Постанова

від 29.07.2009 по справі 2-а-1756/09/1870

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

 29 липня 2009 р.                                                                          справа 2а-1756/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді               - Бондаря С.О.

за участю секретаря             - Бабаніної О.В.

представника позивача       - Груздо Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до товариства з обмеженою відповідальністю  «Альфа-Шостка-Петролеум»про стягнення аміністративного - господарських санкцій та пені,-

В С Т А Н О В И В:

          Cумське обласне відділення  Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Шостка-Петролеум" про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 800грн та нарахованої пені в сумі 208грн,87коп., а всього 1008грн.87коп. Свої вимоги мотивує тим, що в порушення вимог ст.19, 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" відповідач, відповідно до нормативу, зобов"язаний створити одне робоче місце для працевлаштування  інваліда. За одне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, відповідач до 16.04.2008рооку повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 2812грн.50коп. Дана сума була сплачена частково. Тому сума заборгованості зі сплати адміністративно-господарських санкцій та нарахованої пені складає 1008грн.87коп.   

       Представник позивача Груздо Т.С.  в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, зазначивши, що заборгованість по сплаті адміністративно-господарських санкцій та пені відповідачем не сплачена на момент розгляду справи, тому просить стягнути її в судовому порядку.

        Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи за останнім відомим місцем реєстрації (а.с.5), в судове засідання не з’явився, всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

       Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

         В судовому засіданні встановлено, що згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007рік середньооблікова кількість штатних працівників товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Шостка-Петролеум" фактично за рік склала 12 чоловік, при цьому фонд оплати праці штатних працівників складає 67500грн. за рік. (а.с 5).  

        Відповідно до ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив  робочих  місць  для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

          Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських   організацій інвалідів, фізичні   особи,  які  використовують  найману  працю,  самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів  відповідно до нормативу, встановленого частиною першою цієї  статті,  і  забезпечують  працевлаштування  інвалідів.

    Відповідно до вимог ст.20 вищевказаного Закону підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів  менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації  громадських організацій інвалідів, фізичної  особи,  яка  використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій    громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює  від  8  до  15  осіб,  розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної  заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка  використовує  найману працю.

      Порушення термінів    сплати    адміністративно-господарських санкцій  тягне  за  собою  нарахування  пені.  Пеня   обчислюється виходячи  з  120  відсотків  річних облікової ставки Національного банку України,  що діяла на момент сплати,  нарахованої  на  повну суму недоїмки за весь її строк.

       Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються  підприємствами,  установами,  організаціями,  у  тому числі  підприємствами,   організаціями   громадських   організацій інвалідів,  фізичними  особами,  зазначеними в частині першій цієї статті, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в  якому  відбулося  порушення  нормативу,  встановленого частиною першою статті 19 цього  Закону.  

       Спори, що виникають із правовідносин за статтями 19, 20 цього Закону,  вирішуються  Фондом  соціального  захисту інвалідів або в судовому порядку.

            Таким чином за 1 робоче місце, призначених для працевлаштування інвалідів і не зайнятих інвалідами, відповідач до 16.04.2008року повинен був сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі 2812грн.50коп. Оскільки вказана сума відповідачем була сплачена частково у розмірі 2012грн.50коп., утворилася заборгованість у розмірі 2812грн.50коп. Сума  заборгованості по адміністративно - господарських санкціях і сума нарахованої пені  підтверджується розрахунком суми заборгованості (а.с.4).

       Тому, з товариства з обмеженою відповідальністю  «Альфа - Шостка - Петролеум» на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів необхідно стягнути заборгованості зі сплати адміністративного-господарських санкцій в розмірі 800грн. і нарахованої пені в розмірі 208грн.87коп., а всього 1008грн.87коп.

       На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158 – 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю  «Альфа-Шостка-Петролеум»(м. Суми, вул. К.Маркса, 16А,  код 34560171) на користь Сумського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (40030, м. Суми, вул. Горького, 2, код 14004771) 800грн. адміністративно-господарських санкцій і 208грн.87коп. нарахованої пені, а всього 1008грн.87коп. (одна тисяча вісім грн. 87коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її виготовлення в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                             С.О. Бондар