Рішення

від 09.07.2018 по справі 905/939/18

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

09.07.2018 Справа № 905/939/18

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Чернової О.В. при секретарі судового засідання Грабчаку Г.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою Святогірської міської ради, м. Святогірськ Донецької області

до відповідача: Приватного підприємства «Укртрейд» , м. Костянтинівка Донецької області

про зобов'язання демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами за договором №21 від 01.02.2010р. та договором №24 від 01.03.2010р., -

За участю представників сторін:

від позивача : ОСОБА_1 за довіреністю №1006/0201-15 від 18.05.2018р.

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Святогірська міська рада, м. Святогірськ Донецької області звернулась до господарського суду Донецької області із позовом до Приватного підприємства «Укртрейд» , м. Костянтинівка Донецької області про зобов'язання демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами за договором договором №21 від 01.02.2010р. та договором №24 від 01.03.2010р.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договорів на право розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська за договором №21 від 01.02.2010р. та договором №24 від 01.03.2010р. щодо демонтування рекламних конструкцій після закінчення терміну дії дозволів на розміщення рекламних засобів.

Нормативно свої вимоги позивач обґрунтовує ст.ст.526, 610, 611, 612, 625 Цивільного кодексу України, ст.ст. 188 Господарського кодексу України, ст.ст. 4, 162-164 Господарського процесуального кодексу України.

З дотриманням приписів ст.6 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/939/18 визначено суддю Чернову О.В.

Ухвалою судді господарського суду Донецької області від 22.05.2018р. позов прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №905/939/18 за правилами загального позовного провадження.

19.06.2018р. у підготовчому судовому засіданні суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті на 09.07.2018р.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, своєї позиції до відома суду не довів та не надав витребуваних документів, хоча про судові засідання повідомлявся належним чином шляхом своєчасного надсилання ухвал за адресою місцезнаходження, визначеною за матеріалами справи та відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, достовірність яких (відомостей) презюмується ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Таким чином, господарським судом було вжито всіх можливих та залежних від суду заходів для повідомлення відповідача про наявність порушеної справи та призначеного до розгляду судового засідання (про день, місце та час кожного судового засідання).

Суд вважає за можливе розглянути спір в порядку ч.1 ст. 178 та ч.3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України за наявними в справі матеріалами, оскільки їх цілком достатньо для правильної юридичної кваліфікації спірних правовідносин, а неявка належним чином повідомленого відповідача і ненадання ним витребуваних документів враховуючи достатність наданого судом часу для реалізації процесуальних прав останнім у світлі приписів ст.ст. 13, 42, ч.1,3 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України істотним чином не впливають на таку кваліфікацію.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши надані сторонами докази в порядку ст. 210 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд встановив таке.

01.02.2010р. між Викомом Святогірської міської ради (далі - Робочий орган) та Приватним підприємством Укртрейд (далі- Розповсюджувач) укладено договір №21 на право розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська (далі - Договір -1), предметом даного договору є надання права на розміщення засобу зовнішньої реклами на території м. Святогірська та його подальша експлуатація. За умовами п. 2.1 Виконком Святогірської міської ради на підставі Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська надає Розповсюджувачу право на розміщення (вид рекламної продукції): одностороннього рекламного щита з габаритними розмірами L=4000 мм; h=2000 мм, за адресою: вул.Островського, 55 (біля житлового будинку) у м. Святогірську.

01.03.2010р. між Викомом Святогірської міської ради (далі - Робочий орган) та Приватним підприємством Укртрейд (далі- Розповсюджувач) укладено договір №24 на право розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська (далі - Договір -2), предметом даного договору є надання права на розміщення засобу зовнішньої реклами на території м. Святогірська та його подальша експлуатація. За умовами п. 2.1 Виконком Святогірської міської ради на підставі Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська надає Розповсюджувачу право на розміщення (вид рекламної продукції): одностороннього рекламного щита з габаритними розмірами L=4000 мм; h=2000 мм, за адресою: 60 років Жовтня (напроти автовокзалу) у м. Святогірську.

Пунктом 3.1. пп. 3.1.1 розділу 3 Договору-1 та Договору-2 (далі разом - Договорів), Виконком Святогірської міської ради зобов'язується здійснювати контроль за станом зовнішнього вигляду рекламного місця, рекламної конструкції і рекламного зображення, у тому числі за наявністю рекламного зображення і терміном установки (демонтажем) рекламної конструкції.

Згідно п.п. 3.3.9 Договорів у випадку припинення експлуатації рекламної конструкції Розповсюджувач проводить її демонтаж у термін не більше 15 днів. При необхідності проведення ремонту фасаду будинку або робіт із благоустрою території на місці розташування рекламної конструкції Розповсюджувач проводить ці роботи в термін не більше 30 днів і здає ці роботи виконкому Святогірської міської ради. При невиконанні розповсюджувачем вчасного демонтажу і відбудованих робіт, ці роботи виконуються відповідними службами, а витрати стягуються з Розповсюджувача у встановленому законом порядку.

Підпунктом 3.3.1 п. 3 Договорів передбачено, що розповсюджувач має демонтувати рекламну конструкцію по закінченні терміну дії дозволу.

Як встановлено п. 4.1 Договорів, розповсюджувач зобов'язується оплатити експлуатацію рекламного місця, з перерахуванням внеску в термін до 3 (трьох) банківських днів із дня підписання даного договору, з наступною щомісячною оплатою до 15 числа попереднього місяця, протягом усього терміну дії договору.

Згідно п. 4.2 Договору-1, договірна сума за надання рекламного місця розрахована на основі Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська , затвердженого рішенням Святогірської міської ради від 23.11.2005р. №27-XXYI-4, (розрахунок додається) і складає 75,60 грн. на місяць.

Згідно п. 4.2 Договору-2, договірна сума за надання рекламного місця розрахована на основі Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Святогірська , затвердженого рішенням Святогірської міської ради від 23.11.2005р. №27-XXYI-4, (розрахунок додається) і складає 113,40 грн. на місяць.

Пунктом 6.1. Договорів сторони погодили вважати датою початку експлуатації рекламного місця дату прийняття рішення виконкому Святогірської міської ради про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами. Дані договори будуть діяти з 27.01.2010р. по 26.01.2015р. та з 24.02.2010р. по 23.02.2015р.

Договор підписаний Сторонами.

01.02.10р. на підставі рішення виконкому Святогірської міської ради позивачу надано Дозвіл № 21 на розміщення зовнішньої реклами по вул. Островського, 55 (біля житлового будинку) у м.Святогірську терміном дії до 26.01.2015р.

01.03.10р. на підставі рішення виконкому Святогірської міської ради позивачу надано Дозвіл № 24 на розміщення зовнішньої реклами по вул. 60 років Жовтня (напроти автостанції) у м.Святогірську терміном дії до 23.02.2015р.

Листом №1453/02-31 від 23.10.2017р. позивач пропонує відповідачу, у зв'язку із закінченням терміну дії Договорів №21 від 01.02.2010р. та №24 від 01.03.2010р. на розміщення зовнішньої реклами провести демонтаж засобів зовнішньої реклами у м. Святогірську.

Відповідачем вимоги позивача щодо проведення демонтажу засобів зовнішньої реклами у м.Святогірську не виконані.

Як вбачається із матеріалів справи, сутність розглядуваного спору полягає у примусовому спонуканні у вигляді демонтажу рекламних засобів.

Правовідносини, що склались між сторонами регулюються положеннями Господарського і Цивільного кодексів України, Законом України Про рекламу , Постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003р., а також умовами укладеного між ним договору.

Згідно ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України зобов'язання виникають, зокрема, з договорів.

За своєю правовою природою укладені між сторонами договори №21 та №24 подібні до договору найму, адже визначають тимчасове платне користування місцями для розміщення рекламних засобів - одностороннього рекламного щита з габаритними з габаритними розмірами L=4000 мм; h=2000 мм.

Згідно ч. 1 ст. 16 Закону України Про рекламу порядок розміщення зовнішньої реклами визначається Кабінетом Міністрів України. Пунктом 32 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених Постановою КМУ від 29 грудня 2003р. N 2067, передбачено, що плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою).

Пунктом 3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003р., встановлено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами міських рад відповідно до цих Правил.

Згідно п.2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2067 від 29.12.2003р., місце розташування рекламного засобу - площа зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або відведеної території на відкритій місцевості у межах населеного пункту, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою).

Відповідно до ч.1 ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Згідно ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно ч. 1 ст. 202 Господарського кодексу України та ст.599 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняються виконанням, проведеним належним чином.

Як встановлено судом, відповідно до п.6.1. договорів та виданого Відповідачеві дозволів, строк їх дії договорів припинився 26.01.2015р. та 23.02.2015р. Доказів продовження такого строку - рішення Виконкому, нового дозволу та додаткової угоди Відповідачем до справи не надано, так само як і доказів існування інших підстав для розміщення рекламних конструкцій.

Як вбачається із матеріалів справи, свої зобов'язання щодо демонтажу спеціальної конструкції зовнішньої реклами згідно умов договору відповідач своєчасно не виконав.

Виходячи з положень, наведених в ст.173 Господарського кодексу України, ст.ст. 11, 509 Цивільного кодексу України, згідно яких зобов'язання як правовідношення сторін є підставою для існування відповідних прав та обов'язків його учасників, припинення зобов'язання зумовлює і припинення існування підстави для відповідного права, в даному випадку - для подальшого перебування рекламних конструкцій Відповідача на наданих згідно спірного договору місцях їх розташування.

Таким чином, за межами строку дії договору в силу ч.1 ст. 631 Цивільного кодексу України та ч.7 ст. 180 Господарського кодексу України Відповідач позбавлений правових підстав використовувати землю комунальної власності для розміщення своєї рекламної конструкцію, що узгодили сторони в п.6.1 Договорів.

Враховуючи викладену вище позицію суду щодо можливості застосування за аналогією закону до спірних правовідносин норм законодавства, які регулюють правовідносини з найму (оренди), у світлі ч. 1 ст. 785 Цивільного кодексу України, за приписами якої у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути майно наймодавцеві, вимоги про зобов'язання здійснити демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України у рішенні за результатами розгляду позову про зобов'язання виконати певну дію (в даному випадку -демонтувати конструкції) суд має вказати строк вчинення відповідної дії.

Враховуючи, що строк демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами за договорами №21 від 01.02.2010р. та №24 від 01.03.2010р. становить 15 днів (п. 3.3.9), суд дійшов висновку про необхідність встановлення аналогічного строку вчинення відповідних дій, тобто протягом 15-ти календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили.

Судові витрати у відповідності до вимог п. 2 ч.4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України стягуються з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 7, 13, 42, 86, 123, 129, 210, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Святогірської міської ради, м. Святогірськ Донецької області до Приватного підприємства Укртрейд , м. Костянтинівка Донецької області про зобов'язання демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами за договором №21 від 01.02.2010р. та договором №24 від 01.03.2010р. - задовольнити повністю.

Зобов`язати Приватне підприємство Укртрейд (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Богдана Хмельницького, 1; код ЄДРПОУ 25604704) протягом 15-ти календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили демонтувати спеціальну конструкцію зовнішньої реклами за Договором №21 від 01.02.2010р. - односторонній рекламний щит з габаритними з габаритними розмірами L=4000 мм; h=2000 мм, за адресою: вул. Островського (вул. ОСОБА_2), 55 (біля житлового будинку) у м.Святогірську.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Зобов`язати Приватне підприємство Укртрейд (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Богдана Хмельницького, 1; код ЄДРПОУ 25604704) протягом 15-ти календарних днів з моменту набрання рішенням законної сили демонтувати спеціальну конструкцію зовнішньої реклами за Договором №24 від 01.03.2010р. - односторонній рекламний щит з габаритними з габаритними розмірами L=4000 мм; h=2000 мм, за адресою: по вул. 60 років Жовтня (напроти автостанції) у м.Святогірську.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Приватного підприємства Укртрейд (85102, Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Богдана Хмельницького, 1; код ЄДРПОУ 25604704) на користь Святогірської міської ради (84130 Донецька область, м. Святогірськ, вул. Володимира Сосюри, 8, код ЄДРПОУ 04053001) витрати по сплаті судового збору в розмірі 3524,00 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня складання повного судового рішення через Господарський суд Донецької області в порядку, передбаченому розділом ІV ГПК України.

Суддя О.В. Чернова

Повний текст рішення складено та підписано 10.07.2018 року.

Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень, розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://reyestr.court.gov.ua/