Постанова

від 26.08.2009 по справі 2а-10290/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-10290/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 серпня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді Артюх О.М.,

при секретарі Якуш І.В.,

з участю представника пр окуратури Горобець Г.В. ,

та представника позивача Сетченко С.М.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом прокурора Чер нігівського району в інтерес ах держави в особі Чернігівс ької міжрайонної державної п одаткової інспекції до Підпр иємства «Інвальплюс» Всеукр аїнської організації інвалі дів «Союз організацій інвалі дів України» про стягнення п одаткового боргу за рахунок активів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Чернігівського р айону звернувся до суду в інт ересах держави в особі Черні гівської міжрайонної держав ної податкової інспекції (да лі - Чернігівська МДПІ) з адм іністративним позовом (зі зм інами) до Підприємства «Інва льплюс» Всеукраїнської орга нізації інвалідів «Союз орга нізацій інвалідів України» ( далі - підприємство «Інваль плюс») про стягнення за рахун ок активів податкового боргу в сумі 53 583,60 грн. (31 672,67 грн. недоїмк и та 21 910, 93 грн. пені). Свої вимоги мотивують тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов 'язань платників податків пе ред бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язан ня, не сплачена платником под атків у визначені законом ст роки, визнається сумою подат кового боргу. Відповідач нес воєчасно і не в повному обсяз і сплачує податки до бюджету .

05.08.2009 розгляд справи було від кладено в зв' язку з неявкою відповідача, та повторно нап равлено лист зі зворотнім по відомленням, який повернувся з відміткою почти, що відпові дач за зазначеною адресою не знаходиться.

Представник прокуратури в судовому засіданні вимоги (з і змінами) підтримав і просив їх задовольнити в повному об сязі, посилаючись на обстави ни викладені в позовній заяв і.

В судовому засіданні предс тавник Чернігівської МДПІ ви моги (зі змінами) підтримав і п росив їх задовольнити в повн ому обсязі, посилаючись на об ставини викладені в позовній заяві.

Відповідач в судове засіда ння повторно не з' явився, ос кільки за місцем реєстрації станом на 14.08.2009 не знаходиться, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстр у юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про дату, ча с та місце слухання справи по відомлявся в установленому п орядку.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення прокурор а та представника позивача, в себічно і повно з' ясувавши всі фактичні обставини, на як их ґрунтується позов, об' єк тивно оцінивши докази, які ма ють юридичне значення для ро згляду справи і вирішення сп ору по суті, суд вважає, що поз ов підлягає задоволенню з на ступних підстав.

Підприємство «Інвальплюс» Всеукраїнської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» (ідентиф ікаційний код 30686816) зареєстров ане як суб' єкт підприємниць кої діяльності розпорядженн ям Чернігівської районної ад міністрації 09.02.2000 року та з 23.02.2000 р оку знаходиться на обліку в Ч ернігівській МДПІ, як платни к податків.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 За кону України «Про систему оп одаткування», суб' єкти підп риємницької діяльності зобо в' язані подавати до державн их податкових органів та інш их державних органів відпові дно до законів декларації, бу хгалтерську звітність та інш і документи і відомості, пов' язані з обчисленням і сплато ю податків і зборів (обов' яз кових платежів), сплачувати н алежні суми податків і зборі в (обов' язкових платежів) у в становлені законами терміни . Згідно ст. 11, вищевказаного За кону, відповідальність за пр авильність обчислення, своєч асність сплати податків і зб орів та додержання законів п ро оподаткування несуть плат ники податків відповідно до законів України.

Підприємство "Інвальплюс" с таном на 21.08.2009р. має податковий борг в сумі 79 925,12 грн. (58 014,00 грн. нед оїмки та 21 910,93 грн. пені), з яких за явлено до стягнення 53 583,60 грн. (31 6 72,67 грн. недоїмки та 21 910,93 грн. пені ), а саме: податкового боргу з п одатку на прибуток - 25 805,39 грн. недоїмки та 18 382,28 грн. пені; пода ткового боргу по податку з вл асників транспортних засобі в та інших самохідних машин і механізмів - 170,00 грн. недоїмки; п одаткового боргу по податку на додану вартість - 5 527,28 грн. не доїмки та 3 528,65 грн. пені; податко вого боргу по збору за забруд нення навколишнього природн ого середовища - 170,00 грн. недо їмки.

Податковий борг з податку н а прибуток виник внаслідок з астосування штрафних фінанс ових санкцій у зв' язку з неп оданням підприємством декла рацій з податку на прибуток.

Статтею 16 Закону України «П ро оподаткування прибутку пі дприємств» встановлено, що п одаток за звітний період спл ачується його платником до в ідповідного бюджету у строк, визначений законом для квар тального податкового період у. Згідно п.п. 4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону Ук раїни „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фон дами" №2181-III від 21.12.2000р. (далі Закон 2 181-Ш) податкові декларації под аються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або к алендарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальни х або піврічних авансових вн есків), - протягом 40 календарни х днів, наступних за останнім календарним днем звітного (п одаткового) кварталу (півріч чя).

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 З акону 2181-Ш платник податків, що не подає податкову декларац ію у строки, визначені законо давством, сплачує штраф у роз мірі десяти неоподатковуван их мінімумів доходів громадя н за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання відпов ідачем декларації з податку на прибуток за І квартал 2007 рок у та складено Акт перевірки № 145/15-017 від 01.06.2007, на підставі якого в инесено податкове повідомл ення - рішення №0004011540/0 від 05.06.2007, яки м застосовано штраф в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення - рішення було надіслано відп овідачу рекомендованим лист ом з повідомленням, повернут о поштою у зв' язку з неможли вістю вручення та вивішено н а дошці податкових оголошень (акт №117 від 08.06.2007).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з податку на прибуток за II квартали 2007 року та складено Акт перевірки №211/15-017 від 27.09.2007, на підставі якого винесено под аткове повідомлення - рішенн я №0007011540/0 від 07.11.2007, яким застосова но штраф в сумі 170,00 грн. Податко ве повідомлення - рішення бул о надіслано відповідачу реко мендованим листом з повідомл енням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податко вих оголошень (акт №243 від 10.12.2007).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було вста новлено факт неподання декла рації з податку на прибуток з а III квартали 2007 року, 11 місяців 200 7 року та складено Акт перевір ки №5/15-017 від 23.01.2008, на підставі яко го винесено податкове повідо млення - рішення №0008171540/0 від 01.02.2008, я ким застосовано штраф в сумі 340,00 грн. Податкове повідомленн я - рішення було надіслано від повідачу рекомендованим лис том з повідомленням, поверну то поштою у зв' язку з неможл ивістю вручення та вивішено на дошці податкових оголошен ь (акт №14 від 04.02.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з податку на прибуток за ІV квартали 2007 року та складено Акт перевірки №46/15-017 від 11.03.2008, на п ідставі якого винесено подат кове повідомлення - рішення № 0009341540/0 від 18.03.2008, яким застосовано штраф в сумі 170,00 грн. Податкове повідомлення-рішення було н адіслано відповідачу рекоме ндованим листом з повідомлен ням, повернуто поштою у зв' я зку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податко вих оголошень (акт №42 від 20.03.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з податку на прибуток за І квартал 2008 року та складено А кт перевірки №101/15-017 від 06.06.2008, на пі дставі якого винесено податк ове повідомлення - рішення №001 0711540/0 від 12.06.2008, яким застосовано ш траф в сумі 170,00грн. Податкове п овідомлення - рішення було на діслано відповідачу рекомен дованим листом з повідомленн ям, повернуто поштою у зв' яз ку з неможливістю вручення т а вивішено на дошці податков их оголошень (акт №91 від 17.06.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з податку на прибуток за II квартали 2008 року та складено Акт перевірки №145/15-017 від 22.08.2008, на підставі якого винесено пода ткове повідомлення - рішення №0012251540/0 від 27.08.2008, яким застосован о штраф в сумі 170,00 грн. Податков е повідомлення - рішення було надіслано відповідачу реком ендованим листом з повідомле нням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податко вих оголошень (акт №142 від 29.08.2008).

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності було встановлен о факт неподання декларації з податку на прибуток за III ква ртали 2008 року, 11місяців 2008 року, І V квартали 2008 року та складено А кт перевірки №22/15-017 від 01.04.2009, на пі дставі якого винесено податк ове повідомлення - рішення №001 5511540/0 від 06.04.2009, яким застосовано ш траф в сумі 510,00 грн. Податкове п овідомлення-рішення було над іслано відповідачу рекоменд ованим листом з повідомлення м, повернуто поштою у зв' язк у з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкови х оголошень (акт №14 від 08.04.2009).

Всього застосовано штрафн их санкцій за неподачу звітн ості - 1 700,00 грн.

Згідно з п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону 2181-Ш у разі коли платник податк ів не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання пр отягом граничних строків, ви значених цим Законом, такий п латник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірах: пр и затримці до 30 календарних дн ів, наступних за останнім дне м граничного строку сплати у згодженої суми податкового з обов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми по даткового боргу; при затримц і від 31 до 90 календарних днів вк лючно, наступних за останнім днем граничного строку спла ти узгодженої суми податково го зобов'язання, - у розмірі дв адцяти відсотків погашеної с уми податкового боргу; при за тримці, що є більшою 90 календа рних днів, наступних за остан нім днем граничного строку с плати узгодженої суми податк ового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погаше ної суми податкового боргу.

Строки погашення податков ого зобов' язання встановле но п.5.3 ст.5 Закону № 2181-Ш.

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати податку на прибуток було встановлено ф акт несвоєчасної сплати пода тку та складено Акт перевірк и №53/15-019 від 30.03.2009, на підставі яког о винесено податкове повідом лення-рішення №0015381540/0 від 06.04.2009, як им застосовано штраф в розмі рі 50% погашеної суми податково го боргу - 20 125,00 грн. Податкове повідомлення-рішення було на діслано відповідачу рекомен дованим листом з повідомленн ям, повернуто поштою у зв' яз ку з неможливістю вручення т а вивішено на дошці податков их оголошень (акт №14 від 08.04.2009).

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати податку на прибуток було встановлено ф акт несвоєчасної сплати пода тку та складено Акт перевірк и №118/15-019 від 18.05.2009, на підставі яког о винесено податкове повідом лення-рішення №0016631540/0 від 21.05.2009, як им застосовано штраф в розмі рі 50% погашеної суми податково го боргу - 3 980,39 грн. Податкове п овідомлення-рішення було над іслано відповідачу рекоменд ованим листом з повідомлення м, повернуто поштою у зв' язк у з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкови х оголошень (акт №28 від 25.05.2009).

Всього застосовано штрафн их санкцій за несвоєчасну сп лату податку на прибуток - 24 105,39 грн.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 05.09.2006 по справі № 3/258 було задо волено позов Чернігівської М ДПІ до підприємства «Інвальп люс» про стягнення податково го боргу за рахунок активів т а винесено рішення про стягн ення з підприємства 21 092,50 г рн. боргу по податку на прибут ок.

Також, постановою Господар ського суду Чернігівської об ласті від 23.07.2006 було задоволено позов Чернігівської МДПІ пр о стягнення з підприємства « Інвальплюс» суми боргу в роз мірі 64 684,81 грн.

Виконавчі листи за вказани ми рішення суду було передан о на примусове виконання до д ержавної виконавчої служби ( далі ДВС). Підрозділом примус ового виконання рішень суду ВДВС ГУЮ в Чернігівській обл асті рішення суду було викон ано та сума боргу перерахова на до бюджету.

Після перерахування до бюд жету суми боргу, що перебувал а на виконанні в ДВС, на підста ві ст.16 Закону № 2181-Ш було нарахо вано пеню.

Згідно з п.п. 16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону 2181-Ш після закінчення встанов лених строків погашення узго дженого податкового зобов'яз ання на суму податкового бор гу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочин ається: при нарахуванні суми податкового зобов'язання ко нтролюючими органами - від пе ршого робочого дня, наступно го за останнім днем гранично го строку сплати податкового зобов'язання, визначеного у п одатковому повідомленні згі дно з нормами цього Закону (п.п . 16.1.2 п. 16.1 ст. 16 цього Закону).

Відповідно до п.п. 16.3.1 п.16.3 ст.16 З акону 2181-Ш нарахування пені за кінчується у день прийняття банком, обслуговуючим платни ка податків, платіжного дору чення на сплату суми податко вого боргу.

Якщо платник податків не сп лачує пеню разом зі сплатою п одаткового боргу (його части ни) або не визначає її окремо у платіжному документі (чи виз начає з порушенням зазначено ї пропорції), то податковий ор ган самостійно здійснює розп оділ такої сплаченої суми на суму, що спрямовується на пог ашення такого податкового бо ргу (його частини), та суму, що с прямовується на погашення пе ні, нарахованої на суму таког о погашеного податкового бор гу (його частини) (п.п. 16.3.3 п.16.3 ст.16 З акону 2181-Ш).

Згідно з п.п. 16.4.1 п.16.4 ст.16 пеня на раховується на суму податков ого боргу (включаючи суму штр афних санкцій за їх наявност і) із розрахунку 120 відсотків р ічних облікової ставки Націо нального банку України, діюч ої на день виникнення такого податкового боргу або на ден ь його (його частини) погашенн я, залежно від того, яка з вели чин таких ставок є більшою, за кожний календарний день про строчення у його сплаті.

Сума податкового боргу під приємства «Інвальплюс» була сплачена 26.03.2009 та 03.04.2009. За період з дати узгодження суми подат кового боргу по дату сплати, п ідприємству було нараховано пеню в сумі 18 382,28 грн.

Таким чином, станом на 21.08.2009 су ма податкового боргу по пода тку на прибуток становить 25 805,3 9 грн. недоїмки та 18 382,28 грн. пені.

Відповідно до ст.1 Закону Ук раїни "Про податок з власникі в транспортних засобів та ін ших самохідних машин і механ ізмів" №1963-ХII від 11.12.1991 платниками податку з власників транспо ртних засобів та інших самох ідних машин і механізмів є пі дприємства, установи, органі зації, які є юридичними особа ми, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іно земні громадяни та особи без громадянства, які мають заре єстровані в Україні згідно з чинним законодавством транс портні засоби.

Згідно зі ст.5 цього Закону п одаток обчислюється платник ами на підставі звітних дани х про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин станом на 01 січня поточ ного року. У порядку, визначен ому податковими органами, во ни подають за місцем свого зн аходження та за місцем пості йного базування транспортни х засобів відомості до подат кового органу у строки, визна чені законом для річного зві тного періоду.

Згідно з п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону №2181 -III податкові декларації подаю ться за базовий податковий, (з вітний) період, що дорівнює ка лендарному року, крім випадк ів, передбачених підпунктом «г» п.п.4.1.4 цього пункту, - протяг ом 60 календарних днів за остан нім календарним днем звітног о (податкового) року. Таким чин ом, строк подання розрахунку - протягом 60 календарних днів за останнім календарним дне м податкового періоду.

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності встановлено фак т неподання розрахунку суми податку з власників транспор тних засобів за 2008 рік (строк по дання 29.02.2008) та складено Акт пер евірки №38/17-121 від 17.03.2008, на підстав і якого винесено податкове п овідомлення-рішення №0000671740/0 від 28.03.2008, яким на підставі п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону 2181 -III було застосова но штрафні санкції за непода чу підприємством розрахунку по податку з власників транс портних засобів та інших сам охідних машин і механізмів н а 2008 рік в сумі 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рі шення було надіслано відпові дачу листом з рекомендованим повідомленням, повернуто по штою у зв' язку з неможливіс тю вручення та вивішено на до шці податкових оголошень, зг ідно акту №39 від 02.04.2008.

Підприємство «Інвальплюс» є платником податку на додан у вартість (далі ПДВ), свідоцтв о про реєстрацію платника ПД В № 33755419 від 23.02.2000, анульоване 29.07.2008).

На підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Зак ону 2181-Ш підприємству «Інваль плюс», було нараховано штраф ні санкції за несвоєчасну сп лату податкового зобов' яза ння по ПДВ.

Строки погашення податков ого зобов' язання встановле но п.5.3 ст.5 Закону № 2181-Ш.

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати ПДВ було в становлено факт несвоєчасно ї сплати податку та складено Акт перевірки №314/15-019 від 04.11.2008, на підставі якого винесено пода ткове повідомлення-рішення № 0013781540/0 від 07.11.2008, яким застосовано штраф в розмірі 50% погашеної с уми податкового боргу - 325,02 грн . Податкове повідомлення-ріш ення було надіслано відповід ачу рекомендованим листом з повідомленням, повернуто пош тою у зв' язку з неможливіст ю вручення та вивішено на дош ці податкових оголошень (акт №181 від 14.11.2008).

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності сплати ПДВ було в становлено факт несвоєчасно ї сплати податку та складено Акт перевірки №88/15-019 від 10.04.2009, на п ідставі якого винесено подат кове повідомлення-рішення №0 016091540/0 від 17.04.2009, яким застосовано штраф в розмірі 50% погашеної суми податкового боргу - 3 628,99 грн. Податкове повідомле ння-рішення було надіслано в ідповідачу рекомендованим л истом з повідомленням, повер нуто поштою у зв' язку з немо жливістю вручення та вивішен о на дошці податкових оголош ень (акт №5 від 21.04.2009).

Всього застосовано штрафн их санкцій за несвоєчасну сп лату ПДВ - 3 954,01 грн.

Згідно з п.п.7.8.1 п.7.8 ст.7 ЗУ «Про п одаток на додану вартість» п одатковим періодом для цього податку є один календарний м ісяць.

П.п.4.1.4. п.4.1 ст.4 Закону № 2181-Ш встан овлено, що податкові деклара ції подаються за базовий под атковий (звітний) період, що до рівнює календарному місяцю ( у тому числі при сплаті місяч них авансових внесків), - протя гом 20 календарних днів, наступ них за останнім календарним днем звітного (податкового) м ісяця.

Підприємством «Інвальплюс » не сплачено податкові зобо в' язання згідно податкових повідомлень-рішень, якими за стосовано штрафні санкції за неподачу податкової звітнос ті на підставі п.п. 17.1.1 пі7.1 ст.17 За кону 2181-Ш:

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності було встановлен о факт неподання декларації з ПДВ за вересень 2007 та складен о Акт перевірки №220/15-017 від 31.10.2007, на підставі якого винесено под аткове повідомлення-рішення №0007821540/0 від 14.12.2007, яким застосован о штраф в сумі 170,00 грн. Податков е повідомлення - рішення було надіслано відповідачу реком ендованим листом з повідомле нням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податко вих оголошень (акт №23 від 22.02.2008).

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності було встановлен о факт неподання декларації з ПДВ за листопад 2007 та складен о Акт перевірки №1/15-017 від 11.01.2008, на підставі якого винесено под аткове повідомлення-рішення №0000121540/0 від 15.01.2008, яким застосован о штраф в сумі 170,00 грн. Податков е повідомлення-рішення було надіслано відповідачу реком ендованим листом з повідомле нням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податко вих оголошень (акт №7 від 17.01.2008).

За результатами невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності було встановлен о факт неподання декларації з ПДВ за жовтень 2007 та складено Акт перевірки № 237/15-017 від 17.12.2007, на підставі якого винесено под аткове повідомлення-рішення №0008921540/0 від 25.02.2008, яким застосован о штраф в сумі 170,00 грн. Податков е повідомлення - рішення було надіслано відповідачу реком ендованим листом з повідомле нням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вручення та вивішено на дошці податко вих оголошень (акт №28 від 29.02.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з ПДВ за грудень 2007 та скла дено Акт перевірки №43/15-017 від 05.03. 2008, на підставі якого винесено податкове повідомлення - ріш ення №0009261540/0 від 17.03.2008, яким застос овано штраф в сумі 170,00 грн. Пода ткове повідомлення - рішення було надіслано відповідачу рекомендованим листом з пові домленням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вр учення та вивішено на дошці п одаткових оголошень (акт №40 ві д 19.03.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з ПДВ за січень 2008 та склад ено Акт перевірки №40/15-017 від 05.03.2008 , на підставі якого винесено п одаткове повідомлення - ріше ння №0009271540/0 від 17.03.2008, яким застосо вано штраф в сумі 170,00 грн. Подат кове повідомлення - рішення б уло надіслано відповідачу ре комендованим листом з повідо мленням, повернуто поштою у з в' язку з неможливістю вруче ння та вивішено на дошці пода ткових оголошень (акт №40 від 19.0 3.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з ПДВ за квітень 2008 та скла дено Акт перевірки №92/15-017 від 03.06. 2008, на підставі якого винесено податкове повідомлення-ріше ння №0010621540/0 від 09.06.2008, яким застосо вано штраф в сумі 170,00 грн. Подат кове повідомлення - рішення б уло надіслано відповідачу ре комендованим листом з повідо мленням, повернуто поштою у з в' язку з неможливістю вруче ння та вивішено на дошці пода ткових оголошень (акт №85 від 11.0 6.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з ПДВ за травень 2008 та скла дено Акт перевірки № 120/15-017 від 18.0 7.2008, на підставі якого винесено податкове повідомленням-ріш енням №0011651540/0 від 22.07.2008, яким засто совано штраф в сумі 170,00 грн. Под аткове повідомлення - рішенн я було надіслано відповідачу рекомендованим листом з пов ідомленням, повернуто поштою у зв' язку з неможливістю вр учення та вивішено на дошці п одаткових оголошень (акт №127 в ід 27.07.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з ПДВ за червень 2008 та скла дено Акт перевірки №129/15-017 від 22.07 .2008, на підставі якого винесено податкове повідомлення-ріше ння №0011861540/0 від 08.08.2008, яким застосо вано штраф в сумі 170,00 грн. Подат кове повідомлення - рішення б уло надіслано відповідачу ре комендованим листом з повідо мленням, повернуто поштою у з в' язку з неможливістю вруче ння та вивішено на дошці пода ткових оголошень (акт №135 від 11. 08.2008).

За результатами неви їзної документальної переві рки своєчасності подання под аткової звітності було встан овлено факт неподання деклар ації з ПДВ за липень 2008 та склад ено Акт перевірки №168/15-017 від 04.09.200 8, на підставі якого винесено п одаткове повідомлення-рішен ня №0012761540/0 від 19.09.2008, яким застосов ано штраф в сумі 170,00 грн. Податк ове повідомлення - рішення бу ло надіслано відповідачу рек омендованим листом з повідом ленням, повернуто поштою у зв ' язку з неможливістю вручен ня та вивішено на дошці подат кових оголошень (акт №158 від 22.09.2 008).

За результатами невиїзної документальної перевірки бу ло встановлено факт неповерн ення свідоцтва платника ПДВ та складено Акт перевірки №157/ 15-017 від 29.08.2008. Згідно з п.9.8 ст.9 ЗУ «Пр о податок на додану вартість » реєстрація платника ПДВ ді є до дати її анулювання, яка ві дбувається у випадках, якщо: (а бзац «ґ» п.9.8 ст.9 Закону) особа, з ареєстрована як платник пода тку, не надає податковому орг ану декларації з цього подат ку протягом дванадцяти послі довних податкових місяців. А нулювання реєстрації на підс тавах, визначених у підпункт ах "б" - "г" цього пункту, здійсню ється за ініціативою відпові дного податкового органу або такої особи. Свідоцтво платн ика ПДВ підприємства «Інваль плюс» було анульоване 29.07.2008, але не повернуто платником до ін спекції.

Згідно п.9.8 ст.9 ЗУ «Про подато к на додану вартість» затрим ка у поверненні свідоцтва пл атника ПДВ прирівнюється до затримки у наданні податково ї звітності з цього податку. В ідповідно штрафні санкції за стосовуються на підставі п.п . 17.1.1 п.17.1 ст.1 Закону № 2181-III.

Податковим повідомленням- рішенням №0012441540/0 від 02.09.2008 застосо вано штраф 170,00 грн. Податкове п овідомлення-рішення було над іслано відповідачу рекоменд ованим листом з повідомлення м, повернуто поштою у зв' язк у з неможливістю вручення та вивішено на дошці податкови х оголошень (акт №145 від 04.09.2008).

Всього застосовано штрафн их санкцій на суму 1700,00 грн.

За рахунок переплати сума п одаткового боргу по податку на додану вартість зменшилас ь та станом на 21.08.2009, становить 5 5 27,28 грн.

У зв' язку з несвоєчасною с платою ПДВ на підставі ст.16 За кону 2181-Ш підприємству «Інвал ьплюс» було нараховано пеню в сумі 3 528,65 грн.

Крім того, за результатами п еревірки своєчасності подан ня податкового розрахунку по збору за забруднення навкол ишнього природного середови ща було встановлено факт неп одання розрахунку за І піврі ччя 2006 року та складено Акт пер евірки №141/15-017 від 19.10.2006, на підстав і якого винесено податкове п овідомлення - рішення №0006091540/0 ві д 30.10.2006, яким застосовано штрафн і санкції в розмірі 170,00 грн. Под аткове повідомлення-рішення було надіслано відповідачу рекомендованим листом з пові домленням та вручено уповнов аженій особі 06.11.2006.

Відповідно до Інструкції п ро порядок обчислення та спл ати збору за забруднення нав колишнього природного серед овища, затвердженої наказом Мінекобезпеки України, ДПА У країни від 19.07.1999 №162/370, зареєстров ано в Міністерстві юстиції У країни 09.08.1999р. №544/3837 (у редакції на казу Міністерства екології і природних ресурсів України та ДПА України від 28.02.2001 №75/76) плат ники податків, які здійснюют ь викиди в атмосферне повітр я забруднюючих речовин, скид и забруднюючих речовин у вод ні об' єкти, розміщення відх одів, сплачують збір за забру днення навколишнього природ ного середовища.

Розрахунки подаються плат никами до податкового органу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календ арним днем звітного кварталу за місцем податкової реєстр ації платника.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону 2181-П І у разі визначення податков ого зобов'язання контролюючи м органом за підставами, зазн аченими у підпунктах "а" - "в" під пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, пла тник податків зобов'язаний п огасити нараховану суму пода ткового зобов'язання протяго м десяти календарних днів ві д дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпо чинає процедуру апеляційног о узгодження.

Відповідно п.п.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закон у 2181-Ш у разі коли податковий ор ган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходже нням посадових осіб, їх відмо вою прийняти податкове повід омлення або податкову вимогу , незнаходженням фактичного місця розташування (місцезна ходження) платника податків, податковий орган розміщує п одаткове повідомлення або по даткові вимоги на дошці пода ткових оголошень, встановлен ій на вільному для огляду міс ці біля входу до приміщення п одаткового органу. При цьому день розміщення такої подат кової вимоги вважається днем її вручення.

Узгоджена сума податковог о зобов'язання, не сплачена пл атником податків у строки, ви значені цією статтею, визнає ться сумою податкового боргу платника податків (п.п.5.4.1 п.5.4 ст . 5 Закону 2181-Ш).

З метою погашення податков ого боргу платнику податків були надіслані перша №1/59 від 18. 02.2006 та друга №2/101 від 27.03.2006 податко ві вимоги (п. 6.2.1 ст. 6 Закону Укра їни №2181-Ш "Про порядок погашенн я зобов' язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами").

На підставі пп.7.2.1 п.7.2 ст.7 Закон у №2181 Чернігівською МДПІ було винесено рішення №19 від 03.05.2006 пр о стягнення коштів та продаж інших активів платника пода тків в рахунок погашення йог о податкового боргу. Проте до позитивного результату дані заходи щодо погашення подат кового боргу не призвели.

Згідно п. 11 ст.10 Закону Україн и „Про державну податкову сл ужбу" №509-ПХ від 04.12.1990 року податк ові інспекції подають до суд ів позови до підприємств, уст анов, організацій та громадя н про стягнення заборгованос ті перед бюджетом і державни ми цільовими фондами за раху нок їх майна.

Відповідно до п.п.3.1.1 ст. 3 Зако ну України "Про порядок погаш ення зобов'язань платників п одатків перед бюджетами та д ержавними цільовим фондами" від 21.12.2000 №2181-111 із змінами, внесен ими Законом України від 20.02.2003 №5 50-IV, активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора Че рнігівського району в інтере сах держави в особі Чернігів ської міжрайонної державної податкової інспекції до Під приємства «Інвальплюс» Всеу країнської організації інва лідів «Союз організацій інва лідів України» є обґрунтован ими та підлягають задоволенн ю, а заборгованість зі сплати податкового боргу, стягненн ю за рахунок активів відпові дача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги прокурора Ч ернігівського району в інтер есах держави в особі Чернігі вської міжрайонної державно ї податкової інспекції до Пі дприємства «Інвальплюс» Все української організації інв алідів «Союз організацій інв алідів України», задовольнит и.

Стягнути за рахунок активі в з Підприємства «Інвальплюс » Всеукраїнської організаці ї інвалідів «Союз організаці й інвалідів України» (іденти фікаційний код 30686816) податкови й борг в сумі 53 583 (п' ятдесят тр и тисячі п' ятсот вісімдесят три) грн. 60 коп.(31 672, 67 грн. недоїмк и та 21 910, 93 грн. пені), в тому числі :

- 44 187 (сорок чотири тисячі сто вісімдесят сім) грн. 67 коп. пода ткового боргу з податку на пр ибуток (код платежу 11021000) - до Дер жавного бюджету Чернігівськ ого району, р/р 31112002700522 ГУДКУ в Чер нігівській області, МФО 853592, ко д отримувача 22826386;

- 9 055 (дев' ять тисяч п' ятдес ят п' ять) грн. 93 коп. податково го боргу з податку на додану в артість (код платежу 14010100) - до Де ржавного бюджету Чернігівсь кого району, р/р 31117029700522 ГУДКУ в Че рнігівській області, МФО 853592, к од отримувача 22826386;

- 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. под аткового боргу по податку з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів (код платежу 12020100) - до місцевого бюджету Киїн ської сільської ради, р/р 33212807700539 ГУДКУ в Чернігівській облас ті, МФО 853592, код отримувача 22826386;

- 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. под аткового боргу по збору за за бруднення навколишнього при родного середовища (код плат ежу 150080200) - до місцевого бюджету Киїнської сільської ради, р/р 33110329700539 ГУДКУ в Чернігівській об ласті, МФО 853592, код отримувача 228 26386.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку для подання заяви про а пеляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя /підпис/ О.М. Артюх

З оригіналом згідно.

Суддя О.М. Артюх

Постанова в повному обсязі виготовлена - 31 серпня 2009 рок у.