Постанова

від 27.08.2009 по справі 2а-9954/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-9954/09/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ А ДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний ад міністративний суд в складі:

головуючого судді: Падій В.В.,

при секретарі К ондратенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в приміщ енні суду адміністративний п озов Ніжинського міжрайонно го прокурора в інтересах дер жави в особі управління Пенс ійного фонду України в м. Ніжи ні до Ніжинського учбово-вир обничого підприємства Украї нського товариства сліпих пр о по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій з а віком, призначених на пільг ових умовах, -

В С Т А Н О В И В:

Ніжинський міжрайонний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Ніжині (далі - УПФУ в м. Ніжині) з адміністративн им позовом до Ніжинського уч бово-виробничого підприємст ва Українського товариства с ліпих про стягнення заборгов аності по відшкодуванню витр ат на виплату та доставку піл ьгових пенсій в розмірі 7582,22 ко п. Свої вимоги мотивують тим, щ о відповідно до ч. 2 Прикінцеви х положень Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і спл ати страхувальниками та заст рахованими особами внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України в ід 19.12.2003 року № 21-1, зареєстровано ї в Міністерстві юстиції Укр аїни 16.01.2004 року № 64/8663 підприємств а, на яких працівники вийшли н а пенсію на пільгових умовах , здійснює відшкодування кош тів Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсі й, призначених на пільгових у мовах.

В судове засідання предста вник позивача повторно не з' явився, про час та місце розгл яду справи повідомлений нале жним чином, в судове засіданн я надав заяву про розгляд спр ави за відсутності представн ика.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, про час та місце р озгляду справи повідомлений належним чином, причини неяв ки суду не повідомив.

Розглянувши подані докуме нти і матеріали, всебічно і по вно з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Судом встановлено, що Ніжин ське учбово-виробниче підпри ємство Українського товарис тва сліпих (ідентифікаційний код 03967978) зареєстроване викона вчим комітетом Ніжинської мі ської ради Чернігівської обл асті.

На підприємстві відповіда ча працювали працівники, ОС ОБА_1 та ОСОБА_2 яким приз начено пільгові пенсії за ре зультатами атестації робочи х місць за рахунок коштів під приємства на підставі ст. 13 За кону України «Про пенсійне з абезпечення». Так, ОСОБА_1 . пенсія призначена з 29.01. 2007 року , а ОСОБА_2 з 04.09.2008 року.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інст рукції про порядок обчисленн я і сплати страхувальниками та застрахованими особами вн есків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхуван ня до Пенсійного фонду Украї ни, затвердженою постановою правління ПФУ 19.12.2003 р № 21-1 (далі-Ін струкція), розмір сум до в ідшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів орган ів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року т а протягом 10 днів з новопри значених пенсій.

Підпунктом 6.8 п.6 Інструкції передбачено, що підприємств а щомісяця до 25-го числа вн осять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні міс ячну суму фактичних витрат н а виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових у мовах.

У разі зміни розмір у пенсії або настання обст авин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіо нера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фон ду повідомляють про це підпр иємства в місячний термін з м оменту виникнення цих обстав ин.

Згідно з абзацом четверти м пункту 2 розділу XV Прикінцев их положень Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування»(д алі-Закон), пенсійне забезпеч ення застрахованих осіб, які працювали або працюють на пі дземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особл иво важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умов ами праці за списком N 2 виробн ицтв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Каб інетом Міністрів України, та за результатами атестації р обочих місць, на посадах, що да ють право на призначення пен сії за віком на пільгових умо вах або за вислугу років, які в ідповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах а бо за вислугу років, здійснює ться згідно з окремим законо давчим актом через професійн і та корпоративні фонди. Отже , зазначеною нормою абзацу че твертого підпункту 1 пункту 2 р озділу XV Прикінцевих положен ь Закону України «Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування»прямо визна чено обов' язок підприємств а стосовно відшкодування вит рат на виплату та доставку пе нсій особам, які були зайняті повний робочий день на підзе мних роботах, на роботах з осо бливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за спи ском №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробницт в, робіт, професій, посад і пок азників, затверджених Кабіне том Міністрів України. До зап ровадження пенсійного забез печення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії признач аються за нормами цього Зако ну в разі досягнення пенсійн ого віку та наявності трудов ого стажу, передбаченого Зак оном України "Про пенсійне за безпечення".

Відповідно до розрахунку ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни «Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння» в частині пенсій, призна чених відповідно до пункту « б»- „з” статті 13 Закону Україн и «Про пенсійне забезпечення » від 02.06.2009р № 4984/07, загальний розм ір таких витрат за період з 01.06. 2008р по 31.05.2009р. складає 7582,22 грн. Вище вказаний розрахунок отриман о відповідачем і у встановле ному законом порядку не оска ржено.

Крім того слід зазначити, що розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільг ової пенсії складено та напр авлено відповідачу відповід но до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пен сійного фонду України, затве рдженою постановою правлінн я Пенсійного фонду України в ід 19 грудня 2003 року №21-1, якою визн ачено порядок покриття витра т на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгових умовах.

Згідно ст. 23 Закону, спори, що виникають із правовідносин даного Закону, вирішуються в судовому порядку.

Враховуючи вищевик ладене, суд дійшов до висновк у, що позовні вимоги Ніжинськ ого міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Ніжині до Ніжинсько го учбово-виробничого підпри ємства Українського товарис тва сліпих підлягають задово ленню, а вказана заборговані сть стягненню на користь УПФ України в м. Ніжині.

Оскільки спір виріше но на користь суб'єкта владни х повноважень, звільненого в ід сплати судового збору, а та кож за відсутності витрат по зивача - суб'єкта владних повн оважень, пов'язаних із залуче нням свідків та проведення с удових експертиз, судові вит рати(судовий збір) згідно ч.4 с т.94 КАС України стягненню з ві дповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Код ексу адміністративного судо чинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Ніжинсько го міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в м. Ніжині до Ніжинсько го учбово-виробничого підпри ємства Українського товарис тва сліпих - задовольнити.

Стягнути з Ніжинського учб ово-виробничого підприємств а Українського товариства сл іпих (ідентифікаційний код 0396 7978) (р\р 26005961076981 в КМФ АКБ «Укрсоцба нк», МФО 322012) на користь управлі ння Пенсійного фонду України в м. Ніжині (р/р 2560530301454 у відділенн і Ощадбанку м. Ніжин, МФО 343121, код ЄДРПОУ 21395787) заборгованість по відшкодуванню витрат на вип лату та доставку пільгових п енсій в розмірі 7582 (сім тисяч п' ятсот вісімдесят дві) грн. 22 ко п.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку для подання заяви про а пеляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом дв адцяти днів після подання за яви про апеляційне оскарженн я. Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Суддя: Падій В.В.