або фізичній особі дл я провадження господарської діяльності, акта про невикон ання розпорядження про усуне ння порушень ліцензійних умо в суб'єкт господарювання мож е одержати нову ліцензію на п раво провадження цього виду господарської діяльності не раніше ніж через рік з дати пр ийняття рішення органу ліцен зування про анулювання попер едньої ліцензії.

Рішення про анулювання ліц ензії може бути оскаржено у с удовому порядку.

З системного аналізу вищевказаних норм вбачаєтьс я, що в даному випадку анулюва ння ліцензії в частині виду д іяльності з ініціативи ліцен зійного органу законодавцем не передбачено, тому навіть п ри наявності порушень певног о виду діяльності з боку ліце нзіата ліцензія підлягає ану люванню повністю.

Таким чином підсумовуючи в икладене суд приходить до ви сновку про відмову у задовле нні позовних вимог.

На підставі вищевикладено го, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 71, 94, 160, 167, 184, 1 95, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Мало го приватного підприємства " Лаванда" до Державної інспек ції з контролю якості лікарс ьких засобів про визнання пр отиправним рішення про анулю вання ліцензії від 11 листопад а 2009 року № 161-А, та скасування йо го, - відмовити.

Постанову ухвалено у нарад чій кімнаті та проголошено ї ї вступну та резолютивну час тини у судовому засіданні 10 гр удня 2009 року в присутності поз ивача та представника відпов ідачів.

Повний текст постанови буд е складений 15 грудня 2009 року.

Заяву про апеляційне оскар ження постанови суду може бу ти подано протягом десяти дн ів з дня складення постанови в повному обсязі до Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду через Донецький окружний адміністративний с уд.

Апеляційна скарга на поста нову суду подається до Донец ького апеляційного адмініст ративного суду через Донецьк ий окружний адміністративни й суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Головуючий суддя Христофоров А.Б.

Судді Козаченко В.М.

Моги льницький М.С.